"التقدم شرقًا" لحلف شمال الأطلسي

[إعلان 1]

Biên giới giữa NATO và Nga dài gấp đôi sau khi Phần Lan gia nhập NATO (Nguồn: Business Insider)

تضاعفت الحدود بين الناتو وروسيا بعد انضمام فنلندا إلى الناتو (المصدر: بيزنس إنسايدر)

تأسست منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) في 4 أبريل 1949 مع 12 عضوًا مؤسسًا، بما في ذلك الولايات المتحدة وكندا و10 دول أوروبية: المملكة المتحدة وفرنسا وبلجيكا والبرتغال والدنمارك وهولندا وأيسلندا ولوكسمبورج والنرويج وإيطاليا. كان الهدف من إنشاء حلف شمال الأطلسي عند نشأته هو منع نمو النفوذ السوفييتي.

بعد إنشاء حلف وارسو عام 1955، كان التنافس وسباق التسلح بين الكتلتين العسكريتين المتعارضتين أحد الأسباب الرئيسية التي دفعت الحرب الباردة إلى مستوى جديد. عندما سقط جدار برلين في عام 1989، تفكك حلف وارسو، ولم يعد لحلف شمال الأطلسي ثقل موازن، لكنه لم يتفكك بل استمر في التوسع والمشاركة في الحروب، كما حدث في يوغوسلافيا...

بعد أحداث الحادي عشر من سبتمبر/أيلول 2001، حول حلف شمال الأطلسي تركيزه إلى مكافحة الإرهاب، عادة من خلال التدخلات العسكرية في أفغانستان والعراق وليبيا.

عملية التوسع

تنص "سياسة الباب المفتوح" التي ينتهجها حلف شمال الأطلسي على أن أي دولة أوروبية قادرة على تعزيز مبادئ المعاهدة والمساهمة في أمن منطقة شمال الأطلسي يمكنها الانضمام إلى الحلف.

منذ إنشائه، توسع حلف شمال الأطلسي تسع مرات في أعوام 1952، 1955، 1982، 1999، 2004، 2009، 2017، 2020 و2023. وخلال الحرب الباردة، أضاف حلف شمال الأطلسي اليونان وتركيا (1952)، وألمانيا الغربية (1955)، وإسبانيا (1982).

بعد الحرب الباردة، انضمت جمهورية التشيك والمجر وبولندا إلى حلف شمال الأطلسي في عام 1999. وفي عام 2004، أضاف حلف شمال الأطلسي بلغاريا وإستونيا ولاتفيا وليتوانيا ورومانيا وسلوفاكيا وسلوفينيا. في إبريل/نيسان 2009، انضمت ألبانيا وكرواتيا إلى حلف شمال الأطلسي. انضمت الجبل الأسود إلى حلف شمال الأطلسي في يونيو/حزيران 2017، وجمهورية مقدونيا الشمالية في مارس/آذار 2020، ومؤخرا فنلندا (4 أبريل/نيسان 2023).

بالإضافة إلى الأعضاء الكاملين البالغ عددهم 31 دولة، تشارك 22 دولة أخرى في حلف شمال الأطلسي كشركاء علاقات في برنامج السلام، وتشارك 15 دولة أخرى في برامج الحوار المؤسسي.

في الوقت الحالي، تواصل جورجيا وأوكرانيا والبوسنة والهرسك والسويد عملية الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي. قدمت السويد التماسا إلى فنلندا لكن تركيا والمجر لم توافقا عليه. وتعتقد أنقرة أن ستوكهولم لم تتحرك بقوة كافية ضد الجماعة الكردية التي تعتبرها إرهابية، في حين استخدمت المجر حق النقض للمطالبة بتنازلات من الاتحاد الأوروبي بشأن قضايا أخرى. تقدمت أوكرانيا رسميًا بطلب الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي في سبتمبر/أيلول 2022، ولكن منذ عام 2008، أعلن أعضاء حلف شمال الأطلسي، وخاصة الولايات المتحدة، أنهم قد يقبلون انضمام أوكرانيا "في مرحلة ما". ولكن عملية انضمام كييف إلى حلف شمال الأطلسي لم تحرز أي تقدم، إذ تعتقد دول مثل فرنسا وألمانيا أن هذه الخطوة من شأنها أن تستفز روسيا.

بعد انتهاء الحرب الباردة، نفذ حلف شمال الأطلسي ثلاث "تقدمات شرقاً". في التوسعة الأولى، تم فتح حدود حلف شمال الأطلسي إلى الشرق بمسافة 900 كيلومتر، وزاد عدد القوات بـ13 فرقة، وتم استلام جميع الأسلحة والمعدات من الأعضاء الجدد وألمانيا الشرقية. وهذا يسبب خللاً خطيراً في التوازن بين روسيا وحلف شمال الأطلسي.

لم يتم رفع سارية العلم خارج مقر حلف شمال الأطلسي في بروكسل في انتظار حفل الانضمام الرسمي لفنلندا. (المصدر: ذا هيل)

عضو جديد، هموم قديمة

إن انضمام فنلندا الرسمي إلى حلف شمال الأطلسي يظهر أن سياسة "الفنلندية" التي اتبعتها هلسنكي لعقود من الزمن قد انتهت. بعد الحرب العالمية الثانية، أعلنت هلسنكي أنها لن تنضم إلى حلف شمال الأطلسي لتجنب التعرض لهجوم من الاتحاد السوفييتي. ومع ذلك، بعد اندلاع الصراع في أوكرانيا في أوائل عام 2022، غيرت هلسنكي موقفها وعجلت بعملية الانضمام، ويحظى هذا الهدف بدعم قوي من الرأي العام المحلي.

في كلمته خلال حفل الانضمام في 4 أبريل، أعلن رئيس فنلندا بفرح: "اليوم، أصبحت فنلندا عضوًا في حلف الناتو العسكري، منهيةً بذلك حقبة عدم الانحياز العسكري في تاريخها، وبدأ عهد جديد. يجب على كل دولة ضمان أمنها إلى أقصى حد ممكن، وفنلندا ليست استثناءً. إن انضمام فنلندا إلى حلف الناتو يعزز مكانتها الدولية ويخلق فرصًا للعمل. وبصفتها شريكًا، لطالما شاركت فنلندا بنشاط في أنشطة الناتو. وفي المستقبل، ستساهم فنلندا في قدرات الدفاع والردع الجماعية للناتو".

ويعتقد حلف شمال الأطلسي أنه مع انضمام فنلندا، فإن "الدفاع الجماعي ضد روسيا سيكون أسهل بفضل الوصول إلى الأراضي الفنلندية وقدرات الدعم العسكري التي تقدمها هلسنكي". على مدى سنوات عديدة، كان الاهتمام الرئيسي لحلف شمال الأطلسي في المنطقة يتمثل في ممر سووالكي، وهو شريط من الأرض يبلغ طوله 65 كيلومتراً ويربط كالينينجراد، وهي جيب روسي يقع بين دول البلطيق إستونيا ولاتفيا وليتوانيا وبيلاروسيا. إذا سيطرت موسكو على ممر سووالكي، فإنها ستقطع الاتصال بين هذه الدول الثلاث وبولندا وأعضاء آخرين في حلف شمال الأطلسي. ومع ذلك، فإن إضافة فنلندا تشكل أيضًا تحديات دفاعية كبرى لحلف شمال الأطلسي، لأنه في السابق، كانت إستونيا ولاتفيا وليتوانيا والنرويج وبولندا فقط في حلف شمال الأطلسي لها حدود مباشرة مع روسيا يبلغ طولها نحو 1300 كيلومتر. والآن، بإضافة حدود فنلندا مع روسيا التي يبلغ طولها 1340 كيلومتراً، والتي تمتد من بحر بارنتس في الشمال إلى خليج فنلندا في الجنوب، فإن حدود حلف شمال الأطلسي مع روسيا سوف تتضاعف.

وبحسب مؤشر القوة النارية، فإن القوة العسكرية الفنلندية تحتل حاليا المرتبة 51 في العالم. وتبلغ ميزانية الدفاع السنوية نحو 6 مليارات دولار، في حين يبلغ عدد القوات المسلحة الدائمة نحو 23 ألف جندي و900 ألف جندي احتياطي مدربين بانتظام. وإذا لزم الأمر، يمكن لفنلندا توسيع قوتها العسكرية إلى نحو 280 ألف جندي.

ويُعتبر الجيش الفنلندي ذو خبرة قتالية، حيث خدم ضمن التحالف الغربي في أفغانستان. تملك فنلندا 239 دبابة قتالية، منها 179 دبابة جاهزة للقتال دائمًا. ومن بينها 100 دبابة من طراز ليوبارد 2A4 وليوبارد 2A6 المصنوعة في ألمانيا. من بين آلاف المركبات المدرعة التي تمتلكها فنلندا، هناك أكثر من 100 مركبة قتالية للمشاة من طراز CV-90 (IVF)، والتي تعتبر واحدة من أقوى مركبات القتال للمشاة في العالم، والتي تنتجها السويد. تحتوي فنلندا على أكثر من 100 مدفع ذاتي الحركة، بما في ذلك 39 مدفعًا كوريًا من طراز K9 Thunders، وهي من بين المدافع الأكثر طلبًا في السوق.

وتمتلك فنلندا أيضًا 29 نظامًا لإطلاق الصواريخ المتعددة من طراز M270، إلى جانب نظام HIMARS الأكثر قدرة على الحركة والحمل على العجلات. لدى الجيش الفنلندي أسطول مكون من 55 طائرة أمريكية الصنع من طراز F/A-18 Hornet، مجهزة بأسلحة أمريكية متطورة مثل صواريخ جو-جو AIM-9 Sidewinder وصواريخ كروز جو-أرض AGM-158 JASSM. من المقرر أن تبدأ عملية استبدال طائرات F/A-18 الفنلندية بـ 64 مقاتلة أميركية من طراز F-35 من الجيل الخامس اعتبارًا من عام 2026، ومن المتوقع الانتهاء منها في عام 2030.

تمتلك فنلندا ثاني عشر أكبر بحرية في العالم، وتمتد قواعدها على طول ساحل يبلغ طوله 4441 كيلومترًا على بحر البلطيق. قال وزير خارجية لاتفيا إدغارز رينكيفيكس إنه عندما تصبح فنلندا عضوًا في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، فإن بحر البلطيق سوف يعتبر "مياهًا تابعة لحلف شمال الأطلسي".

استجابة أصحاب المصلحة

أكد الأمين العام لحلف شمال الأطلسي (ناتو) ستولتنبرج أن انضمام فنلندا مفيد لأمن الحلف لأن البلاد تمتلك قوة عسكرية كبيرة ومجهزة بشكل حديث. رحب الرئيس الأمريكي بايدن بانضمام فنلندا رسميا إلى حلف شمال الأطلسي (ناتو)، قائلا إنه جعل الناتو أقوى من أي وقت مضى. وأكد الرئيس التركي أن هلسنكي "حققت تقدما حقيقيا" في التعامل مع الجماعات التي تعتبرها أنقرة "إرهابية" وتغيير صادراتها الدفاعية.

في هذه الأثناء، قال السكرتير الصحفي للرئيس الروسي دميتري بيسكوف: "إن انضمام فنلندا إلى حلف شمال الأطلسي من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم الوضع، كما أنه يشكل انتهاكا لمصالح روسيا، مما يضطر روسيا إلى اتخاذ تدابير مضادة لضمان الأمن، سواء من الناحية التكتيكية أو الاستراتيجية". وأوضح أن انضمام فنلندا إلى حلف شمال الأطلسي يختلف عن انضمام أوكرانيا، لكنه "لا بد أن يؤثر على طبيعة العلاقات الثنائية. ويظل حلف شمال الأطلسي هيكلاً غير ودي ومعادياً للاتحاد الروسي".

أعلن وزير الدفاع الروسي سيرغي شويغو إعادة إنشاء المنطقتين العسكريتين موسكو ولينينغراد. كما أمر بإنشاء فيلق جيش جديد في جمهورية كاريليا كجزء من القوات البرية وفرقتين هجوميتين محمولتين جواً من القوات المحمولة جواً. مطار ليفاشوفو بالقرب من سانت. ستصبح مدينة سانت بطرسبرغ بعد إعادة بنائها قاعدة للطيران البحري للأسطول البحري الروسي. من قاعدة ليفاشوفو، تستطيع طائرات البحرية الروسية السيطرة على منطقة البلطيق بأكملها، وإذا لزم الأمر، يمكن نقلها إلى شبه جزيرة كولا.

وبحسب معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام، فإن روسيا قد ترد على توسع حلف شمال الأطلسي على حساب فنلندا بطريقة غير متكافئة، من خلال نشر أسلحة نووية تكتيكية بالقرب من حدودها. هذه هي صواريخ اسكندر. وفي حالة شن حلف شمال الأطلسي عدواناً على روسيا، فإن هلسنكي والموانئ الفنلندية الرئيسية ستصبح أهدافاً محتملة لضربات الصواريخ النووية الاستراتيجية الروسية. لكن الخبراء قالوا أيضا إن هذا ليس خيار موسكو، بل هو حل قسري فقط.