Das Justizministerium schlägt vor, eine Entschließung zur Pilotierung der Dezentralisierung der Ausstellung von Gerichtsakten auszuarbeiten.
Das Justizministerium erklärte, dass das Gesetz über Gerichtsakten (LJR) aus dem Jahr 2009 vorschreibt, dass zu den zuständigen Behörden für die Ausstellung von JR-Zertifikaten das Nationale JR-Zentrum des Justizministeriums und die Justizbehörden der Provinzen gehören.
Das Justizministerium schlägt vor, die Befugnis zur Ausstellung von Strafregistern auf die Justizbehörden auf Bezirksebene zu übertragen und dabei die Politik von Partei und Staat zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, zur Stärkung der Dezentralisierung und Machtdelegation sowie zur Überwindung der Verzögerungen bei der Ausstellung von Strafregistern in der Vergangenheit umzusetzen.
Da es sich hierbei jedoch um neue Inhalte handelt, hat das Justizministerium vorgeschlagen, in einigen Bezirkseinheiten einiger Provinzen und zentral verwalteten Städten eine Pilotimplementierung durchzuführen. Nach dem Ende der Pilotphase wird das Justizministerium die Umsetzung zusammenfassen und bewerten und der Regierung Bericht erstatten, die wiederum der Nationalversammlung Bericht erstattet. Die Ergebnisse der Pilotumsetzung werden die Grundlage für die Prüfung und Änderung des Strafprozessgesetzes bilden.
Die Dezentralisierung der Befugnis zur Ausstellung von Führungszeugnissen an das Bezirksjustizministerium wird von den geltenden gesetzlichen Bestimmungen abweichen. Gemäß Artikel 15 Punkt b, Absatz 2 des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten muss diese Pilotdezentralisierung in einer Resolution der Nationalversammlung verankert werden: „Die Nationalversammlung erlässt eine Resolution zur Regelung der Pilotumsetzung einer Reihe neuer Richtlinien, die in die Entscheidungsbefugnis der Nationalversammlung fallen, für die es jedoch keine geltenden Gesetze gibt oder die von den geltenden Gesetzen abweichen.“
Das Arbeitsgesetz wurde am 17. Juni 2009 von der 12. Nationalversammlung in ihrer 5. Sitzung verabschiedet und trat am 1. Juli 2010 in Kraft. Nach zehnjähriger Umsetzung ist das Gesetz zum vorübergehenden Aufenthalt nun tatsächlich in Kraft getreten. Es erfüllt im Wesentlichen die Anforderungen der staatlichen Verwaltung und die steigende Nachfrage der Bürger nach vorübergehenden Aufenthaltskarten, stellt die Einhaltung des Justizreformprozesses sicher und baut eine professionelle, moderne und international integrierte Verwaltung auf.
Neben den erzielten Ergebnissen hat die Arbeit von LLTP auch bestimmte Schwierigkeiten und Einschränkungen offenbart, wie etwa: Die Ressourcen und Einrichtungen, die der Arbeit von LLTP dienen, sind immer noch begrenzt; In Bezug auf Aufbau, Verwaltung, Nutzung und Nutzung der LLTP-Datenbank besteht immer noch ein Rückstand an Informationen, die nicht verarbeitet und in der LLTP-Datenbank aktualisiert wurden. Es besteht immer noch die Situation, dass die in die Strafregisterdatenbank aktualisierten Informationen nicht genau sind oder zwischen der Strafregisterdatenbank des Justizministeriums und der Strafregisterdatenbank von 63 Justizministerien nicht synchronisiert werden. Was die Ausstellung von vorläufigen Aufenthaltskarten betrifft, kommt es immer häufiger zu Missbrauch bei Anträgen auf die vorläufige Aufenthaltskarte Nr. 2, was das Recht auf Schutz der Privatsphäre und die humane Politik des Strafrechts unseres Staates beeinträchtigt. Dies hat Auswirkungen auf die Wiedereingliederung verurteilter Straftäter, insbesondere derjenigen, deren Vorstrafen gelöscht wurden. Bei der Ausstellung vorübergehender Aufenthaltskarten kommt es immer noch zu Verzögerungen.
Um die Situation der Verzögerungen bei der Ausstellung von befristeten Aufenthaltskarten in der Vergangenheit zu überwinden, ist es notwendig, viele verschiedene Lösungen gleichzeitig umzusetzen: etwa eine verstärkte Koordination zwischen den zuständigen Behörden, die Nutzung digitaler Technologien usw. Eine notwendige Lösung ist dabei die Dezentralisierung der Befugnis zur Ausstellung befristeter Aufenthaltskarten auf das Justizministerium auf Bezirksebene.
Das Justizministerium schlug vor, die Ausstellung von befristeten Aufenthaltskarten versuchsweise dezentral auf eine Reihe von Justizabteilungen unter den Volkskomitees auf Bezirksebene in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und der Provinz Nghe An zu verteilen.
Laut Statistik sind Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und die Provinz Nghe An derzeit die drei Orte mit den meisten Anträgen auf befristete Aufenthaltsgenehmigungen im Land. Von 2021 bis 2023 stellte Hanoi jährlich durchschnittlich 51.211 befristete Aufenthaltsgenehmigungen aus, Ho-Chi-Minh-Stadt 95.979 und die Provinz Nghe An 56.900. Angesichts der begrenzten personellen Ressourcen, Ausrüstung und Einrichtungen des Justizministeriums hat der Eingang einer großen Anzahl von Akten zu einer Überlastung der Strafjustizabteilung in diesen Gebieten geführt. Es gab eine Zeit, in der die Menschen sehr früh Schlange stehen mussten, um ihre Anträge auf eine vorübergehende Aufenthaltskarte einzureichen, was zu öffentlicher Empörung führte.
Derzeit gibt es in der Stadt Hanoi 30 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene. Ho-Chi-Minh-Stadt hat 22 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene. Die Provinz Nghe An hat 21 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene. Die versuchsweise Dezentralisierung der Ausstellung von befristeten Aufenthaltskarten an die Bezirksverwaltungseinheiten in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und der Provinz Nghe An ist zum gegenwärtigen Zeitpunkt äußerst notwendig. Sie trägt dazu bei, den direkten Druck auf das Justizministerium bei der Bearbeitung der Verfahren zur Ausstellung befristeter Aufenthaltskarten zu verringern und ist für die Bürger bequemer, da sie sich für die Durchführung der Verfahren zur Ausstellung befristeter Aufenthaltskarten an das Bezirksjustizministerium wenden können. Dadurch wird die Initiative der Bezirksverwaltungseinheiten bei der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren erhöht.
Das Justizministerium hat für die Umsetzung dieser Richtlinie eine Pilotphase von zwei Jahren vorgeschlagen. Das ist ausreichend Zeit für die Kommunen, um die Ressourcen für die Umsetzung vorzubereiten, und auch ausreichend Zeit für eine vorläufige und abschließende Prüfung, bevor Änderungen der Gesetzesbestimmungen zur landesweiten Anwendung vorgeschlagen werden.
TM
[Anzeige_2]
Quelle
Kommentar (0)