تصدير المأكولات البحرية إلى الولايات المتحدة: الفرص والتحديات في السياق الجديد

الولايات المتحدة هي سوق رئيسية، وبالتالي من الضروري إعطاء الأولوية على الفور لحل القضايا المتعلقة بـMMPA.

قال السيد فام كوانج توان، نائب مدير إدارة مصايد الأسماك ومراقبة مصايد الأسماك بوزارة الزراعة والبيئة، إن إجمالي إنتاج المنتجات المائية في أول شهرين من عام 2025 بلغ 1.23 مليون طن، بزيادة قدرها 2.4٪ عن نفس الفترة في عام 2024. ومن بينها، بلغ إنتاج الاستغلال ما يقرب من 551 ألف طن، بينما بلغ إنتاج الاستزراع المائي أكثر من 692 ألف طن. بلغت قيمة صادرات المأكولات البحرية أكثر من 1.4 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 18% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي.

وتظل الولايات المتحدة هي السوق الأكبر، حيث تساهم بنحو 1.8 مليار دولار أمريكي في إجمالي حجم صادرات المأكولات البحرية في فيتنام في عام 2024، وهو ما يمثل نسبة كبيرة في هيكل السوق.

وقال السيد لي با آنه، نائب مدير إدارة الجودة والمعالجة وتنمية السوق بوزارة الزراعة والبيئة، إنه حتى الآن، تم تحذير 16 شحنة فقط، وهو ما يمثل 0.1٪ من إجمالي عدد الشحنات، بانخفاض عن 0.16٪ في الربع الأول من عام 2024. ويأتي ذلك نتيجة للجهود المتواصلة في مراقبة جودة وسلامة الأغذية في صناعة المأكولات البحرية الفيتنامية، وتلبية المعايير الصارمة للأسواق الدولية، بما في ذلك الولايات المتحدة.

وفي عام 2024، رحبت فيتنام بخمسة وفود تفتيشية أجنبية، بما في ذلك وفد من الاتحاد الأوروبي الذي أشاد بشدة بنظام مراقبة المخلفات في تربية الأحياء المائية والعسل، مشيرًا إلى أن فيتنام امتثلت تمامًا للوائح الأوروبية. كما قدمت وفود من اليابان وكندا وكوريا الجنوبية وإندونيسيا تقييمات إيجابية، مؤكدة على موقف فيتنام في الحفاظ على نظام مراقبة سلامة الأغذية. ويخلق هذا أرضية مواتية لصناعة المأكولات البحرية لمواصلة غزو السوق الأمريكية، حيث يتم تشديد متطلبات الجودة والتتبع بشكل متزايد.

ومع ذلك، بالإضافة إلى الإنجازات، تواجه صناعة المأكولات البحرية في فيتنام تحديات كبيرة بسبب لوائح قانون حماية الثدييات البحرية (MMPA) الذي تطبقه الولايات المتحدة. صرح السيد نجوين هواي نام، الأمين العام لجمعية مُصدّري ومنتجي المأكولات البحرية في فيتنام (VASEP)، بأن الإدارة الوطنية الأمريكية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) أصدرت قرارًا أوليًا لا يُقرّ بتشابه إجراءات إدارة الثدييات البحرية والحفاظ عليها في فيتنام في 12 مهنة لاستغلال المأكولات البحرية، بما في ذلك الشباك الخيشومية، وشباك الجر، وشباك الكيس، والخيوط، وشباك الجر الفردية/الزوجية... وتشمل أنواع المأكولات البحرية المتأثرة التونة (الكبيرة، والزرقاء، والصفراء، والمخططة)، وسمك أبو سيف، والحبار، والهامور، والماكريل، والهامور، وسرطان البحر...

السبب الرئيسي الذي قدمته الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي هو أن فيتنام لم تضمن بعد تدابير الإدارة والرصد الكافية للحد من القتل غير المتعمد أو القبض على الثدييات البحرية، كما أنها لم تصدر لوائح محددة وفقا للمعايير الأمريكية. تطلب الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي من فيتنام تقديم أدلة إضافية والتقدم المحرز في تنفيذ خطة الإدارة بحلول الأول من أبريل 2025، على أن يتم نشر الاستنتاجات النهائية بحلول 30 نوفمبر 2025. إذا لم يتم استيفاء المتطلبات، فسيتم حظر استيراد منتجات المأكولات البحرية من هذه المصايد إلى الولايات المتحدة اعتبارًا من 1 يناير 2026.

بالإضافة إلى ذلك، تخطط الولايات المتحدة أيضًا لتوسيع برنامج مراقبة استيراد المأكولات البحرية (SIMP)، مما يتطلب من المستوردين تقديم معلومات أكثر تفصيلاً، مما يزيد من تكاليف الامتثال. مع حجم صادرات يبلغ 1.8 مليار دولار أمريكي إلى الولايات المتحدة في عام 2024، وهو ما يمثل غالبية إجمالي حجم صادرات المأكولات البحرية في فيتنام، فإن لوائح MMPA وSIMP قد تؤثر بشكل خطير على هذه الصناعة، مما يهدد سمعة فيتنام ومكانتها في السوق الدولية.

تعد الولايات المتحدة سوقًا رئيسيًا لصادرات المأكولات البحرية.

واقترح السيد نجوين هواي نام، الأمين العام لـ VASEP، أيضًا أن تقوم وزارة الزراعة والبيئة بتشكيل مجموعة عمل برئاسة الوزارة، بالتنسيق مع وزارة الخارجية ووزارة الصناعة والتجارة، لمراجعة ملفات التسجيل المماثلة وتطوير خطة إدارة مناسبة قبل مارس 2025.

واقترحت VASEP أيضًا التفاوض مع الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي من خلال وزارة الخارجية والسفارة الفيتنامية في الولايات المتحدة، وطلب تمديد الموعد النهائي للرد على الطلب (بدلاً من الموعد النهائي في 1 أبريل 2025).

واقترح السيد لي با آنه أن تقوم إدارة الثروة السمكية ومراقبة الثروة السمكية بالتنسيق الوثيق للحفاظ على هذا الإنجاز، مع تلبية المتطلبات الصارمة المتزايدة من الولايات المتحدة. بالإضافة إلى الروبيان والأسماك البنغاسية، تحتاج صناعة المأكولات البحرية إلى تنويع منتجاتها وتطوير أنواع جديدة من المزارع السمكية مثل الأعشاب البحرية والطحالب والأذن البحرية والرخويات... لتقليل الاعتماد على عدد قليل من المنتجات الرئيسية وزيادة قيمة الصادرات.

وفي قطاع صيد الأسماك، ورغم أن الإنتاج يميل إلى الارتفاع (ليصل إلى 551 ألف طن في أول شهرين من عام 2025)، فإن هناك حاجة إلى استراتيجية معقولة لتقليل الضغط على الموارد المائية. في الوقت الحالي، تمتلك البلاد 83,024 سفينة صيد، مما يتطلب إدارة صارمة حسب المنطقة (البحرية، والساحلية، والبعيدة عن الشاطئ) والتركيز على الأنواع التي تلبي المعايير الأمريكية. كما أن الحفاظ على الموارد المائية يحتاج إلى مزيد من الاهتمام، لأنه عامل أساسي لضمان التنمية المستدامة للصناعة.

بالنسبة لتربية الأحياء المائية البحرية، التي يبلغ إنتاجها 832 ألف طن وحجم صادراتها 800 مليون دولار أمريكي في عام 2024، تحتاج فيتنام إلى جذب الشركات الكبيرة للاستثمار بشكل منهجي وتعزيز نموذج تربية الأحياء المائية البحرية المستدامة. وسيكون هذا توجها استراتيجيا لتلبية احتياجات السوق الأميركية، التي تتطلب منتجات عالية الجودة وأصول واضحة.

وأكد نائب وزير الزراعة والبيئة فونج دوك تيان أن الولايات المتحدة تعد سوقا رئيسيا، ومن ثم فمن الضروري إعطاء الأولوية لحل القضايا المتعلقة بمنطقة محمية ماليه البحرية على الفور. وفي مؤتمر تنفيذ المهام للربع الثاني لقطاع مصايد الأسماك ومراقبة مصايد الأسماك في 19 مارس/آذار، وجه نائب الوزير فونج دوك تيان الوحدات باستكمال الوثائق القانونية والمعايير واللوائح بشكل عاجل، وخاصة في مجال تربية الأحياء المائية البحرية، لتلبية متطلبات الأسواق الكبيرة مثل الولايات المتحدة.

وتواجه صناعة المأكولات البحرية في فيتنام فرصًا كبيرة لتعزيز مكانتها في السوق الأمريكية، ولكنها تواجه أيضًا العديد من التحديات الناجمة عن القواعد التنظيمية الصارمة مثل MMPA وSIMP. بفضل توافق وكالات الإدارة والشركات والأفراد، إلى جانب الحلول المتزامنة والجذرية، يمكن لفيتنام التغلب على الصعوبات بشكل كامل، وتعظيم إمكاناتها وتحويل تربية الأحياء المائية إلى قطاع اقتصادي رائد.

وأكد نائب الوزير فونج دوك تيان: "إذا توحدنا ونفذنا بشكل فعال، فإن صناعة المأكولات البحرية سوف تصل إلى المعايير الدولية، وخاصة في الأسواق المهمة مثل الولايات المتحدة".

دو هونغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/xuat-khau-thuy-san-sang-hoa-ky-co-hoi-va-thach-thuc-trong-boi-canh-moi-102250319170418736.htm