Modification de la réglementation sur les investisseurs étrangers achetant des actions d'établissements de crédit vietnamiens

En ce qui concerne la forme d'achat d'actions pour les investisseurs étrangers, la clause 2, article 6 du décret 01/2014/ND-CP stipule : Les investisseurs étrangers achètent des actions dans le cas d'établissements de crédit par actions (TCTD) vendant des actions pour augmenter le capital social ou vendant des actions propres.

Conformément au décret n° 69/2025/ND-CP, le contenu ci-dessus est modifié et complété comme suit : Les investisseurs étrangers achètent des actions dans les cas où les établissements de crédit offrent des actions, émettent des actions pour augmenter le capital social ou vendent des actions propres achetées par les établissements de crédit avant le 1er janvier 2021 .

Ainsi, selon la nouvelle réglementation, les investisseurs étrangers ne sont autorisés à acheter des actions du Trésor que si ces actions du Trésor sont achetées par des établissements de crédit avant le 1er janvier 2021.

La Banque d'État a déclaré que, conformément à la loi sur les valeurs mobilières de 2006, les actions propres sont considérées comme le montant des actions émises, puis rachetées par la société publique émettrice. Après avoir acheté des actions propres, une société publique, après avoir obtenu l'approbation des actionnaires, peut annuler les actions propres, ou les conserver et les revendre sur le marché lorsque des capitaux sont nécessaires.

Toutefois, la loi sur les valeurs mobilières de 2019 a été promulguée et est officiellement entrée en vigueur le 1er janvier 2021. Les sociétés publiques annuleront le montant des actions propres achetées, qui ne seront plus utilisées pour la vente ou comme actions bonus, et ne réglementeront pas la revente des actions propres (sauf dans certains cas conformément à la clause 7, article 36 de la loi sur les valeurs mobilières).

Modification de la réglementation sur le ratio de propriété des actions pour les investisseurs étrangers

Français Concernant le ratio de propriété des actions pour les investisseurs étrangers, le décret n° 69/2025/ND-CP modifie et complète la clause 5 de l'article 7 du décret 01/2014/ND-CP comme suit : « 5. La propriété totale des actions des investisseurs étrangers ne doit pas dépasser 30 % du capital social d'une banque commerciale vietnamienne, sauf dans les cas spécifiés aux clauses 6 et 6a du présent article ou pendant la période de mise en œuvre spécifiée à la clause 9 de l'article 14 du présent décret. La propriété totale des actions des investisseurs étrangers ne doit pas dépasser 50 % du capital social d'un établissement de crédit non bancaire vietnamien, sauf dans les cas spécifiés à la clause 6 du présent article. »

Français Entre-temps, la clause 6 de l'article 7 du décret 01/2014/ND-CP a également été modifiée et complétée : « 6. Dans des cas particuliers, pour assurer la sécurité du système des établissements de crédit, le Premier ministre décide du ratio de participation d'une organisation étrangère, d'un investisseur stratégique étranger, du niveau total de participation des investisseurs étrangers dans un établissement de crédit par actions faible et en difficulté dépassant les limites prescrites aux clauses 2, 3, 5 du présent article pour chaque cas spécifique. »

Français Dans le même temps, le décret n° 69/2025/ND-CP ajoute également la clause 6a après la clause 6 de l'article 7 du décret 01/2014/ND-CP : « 6a. Le niveau total de participation des investisseurs étrangers dans les banques commerciales recevant des transferts obligatoires (à l'exclusion des banques commerciales dans lesquelles l'État détient plus de 50 % du capital social) peut dépasser 30 % mais ne pas dépasser 49 % du capital social de la banque commerciale recevant des transferts obligatoires conformément au plan de transfert obligatoire approuvé et mis en œuvre dans le cadre du plan de transfert obligatoire. »

Obligations supplémentaires des investisseurs étrangers

Français Concernant les obligations des investisseurs étrangers, le décret n° 69/2025/ND-CP complète les dispositions suivantes : Lorsqu'un investisseur étranger achète des actions supplémentaires offertes par un établissement de crédit correspondant au ratio d'actions ordinaires de chaque actionnaire de l'établissement de crédit qui dépasse la limite du ratio de propriété des actions des investisseurs étrangers prescrite à l'article 7 du présent décret, les dispositions suivantes sont mises en œuvre :

- Dans le cas où un investisseur étranger, un investisseur étranger et une personne liée dépassent la limite prévue à l'article 7 du présent décret, dans un délai maximum de 6 mois à compter du dépassement de la limite, l'investisseur étranger doit réduire le ratio de propriété des actions, en veillant au respect de la limite prévue à l'article 7 du présent décret.

- Dans le cas où le total des actions détenues par les investisseurs étrangers dépasse la limite prescrite à l'article 7 du présent décret, les investisseurs étrangers ne sont pas autorisés à acheter des actions supplémentaires de cet établissement de crédit jusqu'à ce que le total des actions détenues par les investisseurs étrangers soit conforme aux dispositions de l'article 7 du présent décret.

À partir de la fin de la période de transfert obligatoire, les investisseurs étrangers ne sont pas autorisés à acheter des actions supplémentaires de la banque commerciale recevant le transfert obligatoire (sauf dans les cas où la banque commerciale recevant le transfert obligatoire offre des actions aux actionnaires existants ou l'investisseur étranger vend les actions qu'il possède dans la banque commerciale recevant le transfert obligatoire à un autre investisseur étranger conformément à un accord) jusqu'à ce que la participation totale des investisseurs étrangers dans la banque commerciale recevant le transfert obligatoire soit inférieure à 30 % du capital social.

Le décret 69/2025/ND-CP entre en vigueur à compter du 19 mai 2025.

Thanh Quang

Source : https://baochinhphu.vn/sua-quy-dinh-ve-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-mua-co-phan-cua-to-chuc-tin-dung-viet-nam-102250319154435033.htm