مزايا وعيوب تحصيل رسوم المرور على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة

إن تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة سيساعد في تخفيف الضغط على الميزانية وخلق مصادر استثمارية لطرق أخرى، ولكن سيتعين على الناس دفع العديد من أنواع الرسوم.

في مشروع قانون الطرق الذي هو قيد التشاور، تقترح وزارة النقل تحصيل رسوم على استخدام الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة بناءً على عدد الكيلومترات التي تقطعها السيارة على الطريق. واعتبرت هذه الوزارة أنه من دون تحصيل الرسوم سيكون من الصعب تحقيق تقدم في تطوير البنية التحتية للنقل. ولا تقوم الدولة باستقطاب الموارد من القطاع الخاص، مما يجعل من الصعب تحقيق هدف إنشاء 5000 كيلومتر من الطرق السريعة في السنوات السبع المقبلة. وتشير التقديرات إلى أن الميزانية ستحتاج خلال السنوات العشر المقبلة إلى استثمار 239 ألف مليار دونج لبناء طرق سريعة جديدة.

وعلى النقيض من ذلك، رأى السيد نجو تري لونج، المدير السابق لمعهد أبحاث سوق الأسعار، أن ميزانية بناء الطريق السريع تأتي من مساهمات الناس في الضرائب والرسوم والتكاليف. في الوقت الحالي، يتعين على أصحاب السيارات دفع رسوم صيانة الطرق للسيارات المتداولة. وعندما يتم تحصيل رسوم الطرق السريعة، فسوف يتسبب ذلك في تداخل الرسوم. في ظل الصعوبات الاقتصادية، أصبح تحصيل الرسوم أكثر صعوبة بالنسبة للشركات والأفراد.

وقال السيد لونج "إن الحكومة تستخدم أموال الضرائب لبناء الطرق، والآن تواصل جمع رسوم الطرق السريعة، وهو أمر غير معقول"، مضيفًا أنه إذا كان هناك نقص في الموارد اللازمة لصيانة الطرق والاستثمار في الطرق السريعة الجديدة، فمن الضروري مراجعة ما إذا كانت الميزانية قد استخدمت بشكل فعال أم لا. يحتاج قطاع النقل إلى آلية لجذب الاستثمار في الطرق السريعة من خلال التأميم، بدلاً من استخدام الميزانية.

وقال خبير المرور نجوين فان ثانه إن جمع الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة هو بمثابة "فرض رسوم مرتين" لأن الناس دفعوا بالفعل الضرائب ورسوم صيانة الطرق. وقال ثانه "إن تصريح وزارة النقل بأن تحصيل الرسوم من شأنه أن يوفر مصدراً للاستثمار في الطرق السريعة الأخرى وصيانة الطرق ليس مقنعاً بما فيه الكفاية. وإذا لم يكن هناك مصدر للاستثمار، فلا ينبغي وضع خطط مثل إنشاء 5000 كيلومتر من الطرق السريعة".

تم الانتهاء من طريق ماي سون السريع - الطريق السريع الوطني 45 ولكن لم يتم تحصيل الرسوم بعد. الصورة: لي هوانج

وعلى النقيض من وجهة النظر السابقة، قال الأستاذ المشارك الدكتور تران تشونغ، رئيس جمعية مستثمري بناء حركة المرور في فيتنام، إن الطرق السريعة هي عبارة عن إنشاءات مرورية عالية الجودة من الدرجة الخاصة والتي تعمل على تقصير وقت السفر للمركبات، وبالتالي لا يمكن مساواتها بالطرق السريعة الوطنية والطرق المحلية. يتوجب على الناس أن يدفعوا مقابل الحصول على خدمات ذات جودة جيدة، وتضمن الدولة وجود طرق سريعة وطنية موازية دون رسوم.

وقال السيد تران تشونغ، لتشغيل الطريق السريع بأمان واستدامة، يجب إجراء أعمال الصيانة بانتظام والتحكم في المركبات ذات الحجم الكبير والمحملة بأكثر من طاقتها. في الوقت الحالي، لا يلبي صندوق صيانة الطرق سوى 30-40% من احتياجات صيانة الطرق السريعة الوطنية والطرق المحلية، وبالتالي لا يمكنه صيانة وتشغيل الطرق السريعة. إن تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة أمر ضروري لتوفير الموارد اللازمة لصيانة الطرق.

وعلق الدكتور فان لي بينه، الخبير في تخطيط المرور، على أن ميزانية الدولة الحالية لا تزال محدودة، وتضطر إلى الإنفاق على العديد من الأنشطة، وغالبًا ما تكون في حالة عجز. وفي الوقت نفسه، يتطلب الاستثمار في الطرق السريعة موارد مالية ضخمة. إن تحصيل الرسوم من الطرق السريعة سيساعد في تخفيف الضغط على الميزانية.

يمكن للناس اختيار استخدام الطريق السريع أم لا. على سبيل المثال، من هانوي إلى هاي فونج، سيستخدم الأشخاص الذين لا يريدون دفع الرسوم الطريق السريع رقم 5، والذي يستغرق وقتًا أطول ويشهد تدفقًا مروريًا مختلطًا، مع ارتفاع مخاطر الحوادث. وعلى العكس من ذلك، فإن الأشخاص الراغبين في دفع الرسوم سوف يستخدمون الطريق السريع هانوي - هاي فونج لتوفير الوقت وتقليل مخاطر الحوادث. وقال السيد بينه "إن العملاء الذين يعتبرون الوقت بمثابة مال سيكونون على استعداد للدفع مقابل استخدام الطريق السريع. وتتوافق حاجة الحكومة إلى تحصيل الرسوم مع حاجة العملاء إلى توفير الوقت".

وبناء على حقيقة أن طريق مدينة هوشي منه - ترونغ لونغ السريع توقف عن تحصيل الرسوم بعد استعادة رأس المال، قال السيد بينه إنه مع وجود طرق رئيسية ذات حجم حركة مرور مرتفع مثل هذا الطريق، من الضروري الاستمرار في تحصيل الرسوم للحصول على مصدر للصيانة وضمان جودة خدمات الطرق وتكملة ميزانية الدولة.

وقال السيد بينه إنه بالنظر إلى العالم، هناك في الولايات المتحدة حارات رسوم على الطرق السريعة المجانية، والهدف هو أن المستفيدين يجب أن يدفعوا الرسوم. وفي اليابان وكوريا الجنوبية، تستخدم الحكومة عائدات الرسوم من الطرق ذات حركة المرور الكثيفة للاستثمار في بناء طرق ذات حركة مرور منخفضة، مما يؤدي إلى تقصير وقت السفر وتضييق الفجوة بين المناطق.

قبل صياغة قانون الطرق، اقترحت وزارة النقل مراراً وتكراراً تحصيل رسوم على بعض الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة. في أوائل شهر مايو، ستقوم الوزارة بتحصيل رسوم المرور على 9 طرق سريعة، بما في ذلك: مدينة هوشي منه - ترونغ لونغ؛ كاو بو - ماي سون، ماي سون - الطريق السريع الوطني 45، الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون، نغي سون - ديان تشاو، كام لو - لا سون، فينه هاو - فان ثيت، فان ثيت - داو جياي، جسر مي ثوان 2. الرسوم المقدرة هي 1000-1500 دونج/كم/مركبة مع أقل من 12 مقعدًا ومن المتوقع أن تجلب أكثر من 2000 مليار دونج إلى الميزانية كل عام.

قرض دوان

رابط المصدر: https://vnexpress.net/loi-hai-khi-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-4628929.html