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25 Jahre APEC-Beitritt Vietnams: Eine Reise voller Eindrücke

Báo Tin TứcBáo Tin Tức15/11/2023

Vietnam hat mit proaktivem und positivem Geist an APEC teilgenommen und verantwortungsvoll zur Entwicklung einer gemeinsamen Zukunft einer friedlichen, stabilen, dynamischen, kreativen, geschlossenen und prosperierenden asiatisch-pazifischen Gemeinschaft beigetragen.

Präsident Nguyen Minh Triet lässt sich auf der APEC-Konferenz 2006 in Hanoi mit anderen Staatschefs in vietnamesischen Ao Dai fotografieren.

Am 15. November 1998 wurde Vietnam in der malaysischen Hauptstadt Kuala Lumpur beim 10. Treffen der APEC-Außen- und Wirtschaftsminister offiziell Mitglied des Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftskooperationsforums (APEC).

Dieser historische Moment stellt einen wichtigen Schritt bei der Umsetzung der offenen Außenpolitik, der Multilateralisierung, der Diversifizierung und der internationalen Wirtschaftsintegration unserer Partei und unseres Staates dar und verleiht dem Innovations- und Integrationsprozess des Landes in den letzten zwei Jahrzehnten neue Dynamik.

Nach der Mitgliedschaft im Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) im Jahr 1995 und der Gründung des Asien-Europa-Treffens (ASEM) im Jahr 1996 markierte die Teilnahme an APEC im Jahr 1998 einen wichtigen Wendepunkt im internationalen Wirtschaftsintegrationsprozess Vietnams und war eine Voraussetzung dafür, die internationale Wirtschaftsintegration unseres Landes mit dem Beitritt zur Welthandelsorganisation (WTO) im Jahr 2007 auf eine globale Ebene zu heben.

Die Bilder vom APEC-Gipfel 1998 markierten einen wichtigen Wendepunkt im internationalen Wirtschaftsintegrationsprozess Vietnams.

Als er sich auf die Gründe bezog, warum Vietnam sich für den Beitritt zur APEC entschied, bekräftigte der ehemalige stellvertretende Premierminister Vu Khoan einmal, dass die außenpolitische Philosophie Vietnams darin bestehe, sich stets als Teil der Welt zu betrachten. Vietnam ist bereit, eine Politik der offenen Tür umzusetzen und internationalen Wirtschaftsorganisationen beizutreten.

Darüber hinaus war die Wirtschaftswachstumsrate Ende der 90er Jahre, als Vietnam bereits seit mehr als zehn Jahren einen Erneuerungsprozess durchführte, recht hoch und lag im Durchschnitt bei etwa 8 %. Gleichzeitig verfügt der Binnenmarkt über eine große Bevölkerung, aber nur über begrenztes Einkommen, sodass der Entwicklungsspielraum begrenzt ist. Daher waren die Behörden entschlossen, alle Möglichkeiten zur Ausweitung des Marktes zu finden, und APEC ist einer der größten Märkte der Welt. Darüber hinaus entwickelte sich am Ende des letzten Jahrzehnts des 20. Jahrhunderts der Trend zur Integration und Globalisierung sehr stark, und Vietnam entschied sich, diesem Trend zu folgen.

Als führender Mechanismus für wirtschaftliche Zusammenarbeit im asiatisch-pazifischen Raum, wo die wichtigsten globalen Wirtschafts-, Handels- und Technologiezentren zusammentreffen, wo 38 Prozent der Weltbevölkerung leben, wo 62 Prozent des BIP und fast 50 Prozent des Welthandels zusammenkommen, hat APEC viele Vorteile hinsichtlich Strategie, Wirtschaft, Handel und Investitionen gebracht und trägt zur Förderung der umfassenden Entwicklung des Landes bei.

Derzeit vereint APEC 15 der 31 strategischen Partner, umfassende Partner und die wichtigsten Wirtschafts- und Handelspartner Vietnams. Dreizehn der 17 Freihandelsabkommen (FTAs), die Vietnam unterzeichnet hat, bestehen mit APEC-Mitgliedern.

„APEC ist ein wichtiges Forum in Vietnams multilateraler Außenpolitik. Die APEC-Zusammenarbeit in den Bereichen Handels- und Investitionsliberalisierung, Entwicklung hochwertiger Humanressourcen, Strukturreformen, Förderung von Kleinst-, Klein- und Mittelunternehmen, Katastrophenhilfe, Verbesserung der Konnektivität usw. hat einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung Vietnams geleistet“, betonte der stellvertretende Außenminister Bui Thanh Son 2017.

Nach dem Beitritt zur APEC hat sich Vietnams Position verändert: Aus einer isolierten Position hat das Land nun eine gleichberechtigte Rolle und Stimme wie viele der weltweit führenden Wirtschaftszentren bei der Entwicklung und Ausgestaltung regionaler Wirtschafts- und Handelsgesetze und -vorschriften.

Das APEC-Forum fördert nicht nur die multilaterale Zusammenarbeit, sondern ist für Vietnam auch ein wichtiger Kanal zur Förderung bilateraler Beziehungen. Es trägt zur Schaffung langfristiger Interessenverflechtungen und zur Vertiefung der Beziehungen mit Partnern bei, konsolidiert ein friedliches Umfeld und schafft günstige Bedingungen für die nationale Entwicklung.

Insbesondere als Gastgeber des APEC-Gipfels 2006 hat Vietnam die bilateralen Beziehungen zu vielen wichtigen Partnern erheblich gefördert, vor allem durch Besuche der Staats- und Regierungschefs Chinas, der USA, Russlands und Japans während des APEC-Gipfels 2006. Der Erfolg der historischen bilateralen Besuche und Dutzender bilateraler Gespräche und Kontakte während der APEC-Gipfelwoche 2017 legte weiterhin den Grundstein für die Intensivierung unserer bilateralen Beziehungen mit vielen Partnern in der Region.

Die erste geschlossene Sitzung mit dem Thema „Innovatives Wachstum, integrative Entwicklung und nachhaltige Beschäftigung im digitalen Zeitalter“ im Rahmen des 25. APEC-Treffens der Wirtschaftsführer fand in Da Nang (2017) statt. Foto: Doan Tan – VNA

Die Teilnahme an APEC und die Umsetzung von Verpflichtungen zur Öffnung von Handel und Investitionen sowie zur Erleichterung von Geschäftstätigkeiten tragen auch dazu bei, Impulse für die Förderung inländischer Reformen zu setzen und die Politik und Regulierung im Einklang mit internationalen Verpflichtungen schrittweise zu perfektionieren. Schaffung der Voraussetzungen für Vietnam, sich an größeren Spielplätzen mit einem höheren Maß an Engagement zu beteiligen, wie etwa der WTO und Freihandelsabkommen, einschließlich Freihandelsabkommen der neuen Generation mit hohen Standards.

Der frühere Handelsminister Truong Dinh Tuyen sagte, das Alleinstellungsmerkmal von APEC sei sein unverbindlicher Mechanismus, der es ihm ermögliche, mutig Ideen zur Förderung der Integration vorzuschlagen, wodurch die Pioniermitglieder mutige Ideen nutzen, entwickeln und in die Tat umsetzen könnten.

Was die APEC-Kooperation von vielen anderen Mechanismen unterscheidet, ist, dass APEC vietnamesischen Unternehmen großes Potenzial und große Chancen eröffnet hat. Der Dialog zwischen den APEC-Staats- und Regierungschefs und dem APEC Business Advisory Council (ABAC) sowie der jährliche APEC Business Summit sind wichtige Gelegenheiten für die Geschäftswelt, den Staats- und Regierungschefs Empfehlungen zu unterbreiten, sich proaktiv an der Entwicklung regionaler Wirtschaftsintegrationspolitiken zu beteiligen und gleichzeitig einen Rahmen für vietnamesische Unternehmen zu schaffen, um Kontakte zu den führenden Unternehmen der Welt zu knüpfen.

Plenarsitzung des Dialogs zwischen den APEC-Staats- und Regierungschefs und ABAC. Foto: Thong Nhat – VNA

Wenn man auf die 25 Jahre der Teilnahme Vietnams an der APEC zurückblickt, kann man erkennen, dass die Entscheidung, der APEC 1998 beizutreten, eine strategische Entscheidung für die internationale Wirtschaftsintegration des Landes war, die den Grundstein für die globale Integration legte und zur Entwicklung Vietnams sowie der Region beitrug.

Vietnams aktive, verantwortungsvolle und wirksame Beiträge in allen Bereichen der Zusammenarbeit haben im APEC-Prozess viele wichtige Spuren hinterlassen.

Besonders hervorzuheben ist, dass Vietnam zu den wenigen Volkswirtschaften gehört, denen die Mitglieder das Vertrauen schenkten, zweimal, nämlich 2006 und 2017, Gastgeber der APEC-Konferenz zu sein. Damals bekräftigte der verstorbene Präsident Tran Dai Quang, dass dies ein „seltenes“ Ereignis in der APEC-Region sei. Nach einem Jahrzehnt haben sich die Position und Stärke Vietnams stark verändert.

Präsident Tran Dai Quang und Delegationsleiter posieren am Morgen des 11. November 2017 beim 25. APEC-Gipfel in Da Nang für ein Gruppenfoto. Foto: Nguyen Khang – VNA

Unter dem Vorsitz Vietnams waren die beiden APEC-Gipfel in Hanoi im Jahr 2006 und Da Nang im Jahr 2017 äußerst erfolgreich. Sie erzielten wichtige Ergebnisse und waren von strategischer Bedeutung für das APEC-Forum sowie für die wirtschaftliche Zusammenarbeit und die Verbindungen im asiatisch-pazifischen Raum. Auch 2017 gilt als das erfolgreichste APEC-Jahr nach 10 Jahren der Teilnahme aller APEC-Wirtschaftsführer.

Auf der Gipfelwoche im November 2006 in Hanoi sprachen die Staats- und Regierungschefs der APEC erstmals die Möglichkeit an, eine Freihandelszone im asiatisch-pazifischen Raum (FTAAP) zu bilden. Dies ist eine wichtige Entscheidung, die den Grundstein für eine strategische Vision der regionalen Wirtschaftsintegration legt.

Gleichzeitig setzte Vietnam mit dem Hanoi-Aktionsplan zur Umsetzung der Bogor-Ziele zur Liberalisierung von Handel und Investitionen Zeichen. Umfassendes Paket von APEC-Reformmaßnahmen, Kooperationsverpflichtungen in den Bereichen menschliche Sicherheit, Entwicklung der Humanressourcen, Strukturreformen, Unterstützung der Entwicklungsländer bei der Verbesserung ihrer Integrationsfähigkeit …

Anschließend organisierte Vietnam mit Mut und Intelligenz, Entschlossenheit und Konsens erfolgreich das APEC-Jahr 2017 mit fast 250 Veranstaltungen, die in der 25. APEC-Gipfelwoche in der dynamischen und modernen Küstenstadt Da Nang gipfelten. Hier schlug Vietnam eine Initiative zur Entwicklung einer neuen Vision für APEC nach 2020 vor und gründete die APEC Vision Group.

Als stellvertretender Vorsitzender der APEC Vision Building Group hat Vietnam proaktiv viele Ideen im Einklang mit den gemeinsamen Interessen vorgeschlagen, um die Rolle der menschenzentrierten Asien-Pazifik-Region weiter zu stärken und eine inklusive und nachhaltige Entwicklung, subregionale Konnektivität, Strukturreformen, zwischenmenschliche Kontakte, technische Zusammenarbeit usw. zu fördern. Die Ideen und Vorschläge Vietnams wurden in das Dokument „APEC Vision 2040“ aufgenommen.

Man kann sagen, dass der Erfolg und die Ergebnisse der beiden APEC-Gastgeber Vietnams proaktive, positive und verantwortungsvolle Beiträge bei der Gestaltung der regionalen Wirtschaftskonnektivität bestätigen und die Rolle der Region Asien-Pazifik als treibende Kraft der globalen Wirtschaftskonnektivität und des Wachstums aufrechterhalten.

Premierminister Nguyen Xuan Phuc und die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedswirtschaften haben auf dem 27. APEC-Gipfel, der online stattfand, die „APEC Putrajaya Vision 2040“ verabschiedet. Foto von : Thong Nhat - VNA

Vietnam ist mit fast 150 Projekten auch eines der aktivsten Mitglieder, wenn es um die Entwicklung von Initiativen und Kooperationsprojekten geht. Viele der von Vietnam vorgeschlagenen Initiativen gelten als praktikabel und entsprechen den allgemeinen Anliegen, insbesondere in den Bereichen nachhaltige und integrative Entwicklung, Personalentwicklung im digitalen Zeitalter und Förderung der digitalen Wirtschaft.

Insbesondere im Jahr 2021, als die COVID-19-Pandemie die Kooperationsaktivitäten erschwerte, erwies sich Vietnam gegenüber APEC als aktives und verantwortungsbewusstes Land und brachte viele wichtige Initiativen und Beiträge ein. Die Ansichten des damaligen Präsidenten Nguyen Xuan Phuc wurden von den APEC-Führern sehr geschätzt. Besonders hervorzuheben ist dabei die Initiative zur gerechten Verteilung von Impfstoffen. Dabei werden die Mitglieder aufgefordert, sich zu einem freiwilligen Transfer von Impfstoffproduktionstechnologien zu verpflichten, um den Umfang der Impfstoffproduktion und -versorgung zu erweitern und so eine Immunität in der Bevölkerung zu erreichen. Was die Entwicklung betrifft, hat Vietnam auch sehr neue Maßnahmen vorgeschlagen. So forderte es beispielsweise die APEC auf, eine neue Vision und Herangehensweise für die wirtschaftliche Erholung zu entwickeln, etwa die Förderung der digitalen Wirtschaft und des elektronischen Handels, den Abbau von Handelshemmnissen zur Wiederherstellung von Produktion und Wirtschaft und die Vermeidung von Störungen. Dabei ist es notwendig, schutzbedürftige Gruppen sowie kleine und mittlere Unternehmen zu unterstützen.

Drittens hat Vietnam bei der Verwaltung der APEC-Aktivitäten seine Rolle bei der Verwaltung und Förderung der Umsetzung der APEC-Kooperationsprogramme bekräftigt, indem es wichtige Positionen in den Mechanismen des Forums übernommen hat. Zu seinen bemerkenswerten Rollen zählen der des Exekutivdirektors des APEC-Sekretariats (2005–2006), des Vorsitzenden der ASEAN-Gruppe in der APEC sowie des Vorsitzenden/stellvertretenden Vorsitzenden vieler wichtiger Ausschüsse und Arbeitsgruppen des Forums. Vietnamesische Unternehmen leisten außerdem einen Beitrag und beteiligen sich aktiv am APEC Business Advisory Council und am APEC Business Summit. Allein im Zeitraum 2016–2018 übernahm Vietnam den Vorsitz und den stellvertretenden Vorsitz in 18 Ausschüssen und Arbeitsgruppen von APEC und ABAC, was von den Mitgliedern sehr geschätzt wurde.

Vor dem Hintergrund der aktuellen Weltlage mit ihren zahlreichen Instabilitäten und Herausforderungen bietet dieses APEC-Wirtschaftsforum den Staats- und Regierungschefs von 21 Volkswirtschaften die Gelegenheit, diese Herausforderungen und Maßnahmen zu ihrer Überwindung zu erörtern. Darüber hinaus wird über eine politische Koordinierung zwischen den Volkswirtschaften diskutiert, um eine möglichst schnelle wirtschaftliche Erholung zu erreichen und gleichzeitig eine gesunde und starke zukünftige Wirtschaftsentwicklung sicherzustellen.

Präsident Vo Van Thuong und seine Frau verlassen Hanoi, um an der APEC 2023 in den Vereinigten Staaten teilzunehmen. Foto: Thong Nhat – VNA

Der Besuch von Präsident Vo Van Thuong in den Vereinigten Staaten zur Teilnahme am diesjährigen APEC-Forum zeigt Vietnams Unterstützung für den Multilateralismus im Allgemeinen sowie für den APEC-Prozess im Besonderen.

Laut Nguyen Quoc Dung, dem vietnamesischen Botschafter in den Vereinigten Staaten, ist Vietnam bereit, mit den Mitgliedsländern zusammenzuarbeiten, um diesen Prozess weiterzuentwickeln, eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung sicherzustellen und neue Chancen, neue Vorteile und vor allem Bedingungen zu schaffen, um die aktuellen Schwierigkeiten, Unzulänglichkeiten, Instabilitäten und Herausforderungen zu überwinden, die sich aus der sehr komplizierten Weltlage ergeben.

Im Jahr 2023 unterstützte Vietnam den US-Gastgeber sowie wichtige APEC-Mitglieder und ASEAN-Mitglieder in der APEC aktiv und koordinierte eng mit ihnen, um die Grundsätze des Forums hinsichtlich freiem und offenem Handel und Investitionen aufrechtzuerhalten, die regionale Wirtschaftszusammenarbeit und Konnektivität zu fördern, die Bemühungen zur Reaktion auf die Pandemie, die wirtschaftliche Erholung und ein nachhaltiges, integratives Wachstum auf lange Sicht voranzutreiben und so den Erfolg des APEC-Jahres 2023 sicherzustellen. Solidarität fördern und die Rolle der ASEAN stärken.

Vietnam hat aktiv zu den Aktivitäten und gemeinsamen Interessen der APEC beigetragen, eine aktive Rolle bei der Umsetzung des Aotearoa-Aktionsplans zur APEC-Vision 2040 gespielt und die wichtigen Ergebnisse des APEC-Jahres 2017 weiter gefördert. Insbesondere ist Vietnam das einzige Mitglied, das freiwillig über die Umsetzungsergebnisse des Aotearoa-Aktionsplans in allen drei Säulen berichtet hat.

Herr Matt Murray, hochrangiger Beamter des East Asia-Pacific Bureau des US-Außenministeriums, sagte, dass Vietnam ein wirklich wichtiger Partner für die USA in der APEC sei und während des gesamten APEC-Jahres zu allen verschiedenen Bemühungen und Arbeitsprozessen beitrage.

„Die Vereinigten Staaten widmen Vietnams Rolle und Position bei der Aufrechterhaltung regionaler und globaler Lieferketten derzeit besondere Aufmerksamkeit. Die Vereinigten Staaten und ihre Mitglieder haben im Rahmen der APEC zahlreiche Treffen und Diskussionen darüber abgehalten, wie die Lieferketten widerstandsfähiger gemacht werden können, und Vietnam spielt dabei eine wichtige Rolle“, sagte Herr Murray.

Man kann erkennen, dass Vietnams Beitritt zur APEC eine strategisch-visionäre Entscheidung der Partei und des Staates ist. Neben dem Beitritt zur ASEAN, der Beteiligung an der Gründung von ASEM und der Aufnahme von Verhandlungen zum Beitritt zur WTO sowie dem Beitritt zum CPTPP-Abkommen zeigt der Beitritt zur APEC das Bild eines innovativen, offenen und in die internationale Gemeinschaft integrierten Vietnams, das zum Trend zu Frieden, Zusammenarbeit und Entwicklung in der Region und der Welt beiträgt. Dies ist der erste Mechanismus zur wirtschaftlichen Zusammenarbeit auf asiatisch-pazifischer Ebene, an dem Vietnam seit der Umsetzung der Erneuerungspolitik teilnimmt, und bekräftigt die Entschlossenheit der Partei, eine offene Außenpolitik umzusetzen, die Beziehungen zu diversifizieren und zu multilateralisieren und sich in die internationale Wirtschaft zu integrieren.

Artikel: An Ngoc

Herausgeber: Nhat Minh

Zusammengestellt – Präsentiert von: Hong Hanh

Foto, Grafik: VNA


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