Vietnam Weekly souhaite republier brièvement quelques commentaires sur la gouvernance nationale moderne et efficace à l'ère de l'essor national par le professeur associé, Dr. Le Hai Binh - membre suppléant du Comité central du Parti, rédacteur en chef du magazine Communiste, introduits dans les actes de la Conférence scientifique nationale « Nouvelle ère, ère de l'essor de la nation vietnamienne - Questions théoriques et pratiques ». Français Sensibiliser la société aux aspirations au développement Le professeur associé, Dr. Le Hai Binh a déclaré qu'il est nécessaire de sensibiliser et d'agir de millions de personnes comme une seule personne, tous les sujets de la société partagent la même fierté, l'estime de soi nationale et les mêmes aspirations et objectifs stratégiques pour le développement national à l'ère de la croissance nationale comme l'a ordonné le secrétaire général To Lam : « C'est l'ère du développement, l'ère de la prospérité sous la direction et le règne du Parti communiste, construisant avec succès un Vietnam socialiste, un peuple riche, un pays fort, une société démocratique, juste et civilisée, à égalité avec les puissances mondiales. Tous les peuples ont une vie prospère et heureuse, sont soutenus pour se développer et devenir riches ; contribuer de plus en plus à la paix mondiale, à la stabilité, au développement, au bonheur humain et à la civilisation mondiale. La destination de l’ère montante est un peuple riche, un pays fort, une société socialiste, aux côtés des puissances mondiales... d’ici 2045, elle deviendra un pays socialiste développé avec un revenu élevé.

Mobiliser toutes les ressources et tous les acteurs de la société pour participer à la gouvernance nationale. Photo : Hoang Ha

L'unification des aspirations et des visions du développement national changera la conscience et les actions des sujets et constitue la base pour unir toutes les forces de la société, surmonter les différences, susciter fortement l'esprit national, l'esprit d'autonomie, la confiance en soi, l'autonomie, la fierté nationale, créer une force combinée, surmonter les difficultés et les défis, profiter des opportunités, unir ses forces pour construire une nation forte, une société prospère et un peuple heureux. Améliorer la capacité de direction et de gouvernance du Parti En entrant dans une nouvelle période avec de forts impacts et influences de la situation intérieure et internationale en évolution rapide et imprévisible, notre Parti doit aborder une série de questions pour à la fois promouvoir le rôle, l'autorité et la responsabilité du Parti, la capacité de direction et de gouvernance, et promouvoir le rôle, l'autorité, la responsabilité, l'efficacité et l'efficience des agences de l'État conformément à la loi. Parallèlement à cela, la répartition des fonctions, des tâches, de l’autorité et de la responsabilité entre les organes du Parti, les organisations et les organes de l’État, ainsi que l’autorité et la responsabilité entre la direction collective, les chefs des organes du Parti et des organisations et les chefs des organes de l’État doivent également être claires et distinctes. La structure organisationnelle des agences du Parti doit également être conçue et organisée de la manière la plus rationalisée possible, en évitant tout chevauchement ou duplication des pouvoirs entre les agences du Parti et celles de l’État. Construire une structure raisonnable, tant en quantité qu'en qualité, de l'équipe de dirigeants et de gestionnaires du Parti, dotée d'une forte volonté politique, de qualifications, de qualités et de capacités exceptionnelles, d'une détermination à innover, d'enthousiasme et d'aspiration à contribuer. L'équipe de dirigeants, de gestionnaires, de responsables clés et de responsables stratégiques doit avoir du courage, de la passion, de la réflexion, de la vision et de l'aspiration à contribuer, oser penser, oser parler, oser faire, oser prendre ses responsabilités, oser affronter les difficultés et les défis, innover, être décisif dans l'action pour le bien commun, être compétent dans sa profession et avoir un style de travail scientifique et professionnel. Suivre fermement la direction du Parti ; Parallèlement, il faut améliorer la capacité de gestion scientifique et garantir la démocratie et la gouvernance conformément à la loi. La scientificité se démontre par le fait que toutes les décisions du Parti sont conformes aux lois objectives, aux pratiques actuelles et aux prévisions, en prenant les intérêts du peuple comme centre. La démocratie s’exprime dans le leadership collectif, la responsabilité individuelle, la solidarité et l’unité au sein du Parti comme noyau pour mettre en œuvre la démocratie dans la société et unir l’ensemble du peuple. L'innovation dans la méthode de direction du Parti assure un caractère politique, révolutionnaire, moderne et une adaptation flexible aux événements actuels. Le Parti se concentre sur la direction, l’orientation et la supervision du système de gouvernance nationale et de la capacité de gouvernance de l’État. Il est nécessaire d’améliorer continuellement la capacité de direction et de gouvernance du Parti pour s’adapter aux nouvelles situations et aux nouveaux contextes à l’ère de la croissance nationale.

Dans la nouvelle ère, les institutions, les politiques et les lois sont la force motrice et les ressources du développement. Photo : Pham Hai

Pour construire une gouvernance nationale moderne et efficace, le Vietnam doit se concentrer sur la construction et le perfectionnement du système institutionnel en faveur de la démocratie et de l'État de droit, en créant le développement conformément au point de vue du Parti sur la construction d'un État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple. Il faut une percée dans la réflexion pour résoudre le problème institutionnel d’être le « goulot d’étranglement » des « goulots d’étranglement ». Pour ce faire, il est tout d’abord nécessaire d’innover dans la réflexion sur la construction et le perfectionnement des institutions, des politiques et des lois dans le sens suivant : Dans la nouvelle ère, les institutions, les politiques et les lois sont la force motrice et la ressource du développement. Les politiques et les lois sont émises pour résoudre les problèmes liés aux exigences et aux demandes découlant de la pratique. Les institutions et les politiques sont les ressources qui créent le développement. Il est donc nécessaire d’adopter une approche réaliste et pratique dans la formulation et la mise en œuvre des politiques juridiques ; assurer l'adéquation aux conditions réelles du pays, résoudre les problèmes de la vie et trouver une voie de développement à partir de la pratique. Soyez proactif dans la recherche et l’élaboration de politiques et de lois sur les nouveaux problèmes et tendances afin de créer un couloir juridique pour le fonctionnement de l’économie numérique, de la société numérique, du gouvernement numérique et de la nation numérique. Élaborer et perfectionner des politiques et des lois nécessite de passer d’une réflexion axée sur la gestion à une réflexion axée sur le développement. Passer d’une logique de « choisir pour » à une logique de « choisir de partir » dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques et des lois. Mettez fin à l’état d’esprit « demander – donner », en accordant des faveurs, qui peut facilement conduire au harcèlement et à la négativité dans les opérations des agences publiques, et passez à l’état d’esprit « demande – réponse » pour fournir des services, satisfaire et promouvoir la coopération et le partage entre les entités. Lors de la formulation des politiques et des lois, il est nécessaire de bien saisir le point de vue du changement d'approche, en passant d'une approche centrée sur les réglementations établissant des « obligations » à une approche centrée sur l'établissement de réglementations « protégeant et garantissant les droits » des parties concernées. Passer d’une conception selon laquelle l’application de la loi n’est pas seulement une « responsabilité de devoir public », à une mentalité de « responsabilité de servir » le peuple et la société dans l’élaboration et la mise en œuvre de la loi. Assurer la réglementation de l'État, les fonctionnaires et les agents publics « sont autorisés à faire ce que la loi prescrit et autorise » ; Pour les citoyens, « il est permis de faire ce que la loi n’interdit pas », il faut mettre fin à la mentalité du « si on n’y arrive pas, c’est interdit » pour créer du développement. Institutions, politiques et lois pour le bonheur des peuples Le bonheur est la plus haute valeur culturelle, le but et l'aspiration que chaque pays veut apporter à tous les peuples dans le processus d'organisation et de mise en œuvre des politiques. L'indice de bonheur de la population et du pays est une « prévision » du développement global et durable de chaque pays. En se concentrant uniquement sur les indicateurs de développement économique, l’État va désormais, dans son analyse des politiques et des lois, mettre les indicateurs économiques en corrélation avec les critères de sécurité, de bien-être, de convivialité, d’humanité, d’expériences positives et d’émotions propres à chaque individu de la société.

Le bonheur est la plus haute valeur culturelle, le but et l’aspiration que chaque pays souhaite apporter à son peuple. Photo : Vu Minh Quan

La démarche vers le bonheur doit s’exprimer aussi bien dans les étapes de construction que dans celles de réalisation ; organiser la mise en œuvre et l’évaluation des politiques et des lois. Ainsi, les gestionnaires et les dirigeants nationaux auront une vision plus complète et plus profonde dans la prise de décisions pour gouverner le pays. Les institutions, les politiques et les lois établissent et font fonctionner un système politique rationalisé, fort, efficace et efficient. Restructurer l'ensemble de l'appareil dans l'ensemble du système politique conformément à la direction du Secrétaire général To Lam : « rationalisé - compact - fort - efficace - efficient - efficace » avec l'objectif suprême de maximiser la valeur créée et d'améliorer la qualité du service rendu à la population. Concevoir et exploiter l’appareil du système politique sur la base de principes d’organisation scientifiques, adaptés à la pratique et garantissant une performance optimale de l’ensemble du système. En particulier, la conception doit garantir que chaque organisation publique du système soit placée dans la bonne position, avec le bon rôle et la bonne fonction, afin que l’appareil public soit véritablement une machine créatrice de valeur, créant un développement national durable. Tout d’abord, il faut se concentrer sur la réorganisation de l’appareil, minimiser les contacts intermédiaires, définir clairement l’autorité, éliminer les fonctions et les tâches qui se chevauchent et fragmenter selon la devise : travail clair, personnes claires, tâches claires, responsabilités claires. Parallèlement, pour accroître la transparence et l’efficacité, il est nécessaire d’appliquer le principe de responsabilité et un mécanisme d’évaluation basé sur les performances. Développer et appliquer des indicateurs pour mesurer et évaluer avec précision la performance des organisations publiques. En outre, promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir et la division de l’autorité entre les niveaux de gouvernement, avec la devise « décision locale – action locale – responsabilité locale », pour accroître l’initiative locale et optimiser le processus décisionnel. Dans le même temps, il est nécessaire de contrôler strictement le pouvoir, de renforcer la discipline et de lutter résolument contre la corruption, la négativité et les « intérêts de groupe » dans le processus d’élaboration et de mise en œuvre des politiques et des lois. La mise en œuvre synchrone de solutions « rationalisées, solides, efficaces, efficientes et efficaces » n’est pas seulement une tâche urgente, mais aussi la base de la construction d’un système de gouvernance nationale moderne et solide, répondant aux besoins de développement et d’intégration du Vietnam dans la nouvelle ère. Ces solutions permettront de renforcer le système politique, d’améliorer la capacité de gouvernance de l’État et d’assurer l’efficacité des organismes publics, de créer une dynamique de développement durable et de rapprocher le pays de l’objectif de devenir un pays développé d’ici 2045. Améliorer les capacités et l’éthique des fonctionnaires et des agents de l’État. Une gouvernance nationale moderne et efficace nécessite une équipe de fonctionnaires et d’agents publics qui non seulement ont de grandes capacités professionnelles, mais doivent également se conformer aux normes éthiques et faire preuve de responsabilité envers la population et la société.

Les institutions, les politiques et les lois établissent et font fonctionner un système politique rationalisé, fort, efficace et efficient. Photo : Thach Thao

La fonction publique est assurée par une équipe de fonctionnaires et d’agents professionnels, responsables, dynamiques et talentueux. Procéder à l’évaluation des cadres et des fonctionnaires sur la base des résultats de leur travail au moyen d’indicateurs mesurables et substantiels. Éliminer résolument de la fonction publique ceux qui ne sont pas capables de faire leur travail. L’équipe de cadres et de fonctionnaires d’une gouvernance nationale moderne et efficace doit véritablement constituer l’élite de la société pour gouverner la société. Il existe une politique salariale qui crée une motivation au travail, afin que les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public puissent travailler en toute sérénité, promouvoir la valeur sociale de la profession de fonctionnaire et se consacrer toujours de tout cœur à l'idéal et à l'aspiration de « servir la patrie et servir le peuple ». Appliquer la technologie numérique dans une gouvernance nationale moderne et efficace Tout d’abord, il est nécessaire de développer et d’appliquer des plateformes numériques partagées, assurant l’interconnexion entre les agences du système politique, du niveau central au niveau local. Parallèlement, promouvoir la transformation numérique dans les processus de travail, la gestion des données et fournir des services publics en ligne de haut niveau tout au long du processus, au service des particuliers et des entreprises à tout moment, en tout lieu, quelles que soient les frontières administratives. L’exploitation de l’intelligence artificielle, du big data et des technologies avancées contribuera à améliorer les capacités d’analyse et de prévision, favorisant ainsi une prise de décision rapide et opportune. Dans le même temps, il est nécessaire de garantir la cybersécurité, la sécurité des données nationales et de constituer une équipe de cadres et de fonctionnaires dotés de capacités numériques et maîtrisant les compétences numériques. Il s’agit d’une étape stratégique pour que la gouvernance nationale s’adapte rapidement au contexte de transformation numérique, répondant aux exigences de gestion moderne et de développement durable. Mobiliser la participation de tous les sujets dans la gouvernance nationale Mobiliser toutes les ressources et tous les sujets de la société pour participer à la gouvernance nationale est la clé pour maximiser la force combinée de la société et promouvoir une gouvernance efficace et durable. Pour ce faire, il est nécessaire de construire un mécanisme juridique clair, créant les conditions pour que toutes les catégories de personnes, le monde des affaires, les organisations sociales et les syndicats puissent participer en apportant leur avis au processus de planification et de mise en œuvre des politiques. Parallèlement à cela, il faut promouvoir la transparence et la publicité de l’information et encourager le rôle de supervision de la société. Augmenter ainsi le consensus et la responsabilité partagée. Chaque sujet de la société, selon son rôle et sa fonction, fait le maximum d’efforts pour apporter de la valeur au développement national de la manière suivante : la société fournit des ressources, le marché alloue les ressources et l’État crée des institutions et régule les ressources de manière raisonnable. Tous les sujets qui s’accordent et s’unissent créeront une base solide pour l’aspiration au développement national, conformément à la réalité et aux exigences de l’innovation au Vietnam. ***** À l’ère du développement national, la construction d’une gouvernance nationale moderne, efficace et flexible répond non seulement aux exigences de l’intégration internationale, mais constitue également la base de la réalisation des aspirations de développement du Vietnam. Les solutions proposées, allant du renforcement des capacités de direction du Parti au perfectionnement de l’État de droit et à l’application de la technologie numérique, sont des piliers pour aider à construire un système de gouvernance transparent, responsable et innovant qui répond aux besoins de la population et crée une dynamique pour le développement durable. Avec la solidarité de tout le peuple et la direction correcte du Parti, le Vietnam deviendra fermement un pays développé, aux côtés des puissances mondiales d’ici 2045.

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Source: https://vietnamnet.vn/quan-tri-quoc-gia-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-2343552.html