ODA支出の加速

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ベトナムは発展途上国であるが、開発パートナーが提供する政府開発援助（ODA）資金はもはや大きくはないが、国内資源が限られており、政府が経済成長を促進するために公共投資資金の支出を促進したいと考えている状況では、ODA資金を迅速に実施する必要がある。

実際、近年のODAの資本支出は低い水準にあります。各省庁や支局、地方自治体が、全額支出できないため資金の返還を求めるという話も、ODA資金の「支出困難」に起因していることが多い。

計画投資省の統計によると、ベトナムが2021年から2023年にかけて締結したODA資本および優遇融資の総額は約33億5,000万米ドルに達した。実際、これは依然として重要なリソースです。これが実践されれば、経済成長の促進に大きく貢献するとともに、次の段階における成長と発展の基盤を築くことになるでしょう。

しかし、現実には、ODAの支出は常に遅いのです。例えば、国会が2023年に割り当てると決議した総外資公共投資計画29兆ドンのうち、支出率は割り当てられた計画の50.9％にしか達しなかった。

2022年には、支払い率は大幅に低下し、26%をわずかに上回る程度になります。 2024年の外資計画は20兆VNDだが、2月29日時点の推定支出率はわずか1.42％にとどまっている。

ODA資金の支出が遅いと、全体的な進捗に影響するだけでなく、重要な資源が浪費され、利子の支払いが必要となり、資金利用効率が低下し、さらには援助国が資金を引き揚げたり、プロジェクトが予算を超過したり、継続的な実施が困難になったりするなどの結果につながります...

ODA の資金支出が遅い理由は数多くあります。これは、融資契約の交渉と署名が困難であるためです。ベトナムとドナー間の政策、プロセス、手順の違い。投資準備、プロジェクト設計、手順の実装では、品質と適時性の要件が保証されません。それは計画と実行における問題です。入札の問題;サイトのクリアランスと見返り資金の手配に関する問題。支払いや支払い手続きにも問題があります...

特に、ベトナムとドナー間のプロセスや手順の違いについての話は、長い間何度も言及されてきました。しかし、現在まで、計画投資省が開発パートナー、特にベトナムに対する最大のODA資本を有する6つの銀行グループと定期的に意見交換を行い、困難や障害を取り除くために多大な努力を払ってきたにもかかわらず、状況は解決されていません。

チャン・ルー・クアン副首相は、ODA資本支出を促進するため、最近行われたODA国家運営委員会の会合で、「相互利益」のために手続きを調和させ、プロジェクトの準備と実施の時間を短縮する必要があると指示した。開発パートナーである6つの銀行のグループもこの提案に同意した。

しかし、共通の手続きをすぐに確立することは不可能であり、法律の規定の根本的な調整を待つ間、各ドナーはそれぞれ異なる規定を持っているため、ベトナムとドナーは各プロジェクトにおける障害や困難を取り除くためにさらに緊密に協力する必要がある。それに伴い、他の公共投資事業全般と同様に、用地取得、入札、支払い、決済手続き等に係る障害の除去に引き続き努めていかなければならないことは確かです。

経済は多くの困難に直面している。 ODA資金を含む公共投資支出の増加の勢いを、より強力に推進する必要がある。これが経済の重要な指令です！

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