Pendant trois années consécutives, le taux de fécondité au Vietnam a continuellement diminué rapidement : de 2,11 enfants/femme (2021), à 2,01 (2022), 1,96 (2023) et 1,91 (2024).
2024 est considérée par beaucoup comme une « bonne année » pour donner naissance selon les croyances populaires, mais cela n’a pas suffi à augmenter le taux de natalité au Vietnam, atteignant même un niveau record de 1,91 enfant/femme – le niveau le plus bas de l’histoire.
Situation alarmante
Selon la vice-ministre de la Santé Nguyen Thi Lien Huong, annoncée lors de la conférence de synthèse sur le travail démographique en 2024 qui s'est tenue le 27 décembre, pendant trois années consécutives, le taux de natalité au Vietnam a continuellement diminué rapidement : de 2,11 enfants/femme (2021), à 2,01 (2022), 1,96 (2023) et 1,91 (2024). En particulier, les femmes des zones urbaines développées donnent naissance en moyenne à seulement 1,67 enfant, soit un chiffre bien inférieur au seuil de remplacement de 2,1.
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| 2024 est considérée par beaucoup comme une « bonne année » pour donner naissance selon les croyances populaires, mais n'a pas réussi à augmenter le taux de natalité au Vietnam. - Photo d'illustration : Chinhphu.vn |
Cette tendance n’est pas seulement une question statistique, mais reflète également le risque d’un ralentissement de la croissance démographique après 2054, entraînant de nombreuses conséquences socio-économiques. En particulier, au cours de la période 2064-2069, la population du Vietnam devrait diminuer en moyenne de 200 000 personnes par an. Il s’agit d’un défi majeur pour le maintien des ressources humaines et le développement national.
La baisse de la fécondité est un phénomène non seulement propre au Vietnam, mais qui se produit également dans de nombreux pays développés et en développement, mais les facteurs qui affectent le Vietnam sont spécifiques. L’augmentation du coût de la vie, en particulier dans les grandes villes, exerce une pression financière importante sur les familles. Élever des enfants dans la société moderne nécessite beaucoup d’argent, qui représente jusqu’à 40 % du revenu du ménage. Parallèlement, les services de santé et d’éducation dans de nombreuses régions ne répondent toujours pas à la demande, et le manque de jardins d’enfants publics à proximité du domicile rend difficile pour les parents de s’occuper de leurs jeunes enfants. Dans le même temps, les prix de l’immobilier dans les grandes villes continuent de grimper. Bien que le gouvernement ait proposé un plan visant à construire un million de logements sociaux d’ici 2030, sa mise en œuvre se heurte encore à de nombreux défis.
En outre, les changements dans la perception sociale et les tendances de personnalisation sont également des facteurs importants. Taux de divorce élevé, surtout en ville. Hô-Chi-Minh-Ville – où un mariage sur 2,7 se termine par un divorce – crée un sentiment d’insécurité à l’égard du mariage et rend de nombreuses personnes réticentes à se marier ou à avoir des enfants. Les jeunes d’aujourd’hui privilégient souvent leur carrière et leur liberté personnelle, pensant que s’ils ne peuvent pas assurer une bonne vie à leurs enfants, ils ne devraient pas en avoir. Ce concept devient de plus en plus populaire à mesure que le Vietnam s’intègre profondément à l’Occident, où les valeurs individuelles sont très valorisées.
Quelle est la solution ?
Pour surmonter cette situation, des solutions globales sont nécessaires de la part du gouvernement, des entreprises et de la société. Le gouvernement doit élaborer des politiques pour soutenir les familles qui élèvent des enfants, notamment en renforçant le système préscolaire public, en réduisant les frais de scolarité et les frais médicaux pour les enfants et en mettant en œuvre des programmes de soutien financier pour les familles avec de jeunes enfants. La politique du logement doit également être ajustée pour augmenter les locations de logements sociaux à long terme plutôt que les ventes, afin de créer les conditions permettant aux jeunes familles de stabiliser leur vie.
En outre, il est urgent de changer la conscience sociale. Les campagnes médiatiques doivent mettre l’accent sur la valeur de la famille et de la responsabilité sociale dans le maintien de la population nationale, modifiant ainsi les opinions négatives sur le mariage et la procréation. Les entreprises devraient également soutenir les travailleuses par le biais de politiques qui les aident à concilier travail et famille, comme la réduction des heures de travail, l’augmentation du congé de maternité et la création de jardins d’enfants sur le lieu de travail.
D’un point de vue positif, même si la situation actuelle est encore difficile, la baisse du taux de natalité est aussi une opportunité pour le Vietnam de changer. Avec la population jeune actuelle, si le gouvernement met rapidement en place des politiques de soutien, le Vietnam peut stabiliser le taux de natalité et tirer parti des ressources en main-d’œuvre pendant la période de transition. Plus important encore, il est nécessaire de créer un environnement social où les couples se sentent soutenus et accompagnés dans leur cheminement vers la parentalité.
Il est avant tout important de souligner que la vie ne se résume pas seulement à des chiffres dans des rapports, mais aussi aux histoires de chaque famille et de chaque individu. Les politiques démographiques doivent construire une société où les valeurs traditionnelles sont préservées, tout en créant les conditions permettant aux jeunes modernes d’assumer avec confiance le rôle de parents.
Selon le vice-ministre de la Santé Lien Huong, afin de surmonter les difficultés et de répondre aux besoins en matière de population et de développement dans les temps à venir, le projet de loi sur la population rédigé par le ministère de la Santé propose des contenus visant à assurer la fécondité de remplacement, liés à la réglementation sur le nombre d'enfants par famille ou au traitement des violations de la politique démographique... En outre, le projet de loi évoque également la question du soutien aux travailleuses qui accouchent et ont de jeunes enfants, afin que les familles, notamment dans les zones à faible taux de natalité, « n'aient pas peur d'avoir des enfants ». Sous la direction du Ministère de la Santé, la Direction de la Population (Ministère de la Santé) est chargée de finaliser le dossier du Projet de Loi à soumettre au Gouvernement en décembre, puis de le soumettre à l'Assemblée Nationale lors de la 10ème session (2025). Selon le Département de la Population, pour garantir fermement le niveau de fécondité de remplacement du pays, l'une des tâches et solutions proposées est de modifier la réglementation sur les mesures disciplinaires, de ne pas traiter les cas de naissance de 3 enfants ou plus, parallèlement à la promotion et à la mise en place de politiques visant à encourager les couples et les individus à avoir 2 enfants. |
Source : https://congthuong.vn/muc-sinh-giam-sau-he-luy-va-loi-giai-tu-chinh-sach-367190.html
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