Plus de 320 hectares de terres de production ont été aménagés.
Le Département des ressources naturelles et de l'environnement (DONRE) de la province de Lam Dong vient de présenter un rapport sur la gestion et l'utilisation des terres liées aux minorités ethniques.
Le département des ressources naturelles et de l'environnement de Lam Dong a déclaré qu'après l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2013, le Comité populaire provincial de Lam Dong a publié une politique visant à soutenir les terrains résidentiels, les terres de production et l'eau domestique pour les minorités ethniques pauvres et les ménages pauvres dans les communes et villages particulièrement défavorisés de la province.
Sur la base de la synthèse des besoins en matière d'utilisation des terres résidentielles et des terres agricoles, le Comité populaire provincial de Lam Dong a publié une décision visant à allouer 820,51 hectares. Dont 13,16 hectares de terres résidentielles sont attribués à 658 ménages et 807,35 hectares de terres de production sont attribués à 2 076 ménages.
De 2014 à aujourd'hui, le Comité populaire provincial de Lam Dong a émis 9 décisions visant à récupérer et à modifier l'utilisation des terres pour les attribuer aux comités populaires de district afin d'aménager des terres de production pour les minorités ethniques d'une superficie totale de 321,23 hectares.
Selon le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Lam Dong, outre les résultats obtenus, le travail d'aménagement des terres de production pour les minorités ethniques de la région présente encore de nombreuses difficultés et problèmes.
Plus précisément, l’une des solutions pour la restauration durable des forêts dans les hauts plateaux du Centre afin de répondre au changement climatique au cours de la période 2016-2020 convenue par le Premier ministre est de limiter la conversion des terres forestières (terres forestières naturelles) à d’autres fins.
Actuellement, certaines localités, bien que le Comité populaire provincial ait approuvé la décision d'attribuer des terres selon le projet, sont encore bloquées dans les procédures d'approbation des études d'impact environnemental, permettant la conversion des terres forestières à des fins d'utilisation et l'exploitation des produits forestiers. Les localités n’ont donc pas été en mesure d’allouer des terres aux ménages.
En ce qui concerne les procédures administratives, selon le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Lam Dong, la conversion d'une utilisation des terres à des fins forestières en utilisations agricoles nécessite l'élaboration de nombreuses procédures conformément à la réglementation, telles que : le plan, l'aménagement du territoire, les documents de conception pour la collecte des produits forestiers, la conversion d'une utilisation forestière à d'autres fins, le rapport d'évaluation de l'impact environnemental... Ces procédures nécessitent beaucoup de temps pour être vérifiées et évaluées, elles prennent donc souvent beaucoup de temps.
En outre, la plupart des fonds fonciers prévus proviennent de terres forestières destinées à l'exploitation forestière. Cependant, après examen de certaines localités, il reste actuellement très peu voire pas de terres à aménager, comme dans les districts de Duc Trong, Di Linh et Dam Rong.
Pour certaines zones de terres précédemment attribuées par le Comité populaire provincial de Lam Dong, des zones de terres principalement vacantes ont été aménagées, limitant l'abattage des arbres forestiers. Ces terres ont souvent un terrain montagneux, de fortes pentes, une fine couche de sol arable, sont sensibles à l’érosion, manquent d’eau et ont de faibles taux d’utilisation.
D’autre part, certains ménages se sont vu attribuer des terres mais manquent de connaissances scientifiques et techniques en matière d’agriculture, de sorte que l’efficacité de l’utilisation des terres reste faible.
Proposition d'exonération des droits et taxes foncières
Pour surmonter les difficultés mentionnées ci-dessus, selon M. Huynh Ngoc Hai, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Lam Dong, il faut mettre en place des politiques spécifiques pour soutenir le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.
En particulier, il devrait y avoir des politiques telles que : la conversion de la production basée sur la récupération des terres à d’autres directions telles que le soutien financier pour l’achat de terres destinées à la production ; changement de carrière; soutien à l’achat d’outils agricoles, de variétés végétales et animales ; Soutenir les prêts à crédit préférentiel.
En outre, les autorités locales doivent promouvoir la propagande, l’orientation et le transfert de nouvelles méthodes scientifiques et techniques par le biais de programmes de formation et de vulgarisation agricole et forestière pour aider les minorités ethniques à cultiver de manière intensive et à accroître la productivité des cultures.
En ce qui concerne les questions d'attribution et de soutien des terres, le chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement a déclaré que la loi foncière révisée doit stipuler clairement les critères permettant de déterminer quels sujets sont des ménages de minorités ethniques dans la province ?
Par exemple, dans la province de Lam Dong, les minorités ethniques sont des minorités ethniques locales et ne s’appliquent pas aux minorités ethniques migrant d’autres régions.
En ce qui concerne les terres résidentielles et les terres de production, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement estime que la loi foncière révisée doit stipuler spécifiquement ce qui constitue une pénurie de terres ? Quelle est la limite d’attribution des terres au logement et à la production pour les minorités ethniques ? Par exemple, la province de Lam Dong réglemente actuellement la limite d’attribution des terres pour les terrains résidentiels à 400 m2/ménage et les terrains de production à 5 000 m2/ménage.
Selon le directeur du département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Lam Dong, dans la province, la superficie des terres attribuées aux ménages des minorités ethniques n'est pas grande, provenant principalement de la remise en état des terres ou laissées par les grands-parents.
Dans les cas où le terrain n'est pas attribué par l'État mais est reconnu par le droit d'usage comme ci-dessus, lorsqu'un divorce survient, la personne perd la capacité de travailler, quitte le lieu de résidence, n'a plus besoin d'utiliser le terrain... alors il est proposé que l'utilisateur du terrain soit autorisé à changer de destination.
En ce qui concerne la politique foncière, il devrait y avoir des réglementations exemptant les minorités ethniques dépourvues de terres des frais d’utilisation des terres, des taxes de transfert foncier, des frais de conversion d’utilisation des terres en terres résidentielles, du loyer foncier annuel, etc.
Monsieur Phuong
Source
Comment (0)