Alors que nous entrons dans la nouvelle année 2025, le secteur des transports franchira le cap des 80 ans de sa glorieuse tradition de « pionnier et d'ouvreur de voie ».
Dans un entretien accordé au journal Giao Thong, le ministre Tran Hong Minh a affirmé que le ministère serait déterminé et résolu à rationaliser son appareil, à employer des fonctionnaires vertueux et talentueux, à maximiser les effectifs de ses équipes, à privilégier la qualité du travail et à accompagner le pays dans son entrée dans une nouvelle ère.
De nombreuses analyses ont souligné les défis importants auxquels était confronté le « Commandant du secteur des transports » lorsqu'il s'est vu confier l'importante responsabilité de ministre des Transports par le Premier ministre. Deux mois plus tard, quel bilan peut-il dresser ?
Ministre des Transports Tran Hong Minh. Photo de : Ta Hai.
Ayant grandi dans un environnement d'entraînement militaire et ayant passé de nombreuses années dans la construction de ponts et de routes ainsi que dans les investissements de défense, j'ai perçu à la fois les avantages et les défis liés à cette mission. Le ministère des Transports est un ministère multisectoriel et multidisciplinaire qui bénéficie d'une forte visibilité publique, ce qui représente une source de pression.
La pression est d'autant plus forte que les infrastructures de transport constituent l'une des trois avancées majeures mentionnées dans la résolution du 13e Congrès national du Parti communiste vietnamien.
La charge de travail est colossale, comme en témoignent les près de 400 000 milliards de VND d’investissements publics alloués au secteur des transports par le Premier ministre pour la période 2021-2025 . Comment le Comité du Parti et l’équipe dirigeante du ministère peuvent-ils assurer la mise en œuvre rapide des tâches, en garantissant des progrès rapides sans compromettre la qualité ? C’est ce qui me préoccupe…
Dès ma prise de fonctions, j'ai constaté l'éthique professionnelle de mes collègues de tout le secteur, pleinement engagés dans la direction du Premier ministre : « La réflexion doit être claire, la détermination sans faille, l'effort considérable et l'action décisive. » Pour toute tâche « commandée par le Parti, approuvée par le Gouvernement et acceptée par l'Assemblée nationale et le peuple, nous nous engageons à la mener à bien sans hésiter, sans jamais faire marche arrière. » Grâce à cet esprit, le secteur des transports a accompli de nombreuses missions difficiles en 2024.
Le ministre Tran Hong Minh inspecte le tronçon de l'autoroute Nord-Sud reliant Can Tho à Ca Mau le 10 décembre 2024. Photo : Le An.
Les tâches politiques et la charge de travail sont considérables et doivent être menées à bien dans le cadre de la fusion, de la réorganisation et de la rationalisation des ministères et agences, conformément à la résolution 18-NQ/TW. Selon vous, quels seront les défis et les avantages liés à la fusion du ministère des Transports et du ministère de la Construction pour la réalisation des missions importantes du secteur ?
Il convient avant tout d'affirmer que la restructuration et la rationalisation des ministères et des agences constituent une politique majeure et judicieuse visant à renforcer le rôle dirigeant du Parti et à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État de manière centralisée et unifiée, en mettant l'accent sur les domaines clés, conformément à l'économie de marché à orientation socialiste.
Conformément aux directives du Secrétaire général et du Premier ministre, le plan de fusion du ministère des Transports et du ministère de la Construction a été soigneusement étudié et élaboré dans le but d'être « allégé, efficace et performant », respectant le principe selon lequel une agence accomplit plusieurs tâches et qu'une tâche est confiée à une seule agence qui en est la principale responsable.
La rationalisation de la structure organisationnelle et l'intégration des secteurs de la gestion urbaine et rurale du ministère de la Construction avec le secteur des transports permettront de créer une synergie pour gérer des tâches plus complexes, des projets de plus grande envergure et un champ d'action plus vaste.
Ministre des Transports Tran Hong Minh. Photo de : Ta Hai.
À ce jour, et avec un large consensus, le ministère de la Construction et le ministère des Transports ont finalisé le contenu du plan de fusion des deux ministères et l'ont soumis au gouvernement. Dès que l'autorité compétente aura rendu sa décision officielle, le ministère mettra en œuvre avec diligence les prochaines étapes.
Concernant le surplus de personnel, le ministère des Transports a demandé à ses agences spécialisées d'agir rapidement, en écartant ceux qui présentent des faiblesses grâce à des politiques appropriées et en conservant ceux qui sont vertueux, talentueux et professionnellement qualifiés pour répondre aux exigences de la nouvelle situation, conformément aux directives du secrétaire général et du Premier ministre.
Le processus de rationalisation et de réorganisation de l'appareil a encore beaucoup à faire, mais il portera assurément ses fruits. Il exige une unité de pensée, de prise de conscience et d'action ; une compréhension collective et une conscience de soi de la part de chaque responsable et membre du Parti ; et une implication décisive des comités du Parti à tous les niveaux.
Reconnaissant l'importance cruciale de l'année 2025, le Premier ministre a fixé un objectif de croissance du PIB de 8 % afin de dynamiser la mise en œuvre du plan 2026 et de l'ensemble de la période 2021-2030. À l'aube de cette nouvelle année, quels défis et solutions le ministère des Transports mettra-t-il en œuvre pour contribuer à la réalisation des objectifs gouvernementaux ?
L’année 2025 a été désignée comme l’année idéale pour accélérer la mise en œuvre réussie des objectifs fixés par le 13e Congrès national du Parti communiste vietnamien.
Il est encourageant de constater que, ces dernières années, dans le domaine de la construction de ponts et de routes, les équipes de gestion de projet, les entreprises nationales et les ingénieurs ont gagné en maturité et perfectionné leurs compétences. Toutefois, dans la pratique, la réalisation d'avancées majeures dans les infrastructures de transport reste confrontée à de nombreux défis de taille.
Le projet de l'aéroport de Long Thanh comporte encore de nombreux points qui nécessitent une accélération, et la direction ainsi que la structure organisationnelle chargées de sa mise en œuvre n'ont pas atteint le niveau d'unité escompté ; des améliorations supplémentaires sont nécessaires pour en accroître l'efficacité et l'efficience.
D’après l’expérience internationale, un grand projet comme l’aéroport de Long Thanh nécessite généralement un ingénieur en chef, un architecte en chef et un ingénieur en chef pour chaque groupe de travail/composante du projet.
Des ouvriers du bâtiment compactent le sol sur le lot 4.7 du tarmac de l'aéroport de Long Thanh. Photo : Nguyen Nham.
Vient ensuite le secteur ferroviaire. Depuis de nombreuses années, le Vietnam n'a entrepris aucun projet ferroviaire d'envergure. Le niveau de gestion, d'ingénierie et de main-d'œuvre locale est limité, et l'on constate une pénurie de ressources humaines hautement qualifiées pour les lignes à grande vitesse et les réseaux de transport urbain. Cela constitue un obstacle majeur au pilotage, à la direction et à la mise en œuvre de ces projets.
Le système de gestion et d'exploitation du réseau ferroviaire est actuellement divisé entre trois organismes : le Département des chemins de fer du Vietnam, la Société des chemins de fer du Vietnam et le Conseil de gestion des projets ferroviaires. De ce fait, l'unité de gestion et de direction n'a pas encore atteint l'efficacité escomptée.
Sans une préparation approfondie et méticuleuse dans divers domaines, la mise en œuvre de nouveaux projets, plus complexes sur le plan technique et de plus grande envergure, nous rendra dépendants de consultants et d'entrepreneurs étrangers.
Pour les projets particulièrement importants assortis de délais exceptionnellement serrés, comme la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, les 19 mécanismes spéciaux approuvés par l'Assemblée nationale doivent être concrétisés par des résolutions et des directives afin de fournir une base juridique solide pour l'orientation et la mise en œuvre.
Par ailleurs, les secteurs de la navigation intérieure et maritime sont encore confrontés à de nombreuses difficultés, et le ministère déploie des efforts pour les résoudre de manière décisive afin que les investissements et le développement soient ciblés et orientés conformément aux plans spécifiques approuvés par le Premier ministre.
Pour surmonter les difficultés et les défis, le ministère des Transports mobilisera un maximum de ressources intellectuelles, tant internes qu'externes, en collaboration avec des consultants étrangers ; il perfectionnera le cadre institutionnel afin de concrétiser le travail par des plans détaillés pour chaque élément/étape, en attribuant des responsabilités spécifiques à des personnes et des tâches clairement définies en fonction de leurs forces, de leur expérience et de leur formation, tout en renforçant l'inspection et la supervision.
En premier lieu, il est indispensable de dispenser des formations nationales et internationales afin d'améliorer les compétences de gestion des fonctionnaires et des ingénieurs du ministère dans les secteurs ferroviaire et aérien, et ainsi constituer une main-d'œuvre de haute qualité.
Le ministre Tran Hong Minh remet des cadeaux pour encourager les ouvriers et les ingénieurs travaillant sur le projet d'autoroute Bung - Van Ninh le 3 janvier 2025. Photo : Ta Hai.
Alors que le pays entre dans une nouvelle ère, le secteur des transports franchit également le cap symbolique de 80 ans de tradition. À ce moment charnière, quel message le ministre souhaite-t-il adresser aux fonctionnaires et aux travailleurs de l'ensemble du secteur ?
Les transports constituent une industrie très ancienne, étroitement liée à la longue histoire du pays.
Poursuivant la glorieuse tradition de « pionnage et d’ouverture », s’appuyant sur les précieux accomplissements et expériences des générations précédentes de dirigeants, ces dernières années, les cadres, fonctionnaires et ouvriers du secteur ont travaillé sans relâche, jour et nuit, même pendant les vacances et le Têt (Nouvel An lunaire), mettant de côté leurs affaires personnelles et consacrant leur jeunesse à chaque chantier pour construire des routes, des aéroports, des ports maritimes et des lignes ferroviaires reliant les deux régions du pays, renforçant ainsi la connectivité régionale, ouvrant de nouveaux espaces de développement, développant les localités et enrichissant la nation.
Les transports sont essentiels à la vie d'une nation, à l'instar des vaisseaux sanguins dans le corps humain. Si un point ou un secteur est congestionné, la situation socio-économique s'en trouve affectée.
En 2025, le ministère des Transports continuera de maintenir la discipline et l'ordre, l'unité, la pensée novatrice, la créativité proactive et de privilégier la qualité du travail avec la plus grande détermination et les plus grands efforts, rejoignant ainsi le pays dans son entrée dans une nouvelle ère – une ère de progrès national.
Merci beaucoup, Monsieur le Ministre !
Message du ministre des Transports, Tran Hong Minh, pour l'année du Serpent (2015).
Source : https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-phai-dat-chat-luong-cong-viec-len-hang-dau-1922501262157452.htm







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