ADMM+ インプリントと首相基調講演

ファム・クアン・ヴィン大使（元外務副大臣）は次のように語った。「2010年にベトナムがASEAN議長国に就任した際、東アジアサミットを拡大できるかどうかという疑問が生じました。」当時、この地域でASEANがすべての主要国と協力できるという希望を抱き、米国とロシアをメンバーとして招待することを意味していた。

ファム・クアン・ヴィン大使とグエン・チ・ヴィン上級中将が米国のパートナーと会談。写真：ファム・クアン・ヴィン大使提供

防衛面でも、米国、中国、ロシアなどの主要国を含むASEAN10カ国とパートナー8カ国が参加する拡大ASEAN国防相会議（ADMM+）プロセスを開始する決意を固めている。

簡単に聞こえるかもしれませんが、13年前を振り返ってみると、大国間の摩擦や競争があった当時は、決して簡単なことではありませんでした。

「私たちは、防衛外交と外交の2つのチャンネルで上級指導者の補佐官として、お互いに情報を共有しています。ヴィン氏は次のように語った。「私はASEANで政治と外交に携わっており、高官たちと協力する必要があるため、主要国をこの地域に結び付けることができるよう、好ましい政治的枠組みを作らなければならない。」主要国がASEANと協力すれば、ASEANの役割は強化され、平和で安定した発展環境の創出に有利となる。

拡大には大国間の競争の複雑さも伴うため、バランスをとる必要があり、政治と防衛の両方のチャネルを調整する必要があります。ヴィン氏は、ASEAN共同体における防衛軍間の統一的な協力関係を構築する方法を中央軍事委員会、国防省および関係当局に提案した。そのため、ベトナムはASEAN国防相会議（ADMMおよびADMM+）の設立を主導したのです」とファム・クアン・ヴィン大使は語った。

その結果、ASEAN 2010は、世界大国が初めて参加し、世界的な連結性と協力においてASEANにとって画期的な出来事となりました。

ADMM+構想は数年前に提案されたものの、各国間の合意が得られなかったため承認されなかったことは特に重要です。2010年に、関係者はパートナー諸国との最初のASEAN国防相会議プラス（ADMM+）を立ち上げ、開催することに合意しました。 ADMM+は、ASEAN国防大臣と主要パートナーによる防衛・安全保障問題に関する主導的かつ定期的な戦略対話メカニズムとなり、パートナー（当時は主に政治・経済）とのASEAN協力の拡大に貢献した。

「2つ目の話は2013年、ベトナム首相がシャングリラ対話（アジアで最も重要な安全保障と防衛のフォーラム）に基調講演するよう招待されたときのことです。おそらく、このフォーラムの歴史上、ベトナムの指導者が基調講演者として重要な演説を行ったのはこれが初めてだろう。

アジア太平洋地域における平和と協力のための戦略的信頼の構築と我が国の防衛政策に関するベトナムのメ​​ッセージを明確に伝えるために、外交と防衛の両面でどのように連携できるでしょうか。そして10年前、首相の演説は大きな反響を呼びました。 「調整チャネルに基づくと、ヴィン氏の役割は非常に重要である」と元外務副大臣は評価した。

写真：ファム・クアン・ヴィン大使提供

献身的で率直で誠実な同僚

ファム・クアン・ヴィン大使によれば、ベトナムと米国の関係における現在の目覚ましい発展は、戦争の結果を克服するための努力によるものではないという。

「そしてヴィン氏は非常に献身的な人です。議論の中で、あなたは、違いはあっても、私たちは手を携えて協力し合わなければならないとおっしゃったことを覚えています。これは人道的な行為です。これは歴史的責任の問題です。戦争の結果を克服することは、最後までやり遂げなければならない課題です。

ファム・クアン・ヴィン大使、グエン・チ・ヴィン上級中将、パトリック・リーヒ米国上院議員とその妻。写真：ファム・クアン・ヴィン大使提供

私はハワイにある米国国防総省の捕虜・行方不明者記録センターを訪問する機会がありました。このセンターの責任者である将軍たちは皆、ベトナム国防省と米国の協力は戦争の結果を克服する上で模範的であると述べた。この活動を強力に指揮しているのはヴィン氏です。過去3年間のコロナ禍で、米国がベトナムに調整員を派遣できなかったときも、私たちは行方不明の米国人の遺体を捜索するプログラムを続けました。

したがって、過去50年間、戦闘中に行方不明になったアメリカ兵の捜索は、ベトナムと米国間の戦争の結果を克服するための協力のモデルとなり、かつての敵国同士の和解の象徴を築くことに貢献してきた」と大使は述べた。

米国側は、人道的かつ責任ある役割の両面でベトナムをどのように支援できるでしょうか?ファム・クアン・ヴィン大使は次のように述べた。

「ヴィン氏がとても良いことを言っていたのを覚えています。同氏は「アメリカはただ我々を助けてほしい。それが人道支援であろうと、ベトナムの発展支援であろうと、どんな名前であろうと、最も重要なのはやはりアメリカがベトナムで引き起こした戦争の結果に対処し、克服する努力に貢献することだ」と語った。地雷除去、戦争被害者の支援、そして特にビエンホア空港とダナン空港の無害化に関する2つのプロジェクトといった主要プロジェクトは、ヴィン氏の足跡なしにはあり得ません。

戦争の結果を克服する物語の中で、私が会った米国の重要人物たちは、チ・ヴィンの献身、貢献、そして率直でありながら誠実なアプローチを高く評価しました。

たとえば、かつて上院議長を務めたパトリック・リーヒ上院議員。彼は、2つの空港でのダイオキシン除去を含む、ベトナム戦争の影響を克服するための基金の創設とプロジェクトの推進に多大な貢献をしました。ヴィン将軍は夫婦の親しい友人になった。

パトリック・リーヒ上院議員は、ベトナムに残された戦争の影響に対処するための共通の取り組みにおいて、ヴィン氏を欠かせないパートナーとみなした。 2019年、米国出張中、ヴィン氏はリーヒ氏に特別な贈り物を贈った。ダイオキシン除去プロジェクト後にダナン空港から採取した土の箱で、同氏は感動したという。

ファム・クアン・ヴィン大使とグエン・チ・ヴィン上級中将がジョン・マケイン米国上院議員と会談。写真：ファム・クアン・ヴィン大使提供

2番目はジョン・マケイン上院議員です。当時、私はワシントン DC のベトナム大使だったことを覚えています。私は2017年10月にヴィン氏を迎えました。ヴィン将軍は、ジョン・マケイン氏がベトナムで捕虜となっていた時期に関する、さまざまなアーカイブで発見された一連の文書を持参した。

ヴィン氏はこの特別な記念品をマケイン上院議員に贈りました。マケイン上院議員はそれを受け取り、家族に送った手書きの手紙やベトナム戦争で捕虜になったときの日記を見て感動し、震え、涙を流しました...

ヴィン氏の誠実さは同僚たちの心をつかんだ。

ファム・クアン・ヴィン大使によれば、グエン・チ・ヴィン上級中将のビジョンには注目すべき点がいくつかあるという。

地域や世界で起きている問題に対する視点は、常にベトナムの利益を中心に据えます。

戦略において常に平和に焦点を当て、ベトナムにとって平和な環境を確保します。

領土主権と海と島々の防衛に極めて強い決意を持っています。

「私たちは同僚であり、一緒に仕事をすることも多く、仕事を通じて親密な個人的な関係を築いています。 「ヴィン氏は才能があり、聡明な人物であり、ベトナムを情熱的に愛する人物です」とファム・クアン・ヴィン大使は感慨深く語った。

ベトナムネット