現地での管理は厳しくなく、多くの人が家を建てるために安い農地を購入し、補償なしに家を取り壊され、家を失った。
10月21日の朝、56歳のダン・ヴァン・ムイさんは、ビンタン区タンタオ区ホーヴァンロン通りの路地にある100平方メートルの家で、バイク3台と冷蔵庫を覆った。ムイさんの家は緑地公園の予定地に建てられたため、3週間前に取り壊さなければならなかった。
ムイさんは、違法に建てられた100平方メートルの家が取り壊されたとき、いくつかの品物を防水シートで覆った。写真:ディン・ヴァン
4階建ての家は今や瓦礫の山となり、タイル張りの床の上に何十枚もの波形鉄板が積み重なっている。ムイさんの家族5人は、新しい場所に移る前に仮住まいの前にテントを張らなければならなかった。ムイ氏によると、夫婦は2018年に長年貯めてきた5億1800万ドンを使い、手渡しで長さ20メートル、幅5メートルの田んぼを購入したという。この場所は、ビンタン高等学校からわずか 25 メートル、ヴォ・トラン・チー通りから 500 メートルのところにあります。
当時、ムイさんは、100メートル離れた45平方メートルのアパートが7億ドン近くもしたため、この土地を格安で購入したと思ったという。彼は土地を購入した後、建築許可を得ずに小さな家を建てた。 2019年に彼は家を建てるために約10億ドンを費やしたが、数か月後に当局から注意を受けた。
「私の家族は長い間この家に住んでいますが、まだ新しい場所に移るのに十分なお金がありません」とムイさんは語った。
20メートル離れた場所では、50歳のファム・ヴァン・フォンさんも、建築規制違反によりレベル4の自宅が取り壊された後、日差しや雨から身を守るために防水シートを張り、一時的に調理や入浴、睡眠を取っていた。窮屈な賃貸生活から抜け出して家を持ちたいという思いから、彼は2018年末から親戚から借金をして70平方メートルの土地を3億ドン近くで購入し、家を建てた。
当時、この土地は21の小区画に分割され、手書きの書類によって譲渡されました。このエリアに通じる道路は、バイク 2 台がちょうどすれ違うことができるくらいの幅です。 「夫と私は20年近く路上販売をしながら借家に住んでいたので、サイゴンに家を持ちたいと切望している」と彼は語った。この家は2019年に完成しており、当局は違反を指摘し警告を掲示するために訪問したが、直ちに取り壊しを強制することはなかった。
数か月前、家族は家を取り壊すよう命じる判決を受けた。 10月中旬までに家は取り壊されました。 50歳の男性によると、規制を知らず、最初から注意もされなかったため、彼の家族は頑丈な家を建て、ある日政府に強制的に移転させられるとは考えずに何年もそこに住んでいたという。
フオンさんの家族は、家が取り壊された後、一時的に住むために防水シートで台所とベッドを覆った。写真:ディン・ヴァン
ムイさんとフオンさんの家族は、タンタオ区の省道10号線ホーヴァンロン通りの路地に違法に建てられた約150軒の家屋のうちの2軒であり、これらの家屋は取り壊され、元の状態に修復されなければならない。
タンタオ区人民委員会の代表者によると、違反した住宅のほとんどは2019年末以降に建てられたものだという。当時は地元の管理が厳しくなかったため、多年生作物の土地や公園や緑樹を計画していた土地に住宅を建てる人が多かった。現在までに約60軒の家屋が取り壊されており、政府は11月に残りの家屋の完成に向けて人々を動員し、同時に恵まれない世帯が新しい住宅を見つけられるよう支援する予定だ。
VnExpressの取材に対し、ビンタン地区人民委員会のグエン・ミン・ニャット委員長は、違反行為が発覚すると、地元当局が来て住民に注意喚起し、撤去を呼びかけていたが、厳しく対処しなかったため、何年も放置されていたと語った。これは、管理スタッフが、法律に違反している世帯が貧しく困難な状況にあることを知り、住民が自分たちで解決するよう懇願したため、管理スタッフが「容赦」してさらに時間を与えたためでもある。
また、違法に建てられた家が厳重に管理されていない場合、他の多くの家庭もそれに倣うことになります。ニャット氏はビンタン高校裏の土地区画の事例を挙げ、当初は数世帯しか家を建てなかったが、処理が完了する前に21世帯が違反行為を行ったと述べた。
また、多くの場合、人々は安い土地を購入し、家と土地に住むことを好み、計画に準拠していない土地を購入するリスクを受け入れ、建設手続きを完了できないことにつながり、そこから対処する方法があります。最初は土地を守るために波形鉄板を建てただけでしたが、その後内壁を建てて屋根を覆い、居住用の4階建ての家を造りました。
10月中旬、ビンタン県タンタオ区で違法に建てられた家屋21棟が取り壊された。写真:タン・トゥン
この状況を抑えるために、ビンタン地区は管理を強化し、情報技術と航空写真撮影機器を使用して違反を防止しました。同区はまた、農地での違法建築の危険性が高い計画区域内に土地区画を多く持つ区に対し、検査と監督に重点を置くよう指示した。
建築目的転用の対象となる土地については、関係機関が手続き等について最大限の支援を行います。 「人々は家を建てる際には許可を求めなければならない。権利を守り、将来の問題を避けるために、計画に従わない土地に家を建てるために土地を購入すべきではない」とヌット氏は語った。
市内の多くの地域で農地や計画地での違法建築が発生しています。 2019年7月、ホーチミン市党委員会は建設管理の有効性を是正し改善するための指令23を発行しました。
ホーチミン市建設局の報告によると、指令23の施行から約4年が経過した現在、同地域における法律に違反する建築物の総数は約2,700件で、指令発布前の平均違反件数と比較して78.5%減少している。今年上半期だけでも、違反建築物の総数は170件、1日平均0.9件で、89.2%減少した。
弁護士ド・チュック・ラム氏(ラム・トリ・ベト法律事務所CEO)によると、政令91号は、政府機関の許可なく農地に建てられた住宅に対して、600万~4億ドンの罰金を科し、原状回復を強制するという。 「計画された土地に規制に従わずに住宅を建てると、人々は困難な立場に立たされ、後々多くの不利益に直面することになる」とラム氏は語った。
ディン・ヴァン
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