Zusammenlegung von Provinzen kann nicht sagen, dass Sie reicher sind als ich, ich bin eine Belastung für Sie

Leitartikel: Das Politbüro und das Sekretariat haben sich grundsätzlich auf die Politik des Projekts geeinigt, Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen neu zu ordnen und zu reorganisieren und ein zweistufiges Modell der lokalen Regierung aufzubauen. Einige Provinzen zusammenlegen, die Bezirksebene abschaffen, die Zusammenlegung auf Gemeindeebene fortsetzen.

Dieser Inhalt wird mit Parteikomitees, Sektoren und Kommunen konsultiert, um das Projekt abzuschließen. Das Politbüro wird die für Mitte April geplante 11. Konferenz des Zentralkomitees vorstellen.

Die Politik der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen verfolgt dieses Mal ein großes Ziel mit einer hundertjährigen strategischen Vision. Generalsekretär To Lam betonte: Bei der Ausgestaltung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen gehe es diesmal „nicht nur um die Anpassung der Verwaltungsgrenzen, sondern auch um die Anpassung des Wirtschaftsraums, die Anpassung der Arbeitsteilung, die Dezentralisierung sowie die Anpassung der Zuteilung und Kombination wirtschaftlicher Ressourcen“.

VietNamNet ist sich der Bedeutung dieser Politik für den Übergang des Landes in die Ära der nationalen Entwicklung bewusst und veröffentlicht daher eine Artikelserie mit dem Titel „Die historische Anordnung der Verwaltungseinheiten mit einer Hundertjahresvision“, die Analysen und Bewertungen zahlreicher renommierter Experten enthält.

Eine der wichtigsten Orientierungen und zugleich das Ziel der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen wurde dieses Mal von Generalsekretär To Lam klar formuliert: „Es geht nicht nur darum, Verwaltungsgrenzen anzupassen, sondern auch darum, den wirtschaftlichen Entwicklungsraum anzupassen; die Arbeitsteilung, Dezentralisierung, Zuteilung und Kombination wirtschaftlicher Ressourcen anzupassen.“

Fusionen zum Zweck der Rationalisierung und Kosteneinsparung sind nur ein Teil; wichtig sind Fusionen, um Impulse für die Entwicklung zu setzen.

Auch Innenministerin Pham Thi Thanh Tra betonte wiederholt die Ziele dieser Verwaltungseinheit. Das heißt, den Entwicklungsraum zu erweitern und eine Grundlage und Widerstandsfähigkeit für das Land in der neuen Ära zu schaffen. Gleichzeitig soll mit einer hundertjährigen strategischen Vision die langfristige Stabilität des Systems und der Organisation sichergestellt werden.

Im Gespräch mit VietNamNet erklärte der Delegierte der Nationalversammlung, Vu Trong Kim, ehemaliger Sekretär des Parteikomitees der Provinz Quang Tri, dass der Zusammenschluss der Provinzen dazu dienen solle, mehr Ressourcen für Durchbrüche zu haben.

„Eine kleine Provinz ist wie ein enges Hemd. Schon die kleinste Bewegung reicht aus, um es zu reißen. Deshalb ist es schwierig, etwas dagegen zu unternehmen. Wenn wir also expandieren, uns weiterentwickeln und große Ambitionen verfolgen wollen, müssen wir uns ein neues, größeres Hemd kaufen, um Raum für Entwicklung zu schaffen“, sagte er.

Herr Kim nannte als Beispiel, dass durch die Fusion von Ho-Chi-Minh-Stadt mit ein oder zwei Provinzen Ressourcen in Form von Kapital und Humanressourcen zur Verfügung stünden, um eine starke Entwicklung im Südosten der Stadt zu fördern. Einige Provinzen im zentralen Hochland könnten mit einigen Küstenprovinzen in der Zentralregion fusionieren, um bessere Entwicklungsbedingungen zu schaffen.

Ihm zufolge waren in der Vergangenheit, als die Straßen noch schwer befahrbar und die Informationstechnologie noch nicht weit entwickelt war, „kleine Provinzen, kleine Bezirke, kleine Gemeinden“ geeignet.

Diese Fusion erfolgte im Kontext einer immer moderneren Infrastruktur und einer sich rasch entwickelnden Informationstechnologie. Daher ist das klare Ziel der Fusion, Impulse für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz zu geben.

Assoc.Prof.Dr. Vu Van Phuc, stellvertretender Vorsitzender des Wissenschaftlichen Rates der zentralen Parteiagenturen, erklärte, dass nach der Fusion und Konsolidierung jede Provinz größer sein werde, mehr Raum für Entwicklung habe und nicht mehr so ​​stark durch Verwaltungsgrenzen geteilt sei wie jetzt.

Darüber hinaus wird die Umsetzung von Strategien und Richtlinien bis hinunter zur Basisebene bei der Zusammenlegung von Provinzen und der Abschaffung der Distriktebene sehr schnell und reibungslos erfolgen und in die Praxis umgesetzt werden können, da kein Umweg über eine Zwischenebene erforderlich ist.

„Ganz zu schweigen davon, dass auch die Zwischenebene ein Hindernis darstellen kann, da sie viele Untermechanismen und Richtlinien hervorbringt“, erläuterte Herr Phuc die Realität.

Im Gegenteil: Wenn Probleme auftreten, die gemeldet und Meinungen eingeholt werden müssen, meldet die Basisebene diese sofort der Provinzebene. Auch die Führung, Leitung, Aufsicht und Kontrolle der Basis auf Provinzebene wird schneller erfolgen.

Bei der Fusion und Konsolidierung wird die Organisationsstruktur kompakter, die Zahl der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst wird reduziert. Das bedeutet, dass die Investitionen zur „Fütterung“ des lokalen Apparats stark reduziert werden.

Dieser Teil der Ausgaben kann dazu genutzt werden, die Investitionen in die nationale Entwicklung zu erhöhen, neue Provinzen und Gemeinden zu erschließen und für die soziale Sicherheit der Bevölkerung zu sorgen.

Er verwies auf die jüngste Entscheidung des Politbüros, wonach ab dem nächsten Schuljahr die Schulgebühren für Schüler vom Kindergarten bis zur Oberschule erlassen werden. Oder der Generalsekretär warf die Frage auf, ob bis 2030 die Krankenhausgebühren bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen erlassen werden könnten.

„Die Menschen begrüßen diese Politik und Entscheidungen der Partei. Wenn das Budget der Organisation für medizinische Untersuchungen und Behandlungen verwendet wird, werden die Menschen meiner Meinung nach sehr glücklich sein“, betonte Herr Phuc.

Assoc.Prof.Dr. Nguyen Viet Thong, ehemaliger Generalsekretär des Zentralen Theoretischen Rates, sagte, dass wir bei der Gestaltung und Organisation lokaler Apparate nicht starr vorgehen sollten, sondern Kriterien hinsichtlich Fläche, Bevölkerung, Geschichte, Kultur und Entwicklungsbedingungen jeder Region kombinieren sollten.

Ihm zufolge basierte die Anordnung früher auf den geografischen Bedingungen der Ebenen, Berge und Küstengebiete, doch heute ist es möglich, Elemente zu kombinieren, um ein Ganzes zu schaffen, Orte miteinander zu verbinden und Bedingungen für eine gemeinsame Entwicklung zu schaffen.

„Dies dient dem Gemeinwohl des Landes. Wir müssen unbedingt verhindern, dass reiche Provinzen mit armen fusionieren. Hier gibt es keine reichen oder armen Provinzen. Diese Region mag zwar ein höheres Durchschnittseinkommen haben, aber es ist nicht sicher, dass sie reicher an Ressourcen, Potenzial und Kultur ist als die andere Region. Daher können wir bei einer Fusion nicht sagen: ‚Du bist reicher als ich, ich bin dir eine Last.‘ Diese Vorstellung muss überwunden werden“, erklärte Herr Thong.

Er führte an, dass die Unterscheidung eines glücklichen Landes auf der Welt neben dem durchschnittlichen Prokopfeinkommen auch auf vielen anderen Faktoren basiere, wie etwa politischer Sicherheit, Vertrauen der Bevölkerung, sozialer Sicherheit, Gesundheit und Lebenserwartung der Bevölkerung.

Er räumte außerdem ein, dass in 63 Provinzen und Städten noch immer eine „lokale, territoriale und separatistische Mentalität“ vorherrsche, die eine Auswirkung nach der anderen habe. Typischerweise gibt es Zeiten, in denen der „Zementeffekt“, der „Zuckerfabrikeffekt“ und der „Universitätseffekt“ auftreten. Das heißt: „Was auch immer Ihre Provinz hat, muss meine Provinz auch haben, wir dürfen nicht unterlegen sein.“

Daher zielt die Anordnung und Organisation der Provinzverwaltungseinheiten, bei der die Bezirksebene abgeschafft und eine größere Provinz gebildet wird, diesmal darauf ab, Raum für Entwicklung zu schaffen, der Investitionen in Projekte der richtigen Größenordnung lohnenswert macht.

Er nannte Industrieländer wie China – ein großes Land mit nur etwa 30 Provinzen und Städten; Amerika hat 50 Staaten, Japan hat nur 47 Provinzen und Städte.

Im Jahr 2022 erließ das Politbüro erstmals sechs Resolutionen zur sozioökonomischen Entwicklung, die die nationale Verteidigung und Sicherheit in sechs Regionen bis 2030 gewährleisten sollen, mit einer Vision bis 2045. Herr Thong merkte an, dass beim Zusammenschluss der Provinzen auch auf die regionale Konnektivität geachtet werden müsse, um Entwicklungsraum mit einer langfristigen Vision zu schaffen.

Aus der Sicht eines Geschäftsmannes sagt Dr. Tran Khac Tam, Vorsitzender der Wirtschaftsvereinigung der Provinz Soc Trang, freut sich auf diese „Revolution“ bei der Umstrukturierung des Verwaltungsapparats.

Denn durch die Zusammenlegung der Provinzen und die Abschaffung der Bezirksebene werden günstigere Bedingungen für die Geschäftswelt geschaffen, mehr Raum für die regionale wirtschaftliche und soziale Entwicklung geschaffen und der Verwaltungsaufwand reduziert.

Den Gemeinden wird ein größeres Umfeld zur Verfügung stehen, um Entwicklungsressourcen anzuziehen. Kleine Provinzen, die zu großen Provinzen verschmelzen, können das Potenzial und die Stärken der jeweils anderen voll ausschöpfen.

Er analysierte, dass es in dieser Region zwar landwirtschaftliche Produkte, Güter und Ressourcen gebe, es jedoch an ausreichenden Einrichtungen, moderner Verarbeitungstechnologie oder Seehäfen für den Export fehle. Das andere Gebiet verfügt über einen Seehafen, aber keine Warenquelle für den Export.

Unternehmen werden auf jeden Fall stark davon profitieren. Früher mussten Unternehmen zur Durchführung eines Projekts zunächst von der Provinz- auf die Bezirksebene und dann hinunter auf die Gemeindeebene gehen, um den Papierkram zu erledigen. Obwohl die Verwaltungsverfahren „digitalisiert“ wurden, kommt es weiterhin zu Verzögerungen durch das Warten auf Genehmigungen auf allen Ebenen.

„Wenn es die ‚mittlere‘ Ebene, die Bezirksebene, nicht mehr gibt, haben die Unternehmen eine Arbeitsebene weniger und sparen viel Zeit“, sagte Herr Tam.

Ihm zufolge wird ein Unternehmen, das in einer anderen Provinz investiert, sicherlich auf gewisse Hindernisse stoßen. Da die Provinz nach der Fusion jedoch größer ist, sind der Spielraum und die Möglichkeiten für Investitionen enorm. Unternehmen können problemlos und ohne Hindernisse in andere Länder investieren.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html