移行期のBOTおよびBTプロジェクトの取り扱い計画について議論

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過渡期のBTプロジェクトの問題と困難を断固として処理し、新しいプロジェクトへの道を切り開きます。

「目標は、移行期のプロジェクトが抱える問題と困難を完全に解決し、新規プロジェクトを誘致するためのプロジェクト促進という精神です。移行期のプロジェクトが好意的でなければ、投資家が新規プロジェクトに参加する自信を持てません」と、計画投資省入札管理局長のトラン・ハオ・フン氏は、起草委員会の見解を各省庁、支部、地方自治体、企業の代表者と共有した。

現在、起草委員会のまとめによると、移行期の BOT および BT プロジェクトが直面している困難と問題には、現金で支払われる BT プロジェクトの建設段階後のローン利息の支払いと決済に関する問題が含まれます。 BT契約は締結されたものの、その内容が契約締結時の法律の規定に合致していない場合の投資家への支払い、契約締結時の法律規定の不足により生じた問題の処理など。

起草委員会は、PPP法のいくつかの条項を修正および補足する法案において、BTプロジェクトが本法の発効日前に契約を締結できるようにする内容を追加することを提案した。その契約では、建設期間後の利息費用とプロジェクト契約の財務計画で決定された適正利益が、支払いのためのプロジェクトの総投資額に含められる。

この法律の施行日前に締結されたプロジェクト契約についても、引き続きプロジェクト契約の規定に従って実施されることが提案されています。プロジェクト契約締結時の法律に規定がない場合は、本法律の規定が適用されるものとする。

法律規制の一貫性を確保するため、法案草案では、国家予算から支払われるBTプロジェクトの総投資額に、建設法の規定に従った総投資額と建設期間後の利息費用が含まれ、財務計画において合理的な利益が決定されるように、建設法第134条第2項を改正することを提案している。

この法律の施行前に締結された現金払いのBTプロジェクト契約については、プロジェクト契約の財務計画において、建設期間後の利息費用及び合理的利益が確定されている場合には、これらもプロジェクトの総投資額に算入されて支払われるものとする。

国家検査監査機関によって締結された土地基金によるBTプロジェクト契約は、各期に施行されている法律の規定に適合していると判断した場合、締結済みのBTプロジェクト契約の規定に従ってプロジェクトを継続して実施し、支払いを行うことができます。

しかし、国家検査監査機関により、各期施行されている法律の規定に適合しない内容であると判断され、行政違反処理法の規定に基づいて行政処分や是正措置の決定が実施されている土地基金が支払うBTプロジェクト契約については、いくつかの選択肢が提案されている。

まず、投資家がまだ BT プロジェクトを構築していない場合、BT 契約は終了します。

第二に、投資家がBTプロジェクトを建設したが、支払いのための土地がまだ割り当てられていない場合、管轄の政府機関は、2つの選択肢のいずれかに従って契約を修正および補足するために投資家と交渉するものとする。まず、完成したBTプロジェクトの価値と同等の土地基金価値を投資家に支払います。支払われた土地基金の価値と完成したBTプロジェクトの価値（ある場合）との間の価値の増加差の土地面積は支払われないものとする。第二に、支払用地代金を分離できない場合には、BT支払用地代金を土地使用権競売により売却し、その売却代金をもって法律の規定に従いBT契約の支払を行うものとする。

投資家がBTプロジェクトを建設したが、そのプロジェクトをBT支払い土地基金上に建設した場合、起草委員会はまた2つのケースを提示しています。ケース1の場合、管轄政府機関は投資家と交渉して契約を修正・補足し、プロジェクトの実施を継続し、契約を修正・補足した時点での法律の規定に従って投資家に支払いを行うものとする。

締結されたBT契約の不適切な内容を修正することができない場合、または投資家と契約を修正または補足することに合意できない場合、所轄官庁は期限前に投資家と契約を解除することに合意するものとする。

また、草案では、上記の規定に従って契約を解除しなければならない場合、投資家の過失により契約内容が不適切であったときは、投資家がすべてのリスクを負い、発生した費用は償還されないことも明確に規定されている。管轄当局の過失による場合、当該当局は投資家に補償金を支払うための予算を手配しなければならない。両当事者の過失による場合には、両当事者が合意し、契約の早期終了にかかる費用を決定するものとします。

フン氏は、起草委員会がこの内容について別途会議を開き、条項が移行プロジェクトの実施を容易にする一方で、違反を合法化する条件を作り出さないことを確認すると述べた。会議は来週開催される予定です。

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出典: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html