La révolution de rationalisation n’est pas une tâche facile, mais elle constitue une étape inévitable pour que le Vietnam améliore sa capacité de gouvernance nationale et réponde aux exigences de l’époque.
 |
| TS. Nguyen Si Dung estime que la rationalisation de l'appareil résoudra non seulement les problèmes internes mais créera également une dynamique de développement durable pour le pays à l'avenir. (Photo : NVCC) |
Dans le contexte d’un monde de plus en plus complexe et instable, la construction d’un appareil administratif rationalisé et efficace constitue non seulement une exigence urgente, mais également un moteur du développement national. Au Vietnam, la révolution du lean a été lancée avec force ces dernières années, mais pour réussir, nous devons tirer de précieuses leçons des pays du monde entier.
Les leçons tirées du monde entier en matière de rationalisation de l’appareil administratif sont extrêmement importantes et utiles, car elles nous aident à raccourcir le chemin et à éviter les erreurs que d’autres pays ont dû payer le prix fort pour apprendre. La Nouvelle-Zélande disposait d’une bureaucratie lourde avant de passer à la gestion des résultats. Singapour met en place un gouvernement électronique à partir de zéro pour lutter contre la corruption. Le Japon a dû s’adapter après des décennies de pouvoir centralisé.
Ces expériences sont le « prix » qu’ils ont payé en temps, en ressources et en échecs. En appliquant ces leçons, le Vietnam non seulement gagne du temps en matière de réformes mais accélère également la construction d’un appareil plus efficace, mieux au service du développement national.
Un appareil administratif lourd non seulement consomme les ressources nationales mais ralentit également le processus de prise de décision, rendant difficile la mise en œuvre des politiques. Le résultat est l’inefficacité, le manque de transparence et la perte de confiance du public dans le gouvernement.
Au Vietnam, le Parti et l'État ont clairement identifié ce problème et ont énoncé la nécessité de réformer l'appareil administratif, en mettant l'accent sur « réduire mais doit être fort, compact mais doit être efficace ». Toutefois, pour atteindre cet objectif, le Vietnam doit tirer les leçons des expériences des pays précédents.
Tout d’abord , il y a l’expérience néo-zélandaise : la gestion par les résultats. La Nouvelle-Zélande est célèbre pour son modèle de gestion du secteur public axé sur les résultats, qui se concentre sur la réalisation d’objectifs plutôt que sur le simple suivi de procédures.
Le pays a mis en place : Premièrement, des contrats de performance entre le gouvernement et les agences, exigeant un rapport périodique des résultats. Deuxièmement, fusionner les agences dont les fonctions se chevauchent, réduisant ainsi considérablement le nombre d’organismes publics. Troisièmement, identifiez les indicateurs de performance clés (KPI) pour surveiller les performances.
La leçon que la Nouvelle-Zélande peut apporter au Vietnam est que l’appareil administratif doit être évalué sur la base de résultats précis, plutôt que simplement sur la quantité de travail ou le temps d’exécution.
Deuxièmement , l’expérience de Singapour : la numérisation et des ressources humaines de haute qualité. Singapour est le modèle idéal d’un gouvernement restreint mais efficace. Ce pays a mis en œuvre : La numérisation de l’ensemble du processus administratif, permettant aux citoyens d’effectuer des services publics via des plateformes en ligne ; Recrutement basé sur la compétence et une forte compétitivité, combiné à un salaire et des bonus attractifs ; adopter des mesures fortes de lutte contre la corruption, telles que la transparence financière et des contrôles stricts.
La leçon que Singapour peut apporter au Vietnam est la suivante : le pays doit promouvoir la numérisation, automatiser les procédures administratives et améliorer les normes de recrutement des fonctionnaires.
Troisièmement , l’expérience du Japon : la décentralisation pour réduire la surcharge. Le Japon a réussi à décentraliser fortement le pouvoir vers les localités, réduisant ainsi la pression de gestion exercée par le gouvernement central.
Plus précisément : De nombreuses fonctions administratives sont transférées aux niveaux provincial et municipal, réduisant considérablement le nombre de fonctionnaires centraux ; Les autorités locales bénéficient d’une plus grande autonomie en matière de développement socio-économique.
La leçon que le Japon peut donner au Vietnam est d’accorder une plus grande autonomie aux provinces et aux districts, associée à une responsabilité claire, réduisant ainsi la charge pesant sur les agences centrales.
Quatrièmement , l’expérience suédoise : la numérisation pour réduire les ressources humaines. La Suède est l’un des pays pionniers dans la numérisation complète des services publics. Grâce à cela, les agences gouvernementales utilisent une base de données partagée, évitant ainsi la duplication des informations. De nombreuses tâches administratives sont automatisées, réduisant considérablement le besoin en ressources humaines.
La leçon que la Suède peut apporter au Vietnam est que la création d’une base de données nationale et le partage des données entre les agences permettront d’économiser des ressources et d’accélérer le traitement des tâches.
Cinquièmement , l’expérience allemande : la restructuration des agences. L’Allemagne met l’accent sur la restructuration des agences administratives afin d’éliminer les doublons et d’accroître la coordination. Les mesures comprennent : la consolidation des organismes ayant des fonctions similaires ; Revoir les fonctions et les tâches de chaque agence, éliminer les tâches inutiles.
La leçon que l’Allemagne peut donner au Vietnam est de revoir l’ensemble du système d’agences et de réduire audacieusement les départements inefficaces ou redondants.
D’après l’expérience internationale, pour rationaliser l’appareil du Vietnam, nous devons poursuivre les stratégies suivantes :
L’une d’entre elles est la numérisation complète. Investir massivement dans les technologies de l’information pour bâtir un gouvernement électronique moderne. Deuxièmement, la décentralisation et la délégation d’autorité. Donner davantage de pouvoir aux localités, tout en appliquant des mécanismes transparents d’inspection et de suivi.
Troisièmement, concentrez-vous sur l’efficacité. Mesurez la performance en fonction des résultats plutôt que du volume. Quatrièmement, la formation et le contrôle du personnel. Sélectionner et former un personnel compétent, et appliquer une rémunération attractive.
Cinquièmement, un engagement politique fort. Le Parti et l’État doivent faire preuve d’une grande détermination dans la conduite de la révolution afin de rationaliser l’appareil.
La révolution de rationalisation n’est pas une tâche facile, mais elle constitue une étape inévitable pour que le Vietnam améliore sa capacité de gouvernance nationale et réponde aux exigences de l’époque. S’inspirer des pays avancés aidera le Vietnam à construire un appareil administratif efficace, transparent et véritablement axé sur le citoyen.
Si elle est mise en œuvre de manière systématique et décisive, la rationalisation de l’appareil permettra non seulement de résoudre les problèmes internes, mais aussi de créer une force motrice pour le développement durable du pays dans le futur.
Source
Comment (0)