労働者を社会保障制度に留めておくために、社会保険の一時的脱退を制限する

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多くの貧しい人々は一度に社会保険を脱退することを選択しました。

11月2日午後、国会は社会保険法改正案をグループ別に審議した。国会議長のヴオン・ディン・フエ氏はハイフォン代表団の前で、社会保険の一時脱退に関する政策は労働者にとって大きな関心事であると述べた。

国会議長は、国際労働機関（ILO）の文書から、ほとんどの国が社会保険の一時脱退を認めていないことを指摘した。ベトナムでは、差し迫った困難に直面している多くの労働者が、社会保険料の支払いを一時に引き出すことを選択している。

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 1 — 国会議長ヴオン・ディン・フエ氏（写真：ファム・タン）。

国会議長は、法案に盛り込まれた社会保険の一時脱退の選択肢について、従業員が保険を脱退することを禁止すべきではないとの意見が多いと述べた。

しかし、社会保険加入者を制度内に留め、給付金の引き出しを制限する政策を立案する必要がある。当然のことながら、従業員が保険を脱退する権利を持っている場合、差し迫った困難に直面したときには、従業員はすべての給付の脱退を検討するでしょう。

国会議長はまた、法律が施行されたときに保険を脱退できる場合とできない場合の区別がないようにすべきだとの意見を表明した（政府の提案によれば、2025年7月1日以降、社会保険に加入している人は保険（PV）を脱退できなくなる）。

国会議長は、社会保険の一時脱退に関する規定整備が「適切に行われない」ことで、勤労者の思想や願望に影響を与え、保険の脱退の増加につながると懸念している。

一度の保険金の引き出しが保険金額の 50% のみであると規定している施設はどれですか。

ホー・ドゥック・フック財務大臣は、選択肢2によれば、起草委員会は従業員が社会保険を一度に脱退する際に給付金の50％のみを受け取り、残りの50％は保持すると提案したと述べた。彼は、なぜこのような50%の割合で引き出しを許可するのか、その根拠は何なのかと疑問に思った。

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 2 — ホー・ドゥック・フォック財務大臣（写真：ジア・ハン）。

起草機関の説明によれば、雇用主の拠出金（14％）は依然として従業員のものであるものの、従業員が社会保険料の支払いに戻ったときに、保険加入期間が年金受給のために留保されるように、残しておく必要があるとのことである。

社会保険法の改正案では、社会保険の一時脱退について2つの選択肢が規定されている。

オプション 1 では、 2 つの異なる従業員グループに対して 1 回限りの社会保険給付が提供されます。

第1グループは、改正社会保険法の施行（2025年7月1日予定）前に社会保険に加入していた従業員で、失業後12か月、社会保険料納付期間が20年未満で必要性がある場合、一時金として社会保険料が支給されます。

改正社会保険法の施行以降に社会保険に加入し始める従業員である第2グループは、一時社会保険を受け取ることができません。一時的社会保険給付は、次の場合にのみ解決されます: 退職年齢に達したが、年金を受け取るのに十分な保険料納付年数がない場合は、海外に定住する、または現行の規制で規定されている生命を脅かす病気のいずれかに罹患している。

財務大臣は、企業が年金基金に拠出した14％を留保し、企業と従業員が拠出した残りの金額（従業員が拠出した8％、傷病出産基金への雇用主の拠出金3％、職業災害疾病保険基金への0.5％を含む）を引き出すことを提案した。もしそうなら、労働者はほぼ 46% の割合で解雇され、54% が保持されることになります。

「こうすることで、従業員は病気休暇、産休、事故および職業病の給付を受けることができます。企業が支払う年金は残しておかなければなりません。私の意見では、社会保険を一度に引き出すことができるのであれば、46%の割合でのみ引き出すべきです」とフォック氏は述べた。

さらに、財務大臣は、従業員が社会保険への加入をやめてからどのくらいの期間で残りの給付金を引き出すことができるのかについても質問した。

社会保険基金の投資ポートフォリオに関して、ホー・ドゥック・フック財務大臣は、基金は現在2つの分野に投資されていると語った。

国債への投資の80％は保証されており、予算の支援と財政政策の構築に使用されます。この投資は安全ですが、金利は低いです。

財務大臣は、債券金利が8～10％に達した時期もあったが、新型コロナウイルス感染症のパンデミック中のように4.7％、あるいは2.26％まで下がった時期もあったと述べた。

基金の残りの20％は商業銀行に預けられているが、政府は安全性を確保するために4つの主要銀行への預金のみを許可している。

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