Envisager de piloter certains mécanismes spécifiques pour développer les réseaux ferroviaires urbains

Báo Đô thịBáo Đô thị10/02/2025

Kinhtedothi- Le matin du 10 février, la Commission économique de l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière élargie sur la résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.


Il s’agit d’une résolution importante visant à mobiliser toutes les ressources juridiques, à raccourcir autant que possible les progrès de mise en œuvre et à exploiter efficacement les ressources foncières. Dans le même temps, décentraliser fortement et déléguer le pouvoir aux deux villes pour mettre en œuvre les résolutions et les conclusions du Comité exécutif central et du Politburo.

Selon le président du Comité économique Vu Hong Thanh, la mise en place d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville a de solides bases politiques, juridiques et pratiques. Il s’agit d’une question très nécessaire et urgente, qui vise à résoudre les goulots d’étranglement institutionnels, contribuant à l’objectif d’investir dans l’achèvement du réseau ferroviaire urbain dans les deux villes.

Vue de session. Photo: Quochoi.vn
Vue de session. Photo: Quochoi.vn

Français Selon la soumission du Gouvernement sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de politiques et de mécanismes spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville, l'élaboration de la résolution de l'Assemblée nationale vise à mobiliser toutes les ressources juridiques, à raccourcir l'ordre, les procédures, le temps de préparation des investissements, les progrès de la mise en œuvre et la formation des ressources humaines pour déployer les investissements dans le système ferroviaire urbain ; exploitation efficace des ressources foncières

L'élaboration de la résolution de l'Assemblée nationale vise également à décentraliser fortement et à déléguer le pouvoir aux deux villes dans la mise en œuvre des investissements en fonction de la situation réelle, des caractéristiques et des exigences de développement, en promouvant la proactivité et la positivité des deux villes, en garantissant l'efficacité des investissements.

Selon la soumission du Gouvernement, le projet de résolution normalise six groupes de mécanismes et de politiques spécifiques, notamment : la mobilisation des capitaux ; Procédures de mise en œuvre des investissements ; Développement urbain selon le modèle TOD ; Développement de l’industrie ferroviaire, transfert de technologie et formation des ressources humaines ; Politique relative aux matériaux de construction et aux décharges; La réglementation s'applique spécifiquement à Ho Chi Minh-Ville.

En particulier, pour le groupe de politiques sur la mobilisation de capitaux, il est stipulé que : Pendant le processus de préparation des investissements, le Premier ministre a le droit de décider de l'équilibre et de l'agencement du plan annuel de capitaux supplémentaires du budget central jusqu'à 215 350 milliards de VND pour Hanoi et 209 500 milliards de VND pour Ho Chi Minh-Ville. Dans le même temps, permettre la mobilisation de capitaux d’APD et de prêts préférentiels sans avoir à préparer des propositions de projets ; Le Conseil populaire de la ville est chargé d’élaborer le plan d’investissement public à moyen terme ; Le Comité populaire de la ville se voit allouer des capitaux pour déployer à l'avance certains travaux destinés à servir le projet.

En ce qui concerne le groupe de politique sur les procédures et procédures d'investissement, il est également proposé que les projets de chemin de fer urbain n'aient pas à établir, évaluer ou décider des politiques d'investissement, et puissent également désigner des entrepreneurs pour les packages de conseil, de non-conseil, de construction et d'investisseur.

Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion. Photo: Quochoi.vn
Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion. Photo: Quochoi.vn

Lors de la réunion, la majorité des délégués ont soutenu et estimé qu'il était nécessaire d'appliquer des politiques spécifiques dans la résolution de l'Assemblée nationale pour investir dans le réseau ferroviaire urbain, car il s'agit de la « colonne vertébrale » du système de transport public des deux villes. Dans le même temps, il est recommandé au Gouvernement de clarifier les avantages et les inconvénients des politiques de développement urbain selon le modèle TOD.

Certains suggèrent qu’il est nécessaire d’encourager les appels d’offres plutôt que d’appliquer la politique d’appel d’offres désigné pour s’adapter à la situation actuelle. En outre, les délégués ont déclaré qu’il est nécessaire d’évaluer la priorité de l’allocation des ressources, notamment : le budget central, l’augmentation des recettes, les économies, le capital de l’APD, etc., afin que les réglementations ne se chevauchent pas. Dans le même temps, il est proposé de ne pas établir de réglementations strictes sur les finances et les sources de financement, mais seulement de définir des ressources prioritaires.

Le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Duong Duc Tuan, a pris la parole. Photo: Quochoi.vn
Le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Duong Duc Tuan, a pris la parole. Photo: Quochoi.vn

Parallèlement, assurer le développement du réseau ferroviaire urbain de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville avec interconnectivité pour promouvoir l’efficacité des investissements du projet ; Il existe des mécanismes et des politiques visant à soutenir les indemnisations pour réinstallation, à développer un appareil organisationnel pour la mise en œuvre... afin de garantir que le projet ne dépasse pas le capital prévu ou ne prolonge pas le temps de mise en œuvre...

En conclusion de la réunion, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le Comité économique se coordonnerait avec le ministère des Transports et le Conseil de vérification pour recevoir de plus amples avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur ce contenu afin de compléter le rapport de vérification officiel avant de faire rapport à l'Assemblée nationale.

Il est prévu qu'après que l'Assemblée nationale aura examiné et publié la résolution, le gouvernement et les conseils populaires des deux villes publieront des documents juridiques pour fournir des orientations selon leur autorité.



Source : https://kinhtedothi.vn/xem-xet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi.html

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