لا يزال هناك العديد من الأسئلة المفتوحة، والكثير من الألم

ورغم التقدم السياسي الكبير الذي أحرزته أفريقيا مع إجراء 18 انتخابات، لا تزال أفريقيا تواجه العديد من التحديات الأمنية والصراعات الداخلية والتدخل الخارجي.

"الصراع" بين الاستقرار وعدم الاستقرار

تمر أفريقيا حاليا بفترة من الاضطرابات المؤسسية الكبرى، مع مزيج من اتجاهات التحول الديمقراطي وعدم الاستقرار السياسي والانقلابات العسكرية. إن التحول الديمقراطي في أفريقيا عملية متقلبة، إذ لا تزال العديد من البلدان تحتفظ بأنظمة سياسية غير ديمقراطية أو تمر بمرحلة انتقالية غير مكتملة. واتهمت حكومات عدة بتزوير الانتخابات، واستخدام أجهزة الدولة لقمع المعارضة أو تقييد حرية الصحافة، على الرغم من دعوات الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي لتحسين الشفافية في العملية الانتخابية وتعزيز دور المراقبة الدولية.

علاوة على ذلك، فإن حالة الانقلاب العسكري تظل تشكل مشكلة مؤلمة. خلال الفترة 2020-2023، وقعت 8 انقلابات في دول مثل مالي وغينيا وبوركينا فاسو والنيجر والسودان... وعلى الرغم من أن الاتحاد الأفريقي أصدر عقوبات لتقييد الحكومات العسكرية، إلا أن الواقع يُظهر أن العديد من الحكومات التي يسيطر عليها الجيش لا تزال تحتفظ بالسلطة وليس لديها خطط لنقلها إلى حكومات مدنية. ولذلك، لا يزال هذا الاتجاه يثير القلق في المنطقة.

وفوق كل ذلك، فإن الأزمة السياسية الداخلية التي تشهدها بعض البلدان التي تشهد انتخابات "شكلت تحدياً" لإيمان الناس في عملية التحول الديمقراطي. وعلى الرغم من أن الانتخابات سارت بشكل عام بسلاسة، فقد كانت هناك أزمة سياسية داخلية وجدل انتخابي، مما تسبب في اضطرابات خطيرة في العديد من البلدان.

إن الأزمات السياسية الداخلية التي تشهدها بعض الدول الأفريقية التي تشهد انتخابات "تشكل تحدياً" لإيمان الناس في عملية التحول الديمقراطي. (المصدر: الجزيرة)

وفي السنغال، أثار تأجيل الانتخابات احتجاجات واسعة النطاق، مما دفع البلاد إلى أزمة سياسية غير مسبوقة. وفي موزمبيق، أدت مزاعم تزوير الانتخابات إلى اندلاع احتجاجات واسعة النطاق، وتصاعد التوترات والعنف بعد الانتخابات. وفي جنوب أفريقيا وبوتسوانا، أدت الانقسامات الداخلية داخل الأحزاب الحاكمة، إلى جانب الضغوط من أحزاب المعارضة، إلى تراجع خطير في مصداقية العديد من الحكومات، مما أضعف قدرتها على الحكم وإدارة السياسات.

وفي هذا السياق، يشعر الأفارقة بالتشكك وحتى بعدم الرضا تجاه عملية التحول الديمقراطي، وخاصة في البلدان التي ظلت فيها السلطة مركزة لفترة طويلة في أيدي الأحزاب الحاكمة.

وعلاوة على ذلك، تعاني العديد من البلدان الأفريقية من صعوبات في مجال الحوكمة الاقتصادية وتقديم الخدمات العامة وسيادة القانون. وبحسب مؤشر الحوكمة الأفريقية الصادر عن مؤسسة إبراهيم IIAG، ورغم أن بعض البلدان أحرزت تقدماً في الحوكمة الشفافة ومكافحة الفساد، فإن الفعالية المؤسسية الإجمالية في العديد من البلدان لا تزال منخفضة.

وعلى وجه التحديد، إذا كانت رواندا وبوتسوانا وموريشيوس تحظى بتقدير كبير لحكمها الفعال والسيطرة على الفساد؛ وفي الوقت نفسه، لا تزال بلدان مثل جنوب السودان وجمهورية أفريقيا الوسطى والصومال ضمن المجموعة التي تعاني من ضعف القدرات المؤسسية، وضعف الأنظمة الإدارية، والفساد المستشري. لقد كان الفساد دائما قضية ملحة في المنطقة، مع فشل العديد من الحكومات الأفريقية في السيطرة على إساءة استخدام السلطة من قبل المسؤولين الحكوميين. لقد حققت جهود مكافحة الفساد التي بدأها الاتحاد الأفريقي والبنك الأفريقي للتنمية بعض النتائج الإيجابية ولكنها لم يكن لها تأثير كبير على الجهاز الإداري في البلدان.

أراضي النار والدخان

ولم يتوقف صوت إطلاق النار والصراع أبدًا في هذه القارة.

وتستمر منطقة القرن الأفريقي في تصاعد التوترات بين الصومال وإثيوبيا، خاصة بعد أن وقعت إثيوبيا اتفاقية مع أرض الصومال دون التشاور مع الصومال. ويزداد الوضع تعقيدا بسبب التعاون العسكري المتزايد بين دول مثل مصر وإريتريا مع الصومال، مما يثير المخاوف بشأن نشوء تحالف مناهض لإثيوبيا. وفي منطقة البحيرات العظمى الأفريقية، أدى الصراع الطويل الأمد بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا، بسبب الاتهامات المتبادلة بدعم جماعات مسلحة مثل متمردي حركة إم23، إلى زيادة العنف وإعاقة جهود السلام الإقليمية. وفي الوقت نفسه، تستمر الحرب الأهلية في السودان مع عواقب إنسانية وخيمة، لكنها لا تحظى إلا بقدر ضئيل من الاهتمام من جانب المجتمع الدولي.

وتظل هذه التحديات الثلاثة، إلى جانب الافتقار إلى الموارد والقدرة على الحوكمة، تجعل أفريقيا تواجه حالة من عدم الاستقرار العميق الذي يؤثر بشكل كبير على تقدم التنمية.

كما أدى الصراع الطويل الأمد بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا، بسبب الاتهامات المتبادلة بدعم الجماعات المسلحة مثل متمردي حركة "إم 23"، إلى زيادة العنف وإعاقة جهود السلام الإقليمية. (المصدر: فرانس 24 ساعة)

في الربع الثاني من عام 2024، كان هناك حوالي 1000 هجوم إرهابي في جميع أنحاء أفريقيا، مما أسفر عن مقتل أكثر من 4800 شخص. وتشمل المناطق الأكثر تضررا ما يلي:

منطقة الساحل (مالي، بوركينا فاسو، النيجر): تزيد الجماعات الإسلامية المتطرفة مثل تنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية (داعش) من هجماتها على القوات الحكومية والمدنيين. وتظل المنطقة تشكل أخطر بؤرة أمنية في أفريقيا، حيث تحتفظ الجماعات الإرهابية مثل تنظيم الدولة الإسلامية في منطقة الساحل وتنظيم القاعدة وجبهة النصرة الإسلامية بحضور قوي هناك.

الصومال وشرق أفريقيا : لا تزال جماعة الشباب المسلحة تشكل تهديدًا كبيرًا للحكومة الصومالية والدول المجاورة مثل كينيا وإثيوبيا.

جمهورية الكونغو الديمقراطية : لا تزال الجماعات المتمردة مثل حركة إم23 وجيش الرب للمقاومة تتسبب في زعزعة الاستقرار في شرق البلاد.

إن فشل الحكومات في السيطرة على الأراضي وحماية المدنيين يثير تساؤلات حول فعالية المؤسسات الأمنية في أفريقيا. لقد نفذ الاتحاد الأفريقي العديد من المبادرات مثل قوة حفظ السلام التابعة للاتحاد الأفريقي في الصومال أو عمليات مكافحة الإرهاب في منطقة الساحل، لكن فعاليتها لا تزال محدودة.

المؤشرات الاقتصادية الرئيسية لا تزال ضعيفة

انخفضت معدلات التضخم بشكل ملحوظ في عامي 2022 و2023 في العديد من الاقتصادات الأفريقية، مع استقرار أسعار الوقود والحبوب. ومع ذلك، فإن متوسط ​​التضخم في عام 2024 سيظل أعلى من 10% في أنغولا وبوروندي ومصر وإثيوبيا وملاوي ونيجيريا وسيراليون وجنوب السودان والسودان وزيمبابوي (ويرجع ذلك أساسا إلى انخفاض قيمة العملة)؛ في غانا وزامبيا (بسبب ارتفاع أسعار المواد الغذائية بسبب تلف المحاصيل في أعقاب الجفاف الشديد).

في عام 2024، خفضت العديد من البنوك المركزية في أفريقيا (مثل بوتسوانا، وإسواتيني، وغانا، وكينيا، وليبيريا، وموريشيوس، والمغرب، وناميبيا، ورواندا، وجنوب أفريقيا، وأوغندا) أسعار الفائدة في أواخر أكتوبر/تشرين الأول بعد أن خفض البنك المركزي الأوروبي أسعار الفائدة في يونيو/حزيران وخفض بنك الاحتياطي الفيدرالي الأميركي أسعار الفائدة في سبتمبر/أيلول.

وعلى العكس من ذلك، قامت البنوك المركزية في بعض البلدان مثل أنجولا وبوروندي وكابو فيردي ومصر وملاوي ونيجيريا وسيراليون وتنزانيا وزامبيا وزيمبابوي برفع أسعار الفائدة وتشديد السياسة النقدية لتحقيق استقرار أسعار الصرف، في ظل مواجهة هذه البلدان تحديات خطيرة تتعلق بميزان المدفوعات.

من المتوقع أن يظل متوسط ​​التضخم في عام 2024 أعلى من 10% في العديد من البلدان الأفريقية. (المصدر: فاينانشال تايمز)

وعلاوة على ذلك، لا تزال أسواق العمل الأفريقية تفتقر إلى فرص العمل اللازمة لتلبية احتياجات السكان المتزايدين بسرعة، ومعدلات عالية من العمالة غير الرسمية وسبل العيش. بعد انخفاض طفيف في الفترة 2022-2023، سترتفع معدلات البطالة مرة أخرى في عام 2024، وخاصة في أنغولا وجنوب أفريقيا، مع تباطؤ النمو الاقتصادي خلف النمو السكاني.

في عام 2024، سيبلغ عدد سكان أفريقيا في سن العمل 185 مليون نسمة، بزيادة قدرها 3 ملايين نسمة (2%) عن عام 2023. وسيكون نمو القوى العاملة 1.2%، لكن نمو العمالة لن يتجاوز 0.7%. ويعتبر معدل البطالة بين الشباب الأفريقي (15-24 سنة) مرتفعا، إذ يصل إلى 22.8%، وخاصة بين الشابات. ومن بين هؤلاء، يعاني الشباب في منطقة شمال أفريقيا من أعلى معدل بطالة في العالم، بنسبة 27.5% (النساء 37.9% والرجال 19.5%)، وهو ما يحتل المرتبة الثانية بعد الدول العربية (بسبب سمة الدول العربية المتمثلة في عدم عمل المرأة). وقدر تقرير لصندوق النقد الدولي في عام 2024 أن أفريقيا بحاجة إلى خلق 15 مليون وظيفة جديدة سنويا لتلبية احتياجات القوى العاملة المتنامية.

وتظل الاقتصادات الأفريقية تواجه الديون الخارجية. وبحسب البنك الأفريقي للتنمية، فإن إجمالي الدين الخارجي للقارة سيبلغ نحو 1.15 تريليون دولار بحلول نهاية عام 2023، مع تقدير مدفوعات الديون بنحو 163 مليار دولار في عام 2024. وبالنسبة للعديد من البلدان الأفريقية، تشكل مدفوعات الفائدة نسبة كبيرة من الإيرادات الحكومية. وتظل أزمة الديون تشكل خطرا كبيرا على آفاق النمو المستدام في المنطقة.

وعلاوة على ذلك، في اقتصاد الموارد، غالباً ما تواجه مشاريع التعدين في أفريقيا مقاومة من جانب المجتمعات المحلية بسبب المخاوف بشأن التأثيرات البيئية والتقاسم غير العادل للمنافع. ويؤدي سوء الإدارة أيضًا إلى الإفراط في الاستغلال والنزاعات على الموارد، وخاصة في قطاع التعدين، مما يتسبب في الصراعات في أماكن مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية.

وعلى وجه الخصوص، من المتوقع أن يستمر ارتفاع حالة الهجرة في أفريقيا في عام 2024، لتصل إلى نحو 43 مليون شخص. الأسباب هي البلدان ذات القواعد الاقتصادية المحدودة، والصراعات المستمرة، والحكومات المتقلبة، وتزايد عدد السكان الشباب، وتغير المناخ... ووفقاً لتقارير المنظمة الدولية للهجرة، وصندوق الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف)، والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، ومنظمة إنقاذ الطفولة، فإن أفريقيا هي واحدة من المناطق التي تضم أكبر عدد من الأطفال المهاجرين.

(يتبع)

المصدر: https://baoquocte.vn/chau-phi-tren-hanh-trinh-tu-chu-va-doi-moi-ky-ii-van-con-lam-bo-ngo-nhieu-dau-thuong-308053.html