استمرارًا لبرنامج عمل الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقش المندوبون مشروع القرار بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وخاصة محتوى الإعفاء من المسؤولية عند حدوث المخاطر.
وينص مشروع القرار على: "إعفاء المنظمات والأفراد المشاركين في أنشطة البحث العلمي والتطوير التكنولوجي من المسؤولية المدنية في حالة إلحاق الضرر بالدولة في عملية تنفيذ موضوعات البحث العلمي والتطوير التكنولوجي، على الرغم من تنفيذهم الكامل للإجراءات واللوائح الخاصة بالبحث العلمي".
أعرب المندوب هوانغ فان كوونغ (وفد مدينة هانوي) عن موافقته على العديد من النقاط التي أزالت الاختناقات المؤسسية الحالية مثل زيادة ميزانية الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا وقبول المخاطر في البحث العلمي والتكنولوجي.
في البحث، لا يُعرف حتى الآن ما إذا كانت ستكون هناك نتائج أم لا، مثل مشغلي النفط والغاز، في بعض الأحيان من أصل 10 حفريات، سيكون هناك حفار واحد فقط به نفط، ولكن مشغلي النفط والغاز يعرفون أيضًا أن هناك نفطًا في الأسفل، ولكن البحث العلمي لا يعرف ما هو الموجود أدناه، لذلك يقبلون المزيد من المخاطر. ولذلك، يعتقد المندوب أن هذا يشكل عقبة، وفتحا كبيرا أمام العلماء لإجراء البحوث بثقة.
كما اتفق وفد هانوي مع اللائحة الواردة في المادة 6 والتي تنص على عدم وجود مسؤولية أو إعفاء من المخاطر إذا لم يتم تحقيق نتائج البحث عند اتباع الإجراءات واللوائح الصحيحة.
"ولكن إذا كانت القواعد هنا هي إجراءات وأنظمة صحيحة، فما هي الإجراءات والأنظمة؟ إذا لم نكن حذرين سنعود إلى العملية، واللوائح هي حسب القانون والعودة إلى ما نحن عليه الآن، الالتزام بالقانون لا يعني فعل شيء.
ولذلك أقترح أن يتم التصحيح هنا عندما يتم تنفيذ عملية البحث التي سجلها الموضوع بشكل صحيح. وأضاف المندوب هوانج فان كونج "وبالتالي، إذا تم تنفيذ عملية تسجيل المشروع بشكل صحيح وكامل ولكنها لم تحقق نتائج، فلا داعي لإرجاع التمويل".
وشارك المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) نفس الرأي واقترح توضيح الإجراءات واللوائح وفقًا للقانون أو الإجراءات واللوائح وفقًا لعقد البحث الموقّع.
وبالإضافة إلى ذلك، في حالة تعدد المخاطر، يجب على الجهة المختصة مراجعة الموضوع وتقييم المؤلف والنظر في ما إذا كان ينبغي القيام بذلك عدة مرات أم لا.
وأعرب المندوب ترينه شوان آن (دونغ ناي) عن نفس القلق، وقال إن المادة 6 (مشروع المرسوم) تحتوي حاليًا على جزء واحد مصمم لإعفاء الدولة من المسؤولية عند حدوث الضرر.
وعلى وجه الخصوص، اقترح المندوب أ أنه ينبغي أن تكون هناك آلية لإعفاء الأفراد من المسؤولية الجنائية عن أنشطة البحث العلمي. وأكد "نحن نلتزم بمعايير الموضوعية والإجراءات، ولكن إذا حدث ذلك، فنحن بحاجة إلى إعفائه، وإلا فإن العلماء معرضون لخطر كبير، لأنه إلى جانب المسؤولية المدنية، ستكون هناك مسؤولية جنائية".
واقترح المندوب نجوين فان ثان (ثاي بينه) عدم تضمين محتوى الإعفاء من المسؤولية المدنية والجنائية للعلماء في الأنشطة البحثية في مشروع المرسوم.
"لأن هذه مسألة تتعلق بالعلاقات الإنسانية، ومن يخالف القانون يجب أن يتحمل المسؤولية القانونية، ولكن الآن هذا الشخص وحده هو من يتم منحه الأولوية، بينما لا يتم منح الآخرين أي أولوية. كم عدد المساهمين الآخرين الذين ليسوا متخصصين في العلوم والتكنولوجيا؟ أكد المندوب ثان.
وفي شرح وتوضيح للآراء التي أثارها المندوبون، قال السيد نجوين مانه هونغ، وزير الإعلام والاتصالات، إن الآراء حول الإدارة المالية، والاستقلالية، وقبول المخاطر في البحث العلمي، وما إلى ذلك، هي قضايا تنطوي على العديد من المشاكل طويلة الأمد.
وقال إن سبب هذه المشاكل هو أن الدولة تريد تجنب المخاطر، لذلك وضعت الكثير من الإجراءات المعقدة، وحملت الكثير من المسؤولية على مؤسسات البحث، ونتيجة لذلك لا تجرؤ مؤسسات البحث على قبول أبحاث كبيرة وعالية المخاطر مثل الأبحاث الأساسية.
"لكن البحث العلمي محفوف بالمخاطر بطبيعته، وهو استثمار عالي المخاطر. يهدف هذا القرار إلى قيادة آلية الإنفاق لمعظم الأبحاث دون الالتزام بالنتائج النهائية. وأكد هونج أن "الدولة ستدير من خلال تقييم مراحل البحث مواصلة التمويل وتقييم مرافق البحث مع النتائج لتحديد المزيد من تنفيذ المواضيع".
وقال السيد هونغ إن القرار يسمح للدولة بتوفير التمويل للأبحاث من خلال آلية التمويل. وينص القرار أيضًا على الإعفاء من المسؤولية المدنية وعدم الحاجة إلى إعادة الأموال إذا لم ينتج البحث النتائج المتوقعة.
وفقا للملكية الفكرية
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-mo-nut-that-cho-cac-nha-khoa-hoc-yen-tam-nghien-cuu/20250218095117662
تعليق (0)