法律第57/2024/QH15号における官民パートナーシップ（PPP）方式による投資に関する法律のいくつかの条項の改正および補足により、PPPプロジェクトの障害が取り除かれ、投資資本の誘致が促進されます。
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| PPP法の多くの内容を改正する法律第57/2024/QH15号の新しい規制は、プロジェクトの障害を取り除き、投資誘致を促進することに貢献します。写真：D.T |
計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律（法律第57/2024/QH15号）が、第15期国会の第8回会期で可決されました。
これは、法的回廊を完成させ、投資メカニズムのボトルネックを解決し、インフラ開発を促進する上で重要な一歩です。これらの変更は、既存の障壁に対処するだけでなく、将来の PPP プロジェクトに大きな機会をもたらします。
業種と最低資本金の制限を撤廃
これまでPPP法では、交通、電力網、水道、医療、教育の5つの主要分野でのプロジェクト実施のみが認められており、最低資本金は1,000億～2,000億ドンであった。このため、特に社会経済状況が厳しく、緊急の問題を解決するために民間投資資本を奨励する必要がある地域では、小規模プロジェクトを実施する能力が制限されています。
法律第57/2024/QH15号によりこれらの制限が撤廃され、社会経済発展のニーズに応じてあらゆる分野でPPP方式を適用できるようになりました。投資範囲の拡大と最低資本要件の撤廃により、地方自治体は緊急かつ小規模なインフラプロジェクトを実施しやすくなり、より多くの投資家を誘致し、資本効率を向上させることができる。
これは画期的なことで、柔軟性が向上するだけでなく、各地域の実際のニーズに合わせて新しいプロジェクトを提案する際の創造性も促進します。
プロジェクトに参加する州資本の割合を増やす
法律第57/2024/QH15号の注目すべき新たな点は、大規模な用地取得費用がかかるプロジェクトや経済的に恵まれない地域で実施されるプロジェクトの場合、PPPプロジェクトに参加する国家資本の割合を総投資額の最大70%まで引き上げることである。以前の規制では、国からの資本は50％以下しか認められていなかったため、民間投資家にとって魅力が足りず、多くのプロジェクトが頓挫した。
新しい規制は投資家の経済的負担を軽減するだけでなく、リスクの高いプロジェクトに参加する際の安心感も生み出します。国家資本比率を高くすると、重要なインフラプロジェクトが迅速かつ予定通りに実施されるようになり、公共サービスの質の向上と経済成長の促進に貢献します。
投資手続きの強力な改革
投資手続きの簡素化はPPP法改正における最優先事項の一つです。プロジェクトの評価と承認のプロセスは合理化され、地方自治体に強力に分散されました。これにより、承認時間が短縮されるだけでなく柔軟性も向上し、プロジェクトを迅速に実行して、個人や企業の緊急のニーズを満たすことができます。
特に、新法では汚職や無駄遣いを制限するために、プロジェクトの評価と承認のプロセス全体を公開し、透明化することが義務付けられています。手続きがより明確かつ透明になるにつれ、投資家の権利も保証されます。
この改革により、国内投資家だけでなく海外のパートナーにとっても、より有利で魅力的な投資環境が創出されることが期待されます。
イノベーションメカニズムを備えたBT契約の再申請
法律第57/2024/QH15号により、長い中断の後、BT（建設・譲渡）契約が復活しました。これは重要な契約形式であり、投資家は国家予算の資本を使わずにインフラプロジェクトを提案することができます。
しかし、透明性の欠如や制御不能なコストなどの過去の欠点を回避するために、今回の改正法ではより厳しい管理規制が導入されました。投資家を選定するための入札プロセスは、公正性と効率性を確保するために、明確かつ公開された基準に基づいて厳格に実施されます。
さらに、投資家への支払いメカニズムがプロジェクト計画段階から詳細に規定されており、債務長期化の状況を最小限に抑えるのに役立ちます。契約履行中に発生する問題を迅速に検出し対処するための監視メカニズムも強化されています。
BT契約の再適用は、国家への財政的圧力を軽減するだけでなく、民間の資本源を解放し、重要なインフラプロジェクトの建設を加速することにもつながります。
移行プロジェクトの問題の解決
現在、多くのBOTおよびBTプロジェクトは、法的メカニズムの問題により実施に困難を抱えています。法律第57/2024/QH15号により、法律の発効前に締結された契約に新しい規制を適用することが認められます。これにより、プロジェクトの継続的な実施が容易になり、発生する問題を解決するための法的根拠が提供されます。
政府はまた、ハノイ市とホーチミン市の規制されていない地域でのPPPの試験的適用を許可している。ホーチミンとダナン。これは、地方自治体にとって、BT契約の可能性を最大限に引き出し、民間資本を誘致し、柔軟なインフラ開発を促進する機会となります。
PPP法の改正は、現在の法的問題を解決するだけでなく、将来の公共インフラプロジェクトのための明確で透明性が高く効果的な法的回廊を開くものであると言えます。
投資分野の拡大、国営資本の割合の増加、BT契約の再適用などの改革は、資源を解放し、社会経済の発展を促進する政府の努力を示すものである。
これらの変更が効果的に実施されれば、インフラの質が向上するだけでなく、国家の競争力が高まり、国内外の投資が誘致され、持続可能な成長に向けた強力な推進力が生み出されるでしょう。
出典: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-d234842.html
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