大学の自主性を推進する傾向

以前、2024年初頭に内務省は教育訓練省管轄下の公務員ユニットの配置に関する文書を発行した。そこで、内務省は教育訓練省に対し、大学教育ネットワークの計画を策定し、規定に従って首相に提出するよう要請した。公共サービス部門の財政的自立性のレベルを調整し、向上させる計画を含む。具体的には、内務省は教育訓練省に対し、公共サービス部門に財政自立に向けたロードマップの策定と実施を指示するよう要請した。

財政的自立を実施している大学の一つであるホーチミン市経済大学

写真: ダオ・ゴック・タック

教育訓練省管轄下の公共サービスユニット配置計画によると、2025年末までに24の高等教育機関は、通常の支出を確保するレベルから財政的自立のレベルを高めるロードマップを実施する必要がある。また、教育訓練省の管轄下にある他の11の大学も、自治学校モデルを維持し続けています。この計画によれば、2025年末までに、教育訓練省傘下の大学研修ユニットは、財政的自立のレベルを高めるロードマップを同時に実施することになる。

自律モデルへの移行は大学のあらゆる活動に大きな影響を与えます。注目すべきは、大学の自治を促進するとともに、州予算への財政的依存を制限することである。例えば、ホーチミン市国立大学では、2024年までにグループ2に財政的に自立したユニットが24/36（66%を占める）、グループ3に財政的に自立したユニットが12/36（34%を占める）となる。 2021年と比較して、国家予算からの通常支出（1,780億VND）を27％削減します。国家予算から給与を受け取る公務員の数だけを数えると、2024年にはこの大学には1,154人しかいません（公務員総数6,400人のうち、18％を占めます）。この割合は、予算から給与を受け取る公務員の数が3,502人/5,603人（62.5％）に達した2015年と比較すると大幅に減少しています。

学習者にとって、大学が自治権を獲得した場合の最大の影響は授業料政策です。現在、政府令では、公立大学に適用される授業料の上限を、通常経費を賄わない学校、通常経費を賄う学校、通常経費と投資経費を賄う学校、学校が発行する経済的および技術的基準に従って品質認定基準を満たすプログラムの授業料を自ら決定する学校というレベルに応じて規定しています。したがって、自治学校の授業料は、同じ教育分野の非自治学校の授業料の少なくとも2倍高くなります。たとえば、同じ種類の公立学校、同じ医療分野では、2024年の授業料は分野に応じて年間2,700万VND以上から8,000万VND以上になります。公立学校内のプログラム間の授業料格差は大きいですが、公立学校と私立学校間の授業料格差はますます縮まってきています。

教育機関が通常支出の自主性を同時に確保する傾向により、大学の授業料は今ほど安くはなくなるでしょう。恵まれない学生が大学で勉強できるようにするための経済的支援の問題は、奨学金政策や学習単位などを通じて考慮される必要がある。

出典: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm