رئيس الوزراء يوجه بتكثيف جهود الحد من النفايات وإطلاق العنان للموارد وتعزيز النمو الاقتصادي

منع الهدر، والمساهمة في تحرير الموارد، وتعزيز النمو الاقتصادي

وفي الآونة الأخيرة، وتحت قيادة الحزب، والإشراف الدقيق من الجمعية الوطنية، والتوجيه والإدارة الحاسمة والوثيقة وفي الوقت المناسب من جانب الحكومة، حقق عمل الوقاية من الهدر ومكافحته نتائج مهمة، مما ساهم في تحقيق وتجاوز معظم أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية على مر الزمن، حتى في سياق التحديات غير المسبوقة مثل الأوبئة والكوارث الطبيعية؛ تعبئة الموارد البشرية والمادية والمالية وإدارتها واستخدامها بفعالية، وضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية والأمن الاجتماعي.

ومع ذلك، يشير الواقع إلى أن العمل على منع ومكافحة الهدر في العديد من المناطق لا يزال قائماً ومحدوداً، وعادة ما تكون آلية تخصيص وصرف رأس المال الاستثماري العام غير كافية، مما يقلل من كفاءة استخدام موارد الدولة؛ لا تزال إدارة واستخدام الأصول العامة تعاني من العديد من القيود؛ ولا تزال الآليات والسياسات واللوائح القانونية متداخلة وغير متسقة ولم يتم حلها على الفور؛ إن سوق العمل يتطور ببطء، وسياسات العمل والأجور والضمان الاجتماعي لم تكتمل بعد، وهناك العديد من أوجه القصور في التنفيذ؛ عدم فعالية جذب واستغلال المواهب، ونقص الموارد البشرية عالية الجودة...

وللتغلب على النواقص والقيود المذكورة أعلاه، وتنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية، واللوائح القانونية، وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشأن منع النفايات والسيطرة عليها، والمساهمة في تحرير الموارد وتعزيز النمو الاقتصادي، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية والوكالات المركزية الأخرى (المشار إليها فيما يلي بالوزارات والوكالات المركزية)، ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية (المشار إليها فيما يلي بالمحليات) التركيز على تنفيذ المهام والحلول التالية بشكل حازم وفعال:

توحيد الوعي حول دور وأهمية منع النفايات والسيطرة عليها

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية تحديد الوقاية من النفايات والسيطرة عليها كمهمة مشتركة للنظام السياسي بأكمله، وتتطلب المشاركة والمساهمة المسؤولة من جميع الوزارات والفروع والمحليات.

يجب أن يتم توضيح عمل منع النفايات والسيطرة عليها بشكل واضح من خلال الالتزامات والخطط والتقدم والأهداف المحددة، مع التركيز على حل أسباب النفايات بشكل شامل ويجب تنفيذه بانتظام. يجب أن تضمن خطة التنفيذ الوضوح الخمسة (أشخاص واضحون، عمل واضح، تقدم واضح، مسؤولية واضحة، نتائج واضحة).

ربط نتائج أعمال الوقاية من النفايات والسيطرة عليها بتنفيذ هدف النمو الاقتصادي بنسبة 8% أو أكثر بحلول عام 2025 والنمو الاقتصادي المزدوج في الفترة 2026 - 2030؛ تحديد النتائج التي تم الحصول عليها من أعمال منع النفايات والسيطرة عليها كمورد مهم يساهم في تعزيز محركات النمو لتحقيق أهداف النمو الاقتصادي جنبًا إلى جنب مع محركات النمو التقليدية الأخرى.

التركيز على نشر المعلومات والدعاية حول توجهات وسياسات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها بشأن منع ومكافحة النفايات. - التوعية والترويج بشكل فعال للأشخاص الطيبين والأعمال الصالحة؛ متابعة الواقع عن كثب، وزيادة توفير المعلومات للمساهمة في استقرار الرأي العام، وخلق بيئة مواتية للتنمية.

مواصلة مراجعة وتطوير المؤسسات والسياسات والقوانين بشكل عاجل في مجالات الإدارة الاجتماعية والاقتصادية ومنع النفايات والسيطرة عليها.

كلف رئيس الوزراء وزارة المالية بإعداد مشروع قانون بشأن منع التوفير والهدر لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه والموافقة عليه في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (أكتوبر 2025) لإنشاء أساس قانوني كامل ومتزامن للمراقبة والتفتيش والكشف والمعالجة القوية مع الردع العالي ضد الأعمال المسرفة دون فقدان دافع الكوادر التي تجرؤ على الابتكار، وتجرؤ على التفكير، وتجرؤ على الفعل، وتجرؤ على تحمل المسؤولية عن الصالح العام، وليس عن المكاسب الشخصية.

وفي الوقت نفسه، العمل بشكل عاجل على تجميع آراء الوزارات والفروع لإكمال الاستراتيجية الوطنية للوقاية من النفايات والسيطرة عليها، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للموافقة عليه في مارس 2025.

وزارة العدل تعمل بشكل عاجل على استكمال المراسيم التفصيلية لقانون إصدار الوثائق القانونية 2025 في شكل مختصر وتقديمها للحكومة قبل 31 مارس 2025 لضمان دخولها حيز التنفيذ مع القانون (1 أبريل 2025) لإزالة "الاختناقات" في العمل التشريعي.

وكلف رئيس الوزراء الوزارات والهيئات المركزية بإعداد واستكمال اللوائح التفصيلية والوثائق التوجيهية للقوانين والقرارات التي أقرها المجلس الوطني الخامس عشر في دورته الاستثنائية التاسعة وقانون 2024 بشأن تكاليف التقاضي.

بالإضافة إلى ذلك، مراجعة وتعديل واستكمال الأنظمة المتعلقة بآليات الإدارة الاجتماعية والاقتصادية والمعايير الاقتصادية والفنية التي لم تعد مناسبة لممارسات التنمية في البلاد؛ التركيز على المجالات المعرضة للهدر مثل: إدارة ميزانية الدولة، والأصول العامة؛ إدارة واستخدام رأس المال الاستثماري العام؛ إدارة رأس المال الحكومي المستثمر في المؤسسات؛ يبني؛ الأرض والموارد (بما في ذلك الموارد المتجددة) والمعادن والطاقة؛ الائتمان، والخدمات المصرفية؛ التنظيم، إدارة الموارد البشرية...

مواصلة مراجعة وتحسين المؤسسات في تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي لتقليل الهدر. مراجعة وتعديل اللوائح غير المناسبة على الفور، وإنشاء ممرات لنماذج اقتصادية جديدة مثل اقتصاد المشاركة، والاقتصاد الدائري، والذكاء الاصطناعي، وما إلى ذلك.

مراجعة المشاريع المهدرة والمطولة واقتراح آليات وسياسات التعامل المناسبة وفي الوقت المناسب والفعالة.

كلف رئيس الوزراء الوزارات والوكالات المركزية والمحليات بتحديث واستكمال محتويات ومعلومات التقارير بشكل عاجل على النحو المطلوب في الإرسال الرسمي رقم 112 / CD-TTg بتاريخ 6 نوفمبر 2024 والإرسال الرسمي رقم 13 / CD-TTg بتاريخ 8 فبراير 2024 لرئيس الوزراء بشأن التركيز على حل المشاريع المتراكمة ووقف البناء والتنفيذ العاجل والاستكمال والاستخدام لمنع الهدر والخسارة وفقًا للإرسال الرسمي رقم 2172 / BKHĐT-PTHTĐT بتاريخ 26 فبراير 2025 وإرساله إلى وزارة المالية للتجميع والإبلاغ إلى رئيس الوزراء قبل 25 مارس 2025.

وتقوم وزارة المالية بالتنسيق مع مكتب الحكومة لمراقبة التنفيذ عن كثب، وإعداد التقارير الدورية، واقتراح التدابير اللازمة على الفور للتعامل مع الوحدات والأفراد الذين يتباطأون أو لا ينفذون بشكل جدي. بالنسبة للمشاريع التي لا تزال معلقة أو متوقفة منذ فترة طويلة، قامت الوزارات والمحليات بإعداد تقارير عاجلة وتلخيص وتوضيح مجموعات الأسباب ووضع الخطط والجهات المختصة للتعامل معها لحلها بشكل كامل ووضعها موضع التنفيذ في أقرب وقت واستخدام المشاريع لتعزيز كفاءة الاستثمار وعدم الاستمرار في إهدار موارد الدولة والشعب.

كلف رئيس الوزراء مفتشية الحكومة بإكمال استنتاج التفتيش على مشروع الاستثمار لبناء المنشأة الثانية لمستشفى باخ ماي والمنشأة الثانية لمستشفى الصداقة فيت دوك في مقاطعة ها نام قبل 31 مارس 2025. وفي الوقت نفسه، توجيه وتنظيم تنفيذ عمليات التفتيش المتخصصة في عدد من مجالات إدارة واستخدام الموارد الاقتصادية، مع التركيز على عدد من المجالات التي يمكن أن تسبب خسائر فادحة وإهدارًا للتعامل مع الانتهاكات، وفي الوقت نفسه تحذير وردع الوزارات والفروع المحلية الأخرى بشدة في الإدارة الفعالة واستخدام الموارد المالية والأصول العامة.

مراجعة وتعديل الإجراءات الإدارية المعقدة التي تسبب الازدحام وإهدار الموارد؛ تعزيز اللامركزية

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية تنفيذ مهمة الإصلاح الجذري بشكل شامل، وتقليص الإجراءات الإدارية وتكاليف الامتثال للأفراد والشركات.

تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات مع زيادة الرقابة والتفتيش والإشراف في التعامل مع الإجراءات الإدارية لتقليل مستويات الوساطة وإنهاء حالة إطالة وقت المعالجة من خلال العديد من الوكالات والوحدات. التنفيذ الصارم للإعلان والدعاية والشفافية واكتمال الإجراءات الإدارية ورقمنة السجلات ونتائج تسوية الإجراءات الإدارية وفقا للوائح.

تسريع تنفيذ مجموعات الخدمة العامة المترابطة عبر الإنترنت، وإعطاء الأولوية لمراجعة وإعادة هيكلة عملية التكامل، وتوفيرها على البوابة الوطنية للخدمة العامة؛ تنفيذ الإعلان والإفصاح عن الإجراءات الإدارية في الوقت المناسب وبشكل كامل ودقيق على النحو المنصوص عليه؛ يجب استلام 100% من سجلات الإجراءات الإدارية ومعالجتها على نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية على المستويين الوزاري والإقليمي ومزامنتها مع البوابة الوطنية للخدمة العامة. تعزيز تنفيذ المشروع 06 على كافة المستويات والقطاعات والمحليات.

تنفيذ الحوكمة الذكية والتحول الرقمي على كافة المستويات والقطاعات

وتنص التوجيه بوضوح على أن: "تنفيذ الحوكمة الذكية والتحول الرقمي هو حل مبتكر لتحسين فعالية إدارة الدولة، والمساعدة في جعل المعلومات شفافة، والحد من الخسائر والهدر في إدارة واستخدام موارد الدولة، وهو أداة فعالة في منع ومكافحة الهدر على جميع المستويات والقطاعات".

- يجب على الوزارات والهيئات المركزية والمحلية تسريع تطبيق التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة في الإدارة والإشراف؛ وفي الوقت نفسه، يجب مزامنة البنية التحتية الرقمية وربط أنظمة البيانات بين الوكالات لتجنب الوضع الذي تعمل فيه كل وحدة بنظام منفصل، مما يؤدي إلى تجزئة البيانات، مما يسبب صعوبات في إدارة المعلومات واستغلالها.

تعزيز التنسيق بين الوزارات والفروع والمحليات في مجال الوقاية من النفايات والسيطرة عليها

وطلب رئيس الوزراء تعزيز آليات التنسيق وتبادل البيانات وبناء إجراءات معالجة مترابطة بين الوزارات والفروع والمحليات لضمان اكتشاف حالات الهدر والسلبية ومعالجتها على الفور. وفي الوقت نفسه، لا بد من وجود آلية مراقبة صارمة بين مستويات الحكومة لتجنب المصالح الجماعية، والتغطية على الانتهاكات، والتأثير على فعالية إدارة الدولة.

ويجب على هيئات التفتيش والتدقيق والتحقيق التنسيق بشكل وثيق والتدخل بشكل استباقي بمجرد اكتشاف أي علامات على الانتهاكات، وعدم السماح لها بالاستمرار، مما يتسبب في الهدر والغضب العام.

وكلف رئيس مجلس الوزراء وزارة المالية برئاسة مراقبة وحث وتفتيش تنفيذ هذا التوجيه، وتقديم التقارير الفورية إلى رئيس مجلس الوزراء بشأن القضايا الناشئة خارج نطاق سلطتها على النحو المنصوص عليه.

وأصدر نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك توجيهًا مباشرًا بتنفيذ هذا التوجيه.

يقوم الديوان الحكومي بمتابعة وحث الوزارات والهيئات المركزية والمحلية حسب المهام والاختصاصات الموكلة إليه.

المصدر: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-thi-day-manh-phong-chong-lang-phi-khoi-thong-nguon-luc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-102250317232535868.htm