زيادة الرواتب ولكن لا إصلاح للرواتب

هل تنشأ العديد من المشاكل؟

قالت الوزيرة فام ثي ثانه ترا إنه في عملية تنفيذ وتطوير 6 محتويات محددة بشأن إصلاح رواتب القطاع العام وفقًا للقرار رقم 27/2018 للجنة المركزية للحزب، وخاصة تطوير جداول الرواتب الجديدة (جدول رواتب الوظائف، وجدول الرواتب المهنية والفنية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين و3 جداول رواتب للقوات المسلحة) وأنظمة البدلات، أدركت الحكومة أن العديد من المشاكل والنواقص نشأت. وعلى وجه التحديد، بناء رواتب جديدة؛ إعادة ترتيب المخصصات؛ بناء وإتقان الوظائف؛ تنفيذ قرارات المؤتمر المركزي السادس الدورة الثانية عشرة ومشاريع الابتكار والإصلاح في القطاعات والمجالات.

وللمزيد من المعلومات، قالت السيدة ترا إن الحكومة قدمت تقريرها إلى المكتب السياسي، وأصدر المكتب السياسي القرار رقم 83 في 21 يونيو، متفقًا على سياسة تقديم الحكومة تقريرها إلى الجمعية الوطنية للتنفيذ. في هذه الدورة، اقترحت الحكومة على الجمعية الوطنية تنفيذ محتوى اثنين من إصلاح الأجور في قطاع المؤسسات، على وجه التحديد: تعديل الحد الأدنى للأجور الإقليمي وفقًا لأحكام قانون العمل (زيادة بنسبة 6٪، اعتبارًا من 1 يوليو)؛ اللائحة التنفيذية لآلية تحديد الرواتب في المؤسسات المملوكة للدولة (سارية المفعول اعتبارًا من 1 يناير 2025).

لا يزال إصلاح الرواتب في القطاع العام يعاني من العديد من المشاكل. في الصورة : مسؤولون من إدارة العدل في مدينة هوشي منه يتعاملون مع الإجراءات الإدارية للأشخاص.

واقترحت الحكومة أيضًا تنفيذ ما ورد في المادة 4/6 من القرار 27 بشأن إصلاح الأجور. ويتضمن المحتوىان المتبقيان بناء جدول جديد للرواتب حسب الوظائف وترتيب 9 أنظمة جديدة للبدلات لم يتم تنفيذها بسبب العديد من النواقص وتحتاج إلى مواصلة البحث والتطوير.

وبناء على ذلك، تقترح الحكومة أنه خلال الفترة التي لم تتحقق فيها بعد شروط إلغاء الراتب الأساسي ومعامل الراتب، سيتم تكليف الحكومة بزيادة الراتب، وتعديل الراتب الأساسي من 1.8 مليون دونج الحالي إلى 2.34 مليون دونج شهريًا (زيادة بنسبة 30٪) اعتبارًا من 1 يوليو.

بالنسبة للهيئات والوحدات التي تطبق آليات مالية ودخلية خاصة على المستوى المركزي، ستواصل الحكومة توجيه مراجعة الإطار القانوني بأكمله لتقديمه إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأن تعديل أو إلغاء الآليات المالية والدخلية الخاصة للهيئات والوحدات التي يتم تنفيذها وفقًا لذلك. وفي الوقت نفسه، سيتم الاحتفاظ بالفرق بين الراتب والدخل الإضافي في يونيو/حزيران 2024 للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والراتب من 1 يوليو/تموز بعد تعديل أو إلغاء آلية المالية والدخل الخاصة.

وبحسب السيدة ترا، فإنه خلال فترة عدم تعديل أو إلغاء هذه الآليات، سيتم حساب الراتب الشهري والدخل الإضافي على أساس الراتب الأساسي البالغ 2.34 مليون دونج شهريًا وفقًا للآلية الخاصة اعتبارًا من 1 يوليو، مع التأكد من أنه لا يتجاوز الراتب والدخل الإضافي المستلم في يونيو 2024 (باستثناء الراتب والدخل الإضافي بسبب تعديل معامل الراتب لسلم الرواتب والدرجة عند ترقية الدرجة أو الدرجة).

كما اقترحت الحكومة أيضًا تعديل المعاشات التقاعدية ومزايا التأمين الاجتماعي والمزايا التفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة والمزايا الاجتماعية اعتبارًا من الأول من يوليو. على وجه التحديد، زيادة بنسبة 15٪ من معاشات التقاعد والتأمينات الاجتماعية، وبالنسبة لأولئك الذين كانوا يتلقون معاشًا قبل عام 1995، بعد التعديل، إذا كان مستوى الاستفادة أقل من 3.2 مليون دونج / شهر، فإن التعديل سيزيد بمقدار 0.3 مليون دونج / شهر، إذا كان مستوى الاستفادة من 3.2 مليون دونج / شهر إلى أقل من 3.5 مليون دونج / شهر، فإن التعديل سيكون مساويًا لـ 3.5 مليون دونج / شهر.

زيادة البدل التفضيلي للأشخاص المستحقين وفقًا لمستوى البدل القياسي من 2,055 مليون دونج إلى 2,789 مليون دونج شهريًا (زيادة بنسبة 35.7٪)؛ الحفاظ على الارتباط الحالي بين المخصصات التفضيلية للأشخاص المستحقين ومستوى المخصصات القياسية. زيادة المخصصات الاجتماعية وفقًا لمعيار المساعدة الاجتماعية من 360 ألف دونج إلى 500 ألف دونج شهريًا (زيادة بنسبة 38.9%).

قليلًا من التفاؤل، غير واضح

وفي تقريرها عن مراجعة هذا المحتوى، قالت رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه إن وكالة المراجعة وافقت على الرأي القائل بأنه من الضروري تنفيذ إصلاح الرواتب والسياسات ذات الصلة وفقًا لخارطة طريق مناسبة ومتدرجة وحذرة ومؤكدة، مع ضمان الجدوى والكفاءة والملاءمة مع قدرة ميزانية الدولة على الدفع. ومع ذلك، أكدت هيئة التدقيق على أن الحكومة يجب أن تستمر في إجراء بحوث شاملة واقتراح على الجهات المختصة استكمال جداول الرواتب، وأنظمة البدلات، وأنظمة زيادة الرواتب، وأنظمة المكافآت، وموارد التنفيذ، وآليات إدارة الرواتب والدخل لضمان أن يكون إصلاح سياسة الرواتب قوة دافعة حقيقية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وفي مناقشته للمجموعة بعد ذلك، قال النائب فو توان آنه (وفد فو تو) إنه مع مقترحات الحكومة هذه المرة، لم يتم تحقيق إصلاح الرواتب وفقًا للقرار 27. وبحسب قوله، فإن الجمعية الوطنية لديها قرار منذ نهاية العام الماضي، يقضي بتطبيق إصلاح الرواتب اعتبارًا من 1 يوليو وفقًا للقرار 27. ومع ذلك، أفادت الحكومة حتى الآن أنها نفذت فقط 4/6 من محتويات القرار 27.

نحن نفعل هذا بتردد وغموض. ينص القرار رقم 27 على إلغاء جميع الرواتب الأساسية ووضع جدول رواتب جديد بناءً على الوظائف. الآن، علينا مواصلة تطبيق الراتب الأساسي، مع الحفاظ على معامل الرواتب القديم، كما قال مندوب فو ثو.

وقال المندوب نجوين شوان ثانغ (وفد كوانغ نينه)، مدير الأكاديمية الوطنية للسياسة في هو تشي منه، رئيس المجلس النظري المركزي، إن أحد المتطلبين الرئيسيين للقرار 27، وهو إلغاء الراتب الأساسي وبناء جدول رواتب جديد حسب الوظائف، لم يتم تنفيذه. وبحسب السيد تانج فإن اقتراح الحكومة هذه المرة هو تنفيذ إصلاح الرواتب وفقًا للقرار 27، ولكن في الواقع هو مجرد تعديل وزيادة الرواتب. أقترح فقط قول ذلك، ولكن لم يُنفذ سوى أربعة من البنود الستة للقرار 27، ولم يُنفذ بعد بندان أساسيان. أقول إن الإصلاح يجب أن يكون جوهريًا للغاية. على سبيل المثال، يقتصر حاليًا على زيادة الرواتب، لا أكثر، كما أقر السيد ثانغ.

وفي شرحها لهذه القضية خلال المناقشة الجماعية، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن الصعوبة الأكبر في إصلاح الرواتب بموجب القرار 27 تأتي من القضية الأكثر أساسية، وهي تصميم جداول الرواتب بالإضافة إلى هيكلة وإعادة ترتيب 9 مجموعات من البدلات. "هناك العديد من المشاكل"، قالت السيدة ترا. وتتمثل صعوبة أخرى في مجال التوظيف، ورغم تطبيقه منذ عام 2012، لا تزال هناك العديد من النواقص. وبحسب السيدة ترا، فقد سارع النظام السياسي في الآونة الأخيرة إلى الموافقة على مشروع الوظيفة، ولكن بشكل عام لم يتم ضمان الجودة. ولم يصدر المكتب السياسي حتى الآن قائمة بالمناصب الوظيفية في النظام السياسي، مما أدى إلى صعوبات في بناء المناصب الوظيفية المرتبطة بأطر الأوصاف والكفاءات.

وفي معرض حديثها خلال المناقشة الجماعية، قالت الوزيرة فام تي ثانه ترا إنه من الناحية العملية، في عام 2023، عندما يزيد الراتب الأساسي بنسبة 20.8٪، فإن مؤشر أسعار المستهلك لن يرتفع بشكل كبير، ولن يتجاوز العتبة التي تسيطر عليها الجمعية الوطنية حاليًا عند 4 - 4.5٪. ولذلك، وضعت الحكومة سيناريوهات وحلول مفصلة لتحفيز الاقتصاد والسيطرة على التضخم، وضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي. كما كلفت الحكومة وزارة المالية بتطوير سيناريوهات استباقية في وقت مبكر، في محاولة للحد من التضخم.

تلقت السيدة نجوين ثانه هاي باقات تهنئة من رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان

تم انتخاب السيدة نجوين ثانه هاي عضوا في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية .

في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 يونيو، وبأغلبية 449/450 نائبًا، أقرت الجمعية الوطنية قرارًا بشأن انتخاب السيدة نجوين ثانه هاي، أمينة لجنة الحزب الإقليمي في تاي نجوين، كعضو في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للفترة 2021-2026.

السيدة نجوين ثانه هاي (54 عامًا)، من هانوي، تتمتع بمستوى عالٍ من النظرية السياسية، ومؤهل مهني أستاذ مشارك - دكتور في الفيزياء. كانت السيدة هاي نائبة رئيس مكتب الجمعية الوطنية، ورئيسة لجنة الثقافة - التعليم - الشباب - المراهقون والأطفال في الجمعية الوطنية (الآن لجنة الثقافة - التعليم)، ثم رئيسة لجنة الالتماسات في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قبل نقلها وتعيينها أمينة للجنة الحزب الإقليمي ثاي نجوين في يوليو 2021.

السيد دينه تيان دونج يتوقف عن كونه عضوًا في الجمعية الوطنية

في عصر يوم 25 يونيو، وبمشاركة 440/445 نائباً في التصويت لصالح القرار، أقرت الجمعية الوطنية قراراً بطرد السيد دينه تيان دونج، عضو المكتب السياسي السابق والأمين السابق للجنة الحزب في هانوي، من مهامه كنائب في الجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

وفي وقت سابق، وافقت اللجنة المركزية للحزب في المؤتمر الاستثنائي الذي عقد في 21 يونيو/حزيران على السماح للسيد دينه تيان دونج بالاستقالة من منصبه كعضو في المكتب السياسي وعضو اللجنة التنفيذية للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. في 19 يونيو، وافق المكتب السياسي أيضًا على السماح للسيد دينه تيان دونج بالتوقف عن المشاركة في اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة، والتوقف عن شغل منصب سكرتير لجنة الحزب في مدينة هانوي للفترة 2020-2025، ورئيس وفد الجمعية الوطنية الخامسة عشرة لمدينة هانوي وتقديم تقرير إلى اللجنة المركزية للحزب حتى يتمكن السيد دينه تيان دونج من التوقف عن شغل المناصب وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.

المصدر: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm