重点産業は、党と国家の方向に従って、特に国民産業の促進、そして一般に国の工業化と近代化を推進する上で重要な意義を持ち、党の国の工業化政策と方向に従って、基礎産業、優先産業、先導産業である。
2045年までのビジョンを持ち、2030年までに国の工業化と近代化を継続的に推進することに関する第13期党中央委員会第6回会議の決議第29-NQ/TW号は、次の目標を設定している。工業化と近代化には、焦点と重要なポイントを伴うロードマップと具体的な手順が必要である。資源を優先し、成長の支柱、基盤産業、重点産業、先導産業、裾野産業、高付加価値サービス産業の発展に適した画期的なメカニズムと政策を備える。国家の産業発展と特定の産業分野に関する専門法制度の構築と整備を優先します。
法的根拠はない
商工省によると、第一の制約は、工業化プロセスにおける主要産業の発展の焦点を明確に定義する法的枠組みが存在しないことだ。現在の法制度には、重点産業や重要産業を特定するための具体的な規制や、これらの産業の発展を促進するための具体的な政策もありません。
第二に、主要産業の競争力強化に関する現行法は断片的であり、法的効力が弱かったり、整備されていない。産業政策の構築過程において、市場支援ソリューションは十分な考慮を得られていない。産業における生産技術プロセスの応用、移転、改善、革新のためのメカニズムとポリシー。
第三に、現行法には、循環型経済モデル、グリーン成長、グリーンで持続可能な生産の発展傾向に沿った主要産業を中心に、工業生産における持続可能な開発に向けたロードマップにおける政策を促進・調整するメカニズムに関する具体的な規制がありません。
主要産業の発展政策に関する法制度が欠如しているため、産業発展全般、特に主要産業に関する政策の組織化と実施、および政策を実施するための資源の確保は依然として非常に限られています...
法の道筋を整備し、主要産業の発展を促進する
したがって、現在の状況と文脈において、重点産業法を公布することは、第13回党大会の決議における国の工業化と近代化に関する党の政策と見解、2018年3月22日の政治局決議第23-NQ/TW号における2030年までの国家産業発展政策の構築の方向性と2045年までのビジョン、そして最近では第13期党中央委員会第6回会議の2045年までのビジョンを伴う2030年までの国の工業化と近代化の継続的な推進に関する決議第29-NQ/TWを制度化するために極めて緊急である。
科学技術、イノベーション、第四次産業革命の成果の文脈に沿って主要産業の発展を促進する。独立自主自立の産業を築き、急速かつ持続的な経済発展に貢献し、社会主義の方向で高所得の先進国になることを目指します。
幅広い分野から深い分野へ、加工・組立から研究・設計・生産まで、ベトナムにおける高度な知識と技術コンテンツを活用し、主要産業の発展における基本的なボトルネックに対処するための政策的・法的突破口をいくつか創出し、同時に産業の近代化プロセスにおける突破口を創出します。
国、各地域、地方の潜在力と利点を最大限に活用し、促進するために、省庁や地方支部の自主性と創造性を奨励するための法的根拠を創出し、分業と地方分権を推進する。
3つの政策を提案する
商工省は、以下の3つの政策を盛り込んだ主要産業法の制定を提案している。
政策1：国家産業開発計画を策定、公布、実施する。この政策は、近年の産業発展志向における戦略と計画の欠如を克服することを目的としている。主要、中核、重要、かつ活用される産業に重点を置いた産業開発資源の配分の実現可能性を確保するための基礎として機能する。主要な産業発展プログラムおよび計画の実施を検査および監督するためのメカニズムを補完する。
政策2：重点産業の投資効率の向上を目指し、重点産業の競争力を強化する。産業クラスターモデルに従って産業の発展を促進する。産業、職業、産業クラスター別に、国家、地域、省の総合開発計画との一貫性を確保します。
政策3：産業における持続可能な発展。この政策は、循環型経済の持続可能な発展に向けて、工業生産における生産性と品質を向上させることを目的としています。エネルギー消費の削減、排出量の削減、グリーン生産、気候変動への対応...世界の先進産業国と同等の基準に徐々に近づいています。
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