ベトナムは国際イベントの開催に優れています！

ファム・クアン・ヴィン大使

最近、ベトナムは、2027年にアジア太平洋経済協力（APEC）フォーラムを主催するなど、重要な国際イベントを主催するための一連の計画や公式または非公式の提案を行ってきました。 2034年ワールドカップの共同開催。将来、国連気候変動会議（COP）を主催する。世界的に有名なバンドや歌手を招待するにあたって、ベトナムはもっと積極的かつ柔軟に対応できるという意見も多くある。この地域では最近、特に東南アジア、そしてアジア全体の若者たちが、アメリカの歌手テイラー・スウィフトのシンガポールツアーに熱狂している。タイもこの歌手の招待に熱心だったが、シンガポールが独占権を獲得した。報道によると、テイラー・スウィフトが東南アジアの他の地域で公演しないことに同意する代わりに、1公演あたり最高300万ドル（400万シンガポールドル）の出演料を支払うというオファーだった。シンガポール当局は、テイラー・スウィフトのパフォーマンスが同国の経済、特に観光部門に大きな利益をもたらすと確信している。シンガポールでは、50か国から1,000社以上の企業が参加して国際航空ショーが開催されました。これは2年に一度開催される航空イベントで、アジア最大、フランスのル・ブルジェ博覧会、イギリスのファーンバラ博覧会に次いで世界で3番目に大きなイベントです。アジア地域安全保障サミットとしても知られるシャングリラ対話は、5月末にシンガポールで開催される。シャングリラ対話は毎年開催されており、世界中の多くの国から多数の研究者や防衛・安全保障関係者が参加しています。

ベトナムには重要な国際イベントを主催する能力がありますか?

記事の冒頭で提起した問題に戻ると、ベトナムには重要な国際イベントを主催する能力があるのか​​どうかという疑問が生じます。外交分野で働いた経験を持つ個人として、私は大胆に答えたいと思います。「はい！」長年にわたり、ベトナムは世界中の多くの主要な国際イベントに参加しただけでなく、さまざまな分野で多くの重要な地域会議や世界会議を主催してきました。

ハノイ警察警備司令部と交通警察の護衛チームは、2023年12月にベトナムを公式訪問した習近平国家主席夫妻と中国高官代表団をハノイの街中で護衛した（写真：ティエン・トゥアン）

例としては、2017 年の APEC サミットが挙げられます。 2019年にドナルド・トランプ大統領と金正恩委員長の両首脳が参加した米朝首脳会談。例えば、米朝首脳会談では、なぜ他の場所ではなくベトナムが選ばれたのかなど、多くの疑問が提起されました。ベトナムを選ぶ前にはいくつかの名前が挙げられていましたが、ハノイの選択には特定の意味合いがあります。まず第一に、ベトナムには、飛行機と鉄道の旅行者にとって便利な、高水準のホテル、交通機関など、物流を組織するための条件が確かにあります。次にセキュリティ条件。職員の待遇 特に、ベトナムは国際舞台における人間関係の信頼性を確保するのに十分な条件を備えています。もちろん、米国と北朝鮮は意見の相違があり対立しているものの、ベトナムは両国にとって信頼できるパートナーである。 3つ目はベトナムの安定と安全です。このような機密性の高い高レベルの会議では、セキュリティを確保することが非常に重要です。第四に、ベトナムは双方が学ぶべき物語です。ベトナムとアメリカはかつて戦争をし、敵同士であったが、和解の過程を経てパートナーとなった。ベトナムもまた、戦争を経験し、その後平和を達成した国です。中央集権的で補助金付きの官僚主義から革新へ、選択された政治体制を維持しながら、発展と国際統合を促進します。おそらく、両側ともこれらのことを認識しており、発言の有無にかかわらず、参照できる隠されたメッセージがあるのでしょう。会議が開催されたとき、私たちは、組織、セキュリティの確保、ホテルの状況、受付、ロジスティクスだけでなく、2 つのパートナーが最大限の安全性、機密性、信頼を持って協議できる環境を整えるなど、素晴らしい仕事をしました。さらに、取材に訪れる約3,000人の国際記者の安全と労働環境を確保することも必要です。ホスト国の活動は、2つの高官代表団だけでなく、報道関係者にとっても、新しくなり、平和で、統合され、発展したベトナム、豊かな文化の歴史を持ち、非常に美しく、親切なベトナムを世界に見せる機会です。そのイベントでは料理セッションも開催され、外国人記者が伝統的なベトナム料理を体験する機会が設けられたことを覚えています。 30～40年にわたる革新と統合を経て、物理的施設から輸送条件、輸送手段、組織および運営能力、セキュリティと安全の保証に至るまで、国際活動を組織し運営する私たちの能力は非常に完全かつ成熟したものになったと断言できます。米朝首脳会談の際には、わずか10日前に通知を受けただけで、厳しい要求を伴う2つの大規模代表団の要求を満たすために、多くの要素を同時に準備しなければならなかったことを覚えています。これは、同国の能力が国際レベルの要求を満たすために、同時に迅速かつ迅速に動員できることを示しています。

「施設の整備だけでなく、会議の運営にも参加します」

また、1997年に大規模な国際イベントであるフランス語圏サミットを主催した過去を思い出します。これはおそらく、ベトナムが国家統一し、統合に向けて開放されてから開催される最初の大きなイベントです。当時、我が国は改修から10年以上が経過していたものの、大規模な国際会議を開催できるほどの十分な設備を備えていないなど、依然として多くの困難と準備が必要でした。当時、フランス側の協力もあり、国際会議センターが間に合うように組織され、会議は成功しました。大規模な国際会議の開催は、施設の整備だけではなく、運営、協議、議題作成、シナリオ作成、声明草案、行動プログラムの作成にも携わります。 1997年のフランス語圏サミットの成功に続き、ベトナムはASEANに加盟してからわずか3年後の1998年に初めてASEANサミットを主催しました。次は2010年のASEANサミットで、その時私たちの組織能力ははるかに向上していました。なぜこの出来事について言及するのでしょうか? 2010年にベトナムで開催されたASEAN首脳会議は、実際には新しいASEAN憲章と機構を実際に運用し実践した最初の首脳会議であった。 ASEANはこれまで、一連の中間閣僚会議のみに焦点を当ててきましたが、2010年以降、首脳会議、閣僚理事会、共同体の3つの柱に関する理事会、ASEAN調整理事会、その他のレベルを含む新しい機構を導入しています。憲章の下で初めて、議長は年間を通じて2回の首脳会談、一連の閣僚会議、およびさまざまなレベルのその他の会議を含むASEANの活動を組織し、議長を務めることが義務付けられました。年間を通じての会議の組織モデルと構成は確立されており、基本的にはベトナムが2010年に開始した方法と同様です。

2010年1月13日、ダナンでASEAN高級実務者会議が開会された（写真：アーカイブ）。

幸運なことに、私は 2010 年のイベント シリーズに直接関わることができました。新しい ASEAN モデルへの移行と年間を通じての議長職により、仕事が増加したのは事実です。 2010年を振り返ると、2つの一連の首脳会談を含む150以上のイベントがありました。4月の首脳会談1はASEANのみでしたが、10月の首脳会談2は、ASEAN、東アジア首脳会談、ASEAN + 3、そして各パートナーとのASEAN + 1首脳会談を含む一連の首脳会談でした。 2010 年には 20,000 人を動員して奉仕する必要がありました。車両も1,000倍以上。報道陣は国内外から約1,400～1,500人が参加した。もう一つの難しさは、1年以内に管理と調整を行うことです。まず第一に、ASEANの共通目標を反映し、かつベトナムが目指す焦点を示す、年間を通じて一貫したテーマを策定する必要があります。その年、私たちは、ASEAN憲章とコミュニティ構築のビジョンを現実の生活と活動に取り入れるという同じ決意を込めて、最も関心が高く、最も身近なものであった「ASEANのビジョンから行動へ」というテーマを取り上げました。今年は、ベトナムが地域にとってダイナミックかつ責任ある議長国として、議長職を務めたことが ASEAN の友人やパートナーから高く評価された年でした。当時は確かに多くのハイライトがありましたが、ここでは2つだけ取り上げたいと思います。1つ目は、東アジアサミットの拡大とロシアと米国の加盟について合意形成を図るための調整でした。これは、ASEANだけでなく、地域全体にとって重要な決定でした。 したがって、ASEANのメカニズムである東アジアサミットには、中国、日本、韓国、インド、オーストラリア、ニュージーランドの既存の6つのパートナーに加え、米国とロシアを含むASEANの主要パートナーがすべて集まり、共通の地域構造における重要なメカニズムとなっている。第二に、ASEANの新たなメカニズムであるASEAN国防大臣と主要パートナーの会合であるADMM+メカニズムの実現と立ち上げです。これはASEANでは古くからある考え方ですが、それを実行するには、特に大国間の複雑な競争の中で、まだ多くの困難が伴います。我々は、共通の合意に達し、2010年に第1回ADMM+会議を公式に開催できるよう、ASEAN内およびパートナー諸国を含め、非常に早い段階から準備を進め、積極的に協議を行ってきました。これにより、ASEANは初めて、ASEAN国防大臣と最も重要なパートナーからなる地域メカニズムを持つことになります。したがって、組織、物流、安全保障、プロトコルの各段階に加えて、地域メカニズムの内容と調整、パートナーとの連携についても責任を負い、それによって共同協力の取り組みを促進し、東南アジア、さらに広くはアジア太平洋の平和、安定、開発協力の環境に真に貢献します。そして最近では、ダナンでのAPEC首脳会議について必ず触れなければなりません。あれはベトナムにとって大きな足跡でした。当時の調整作業は、複雑な全体的状況、主要国間の競争、保護貿易主義の高まり、そして世界全体の経済・貿易関係における多くの対立や困難により、非常に困難でした。しかし、ベトナムは独自のダイナミズムと立場のおかげで、会議は内容、組織、運営の両面で成功を収めました。特に、ドナルド・トランプ米大統領、習近平中国国家主席、ロシアのプーチン大統領を含む主要経済国のすべての上級指導者が出席し、共同行動計画が策定された。 2017年APECダナン首脳声明は、多くの複雑さを伴う新たな状況において地域協力を方向づけ、地域経済貿易協力プロセスの促進、ならびにAPECとWTOの役割を促進するための基礎となる。また、翌年のAPEC会議では、加盟国間、特に主要経済国間の意見の相違により共同声明が発表されなかったことも注目すべき点である。多国間協力と二国間協力の組み合わせについてはさらに詳しく説明します。またその年、ドナルド・トランプ大統領はダナンでのAPEC首脳会議に出席しただけでなく、ハノイに飛んでベトナムの高官訪問も行いました。これは彼にとって初めてのアジア太平洋地域訪問であり、5カ国を同時に訪問するという非常にタイトなスケジュールの中での非常に特別な訪問でした。

「ベトナムは将来ワールドカップを開催する能力がある」

つまり、国際会議の開催は、単に儀礼やロジスティクスといった具体的な話だけではなく、内容、調整能力、ベトナムの立場の表明、そして地域や世界に向けた政治、経済、文化、外交に関するメッセージの話でもあるのです。また、ベトナムの幹部は時間の経過とともに大きく成熟し、より専門的になり、主要な外交行事を遂行する能力を十分に備えているということも言及したいと思います。我が国はますます発展しており、国際的にも地域的にも地位を築いています。これは、外交のみならず、経済、文化、社会、観光など、他の分野にも拡大し、より大規模な国際的な活動やイベントを選択し、積極的に開催することについて、より大きな視点で考えることができる時期でもあります。最近、多くの著名人がベトナムに来訪しており、これも意義深いハイライトとなっています。テクノロジー分野では、億万長者であるNVIDIAのCEOであるジェンスン・フアン氏が最近ベトナムを訪問し、イノベーションの面で力強く変革を遂げているベトナムに米国やその他の国の投資家、企業、テクノロジーの注目が集まり、ベトナムと米国の関係は包括的な戦略的パートナーシップに格上げされました。また、2023年にブラックピンクがハノイで公演を行うことも、ベトナムで大きな話題を呼びました。また、有名な映画監督がベトナムを撮影場所として選ぶという事実も、ベトナムとその国民のイメージを高めることに貢献しています。 「ベトナムは将来ワールドカップを開催できる能力がある」と言うとき、私は具体的なイメージを使って期待を表現しているのです。 ASEANもそうしたワールドカップを開催する考えを持っています。ベトナムは、強固な立場、能力、蓄積された経験を活かし、今後数年間、こうしたイベントを積極的に主催できるでしょう。つまり、「なぜダメなのか？」ということです。共感を呼び、価値があり、国益と地位に貢献するイベントを選択し、積極的に開催する必要があります。さらに、よく観察してみると、多くの国が国際レベルや地域レベルでの取り組みを提案したり、大きなイベントを開催したりすることで、独自のブランドを構築していることがわかります。たとえば、ミュンヘン安全保障会議（ドイツ）、ボアオフォーラム（中国）、ダボス会議（スイスのダボスで開催される世界経済フォーラム（WEF）の年次総会）では、各国の政策立案者と主要なビジネスリーダーが年初に経済について議論します。あるいは、シャングリラ・ダイアログ。これはホテルの名前だが、シンガポールが創設した主要な地域安全保障フォーラムと関連している。ベトナムも、ある時点で、世界と地域にとって興味深い、ベトナムという名の何らかのイニシアチブ、フォーラム、メカニズム、プロセスを備えたベトナムブランドを創り出す必要がある。上で述べたように、文化、芸術（音楽、絵画、映画、観光など）やテクノロジー、創造性などの分野も活用し、さらに拡大する必要があり、これもまた大きな関心を集める新しい分野です。これらは、国の経済的、社会的発展に直接貢献する活動でもあります。そのためには、政府だけでなく、特に社会団体、専門家団体、業界団体が積極的に取り組む必要があります。 Vingroup による VinFuture Prize の設立も歓迎すべき例です。あるいは、新型コロナウイルス感染症のパンデミックがなかったら、F1レースを開催できたかもしれないという事実。したがって、潜在力と能力のある協会や企業は、技術、経済から文化、芸術、娯楽など多くの分野で、文化交流や観光を促進し、それによって自らの地位を高め、国の社会経済発展に貢献するための取り組みを考案し、主要なイベントを企画することに積極的に関与する必要があります。

著者:ファム・クアン・ヴィン氏、元駐米ベトナム大使、元外務副大臣。ヴィン氏は7年間にわたりASEAN・ベトナム高級実務者会議の議長を務めた。

Dantri.com.vn

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