مناقشة الحلول لإدارة المركبات التعاقدية بشكل صارم

تعمل المركبات المتعاقدة ذات اللوحات البيضاء كطرق ثابتة.

في ندوة "إدارة المركبات التعاقدية: ما هو الحل الفعال" التي عقدت في هانوي اليوم (21 أغسطس)، أفادت السيدة دو هونغ جيانج - نائب رئيس قسم إدارة النقل في إدارة النقل في هانوي أنه يوجد في هانوي حاليًا أكثر من 37000 مركبة تعاقدية، منها 18000 مركبة بأقل من 9 مقاعد. هناك 3300 حافلة ذات مسار ثابت. عدد سيارات العقود أكبر بكثير من عدد سيارات الخطوط الثابتة، وعدد سيارات العقود التي تحتوي على أقل من 9 مقاعد أكبر من عدد سيارات الأجرة.

تعمل المركبات المتعاقدة تحت غطاء التقاط الركاب وإنزالهم على طرق ثابتة.

وبحسب السيدة جيانج، لا تزال هناك سيارات تحمل لوحات بيضاء تعمل في المنطقة لنقل الركاب سراً، وليس وفقاً للأنظمة، ولكن عقوبات الإدارة صعبة للغاية.

عدد المركبات الخاصة كبير جدًا حاليًا، إذ يبلغ مئات الآلاف، أي أكبر بكثير من المركبات التجارية. ويُصعّب السماح لها بالتواصل بحرية. وقد أطلقت هانوي مشروعًا خاصًا رقم 05 لمكافحة الحافلات والمحطات غير القانونية، ولكن ضمن نطاق المركبات ذات اللوحات الصفراء فقط. أما المركبات ذات اللوحات البيضاء، فلا يُمكن السيطرة عليها نظرًا للعديد من العوامل المدنية، وفقًا للسيدة جيانغ، مؤكدةً أن هذا الأمر يُثير قلقًا بالغًا لدى هيئة الإدارة.

وفي حديثه عن أنشطة أعمال النقل، قال نائب رئيس جمعية النقل في فيتنام، السيد نجوين كونغ هونغ، إن شركة المسار الثابت التي تدخل المحطة يجب أن تسجل الخريطة والطريق والوقت والتفاوض...

العملية معقدة للغاية. وفي الوقت نفسه، لا يشترط تسجيل سيارات الليموزين. لذا فإن طفرة الليموزين استمرت في الحدوث.

تحتوي مقاطعة صغيرة مثل فو تو على ما يصل إلى 1000 سيارة مشتركة. يوجد بجوار مطار نوي باي مباشرة أكثر من 1000 حافلة نقل مكوكية، وهو نفس العدد الموجود في المطار.

السيد نجوين كونغ هونغ

وأكد السيد نجوين هوانج آنه نائب رئيس قسم إدارة المركبات والسائقين في إدارة الطرق في فيتنام، أن سيارات الركاب في المحطة تلتزم بالقانون من خلال المغادرة في أوقات محددة، ولكن سيارات العقود يمكن أن "تخالف القواعد" وتسير بشكل تعسفي. في الوقت الحالي، تبيع شركات الحافلات التذاكر عبر الإنترنت، لذا لا داعي للقلق بشأن الانتظار لشراء التذاكر مما يسبب الازدحام. لذا دع أي سيارة بها عدد كاف من الركاب تذهب.

وبحسب السيد هوانغ آنه، فإن المركبات المتعاقدة تنقل العديد من أنواع الركاب مثل السياح والعاملين والطلاب. مجموعة واسعة من الأنشطة، منتظمة، طرق، أزقة، إطارات زمنية عديدة. ومن هناك، تعمل المركبات المتعاقدة مثل المركبات الثابتة.

تحديد مركبة عقد تحصيل الضرائب، حاليا دفع ضريبة رخصة العمل فقط. يجب على المركبات ذات المسار الثابت دفع ضرائب أخرى. لتحديد ما إذا كانت هذه المركبة تحمل ركابًا متعاقدين يجب أن يكون لديهم خبرة جيدة. تم التعرف على السيارة على أنها سيارة تعاقدية لكن السائق قال إنه كان ذاهبًا للإصلاح أو لنقل أفراد من عائلته، لذا من الصعب جدًا تحديد السلوك.

ضمان العدالة بين أنواع الأعمال

نائب رئيس جمعية النقل الفيتنامية، السيد نجوين كونغ هونغ، أعرب عن اعتقاده بضرورة فرض رقابة صارمة على تشغيل المركبات المتعاقدة ذات اللوحات البيضاء، وإلا في الفترة القادمة هناك خطر فقدان سيارات الأجرة لافتاتها وخروج المركبات الثابتة من محطاتها للعمل بمرونة، وقال: "لقد كلفت الجمعية الوطنية الحكومة بدراسة المركبات التي تقل عن 9 مقاعد كنوع جديد". يحتاج هذا النوع إلى اسم واضح لجمع الضرائب.

في الوقت نفسه، ووفقًا للسيد هونغ، من الضروري تحديد مفهوم مركبات الأجرة بوضوح. إذا قامت بنقل الركاب، فهذا يُعدّ مخالفة. إذا دخلت المحطة، فيجب رفع أي صعوبات تواجهها وحدات العمل حتى تتمكن المنطقة من اتخاذ الإجراءات اللازمة. نوصي السلطات المحلية بإصدار لوائح محددة يجب على الشركات الالتزام بها.

قال مدير شركة حافلات فان آنه السيد نجوين تين دونج إن طبيعة الحافلات المتعاقدة والحافلات ذات المسار الثابت لا تختلف كثيرًا، ولكن تشغيل الحافلات المتعاقدة أكثر فعالية من حيث الاستثمار. الاستثمار هو نفسه، لكن أعمال مركبات العقود أعلى بكثير. تخضع المركبات التي تدخل المحطة لأنواع عديدة من الضرائب والرسوم: رسوم المحطة، وضريبة القيمة المضافة، وضريبة دخل الشركات... تتحمل الشركات ضرائب ورسومًا كثيرة، مما يُصعّب عليها خفض الأسعار لمنافسة مركبات العقود. لا تعتمد سيارات العقود على ساعات العمل، ولا يوجد ما يمنع العملاء من التعاقد مع الشركة، وكلما زادت الدورات، انخفض سعر التذكرة.

على هيئة الإدارة أن تفتح أبوابها للمركبات الثابتة بطريقة ما، حتى تصبح أكثر مرونة وتنافس الأنواع الجديدة. وحدتي تشغل ما بين 70,000 و80,000 راكب شهريًا، ويجب أن تمر عبر المحطة. إذا لم تتمكن من المرور عبر المركز، فستفقد عشرات المركبات المكوكية وستتكبد تكاليف باهظة، كما اقترح السيد دونج.

في غضون ذلك، صرّح السيد دو فان بانغ، مدير شركة مينه ثانه فات سيرفيس آند كو المحدودة (شركة حافلات ساو فييت): "تُشغّل شركة ساو فييت حاليًا 21 حافلة في محطة حافلات ماي دينه. علينا زيادة عدد الحافلات إلى 41 حافلة لتلبية طلب العملاء، لكن تطوير 41 حافلة ليس بالأمر الهيّن لأنه مرتبط بالتخطيط. لا يُمكن للمسافرين انتظارنا واختيار أشكال أخرى، ويجب على الشركات أيضًا تلبية طلب الركاب. عند افتتاح المزيد من حافلات العقود، يجب علينا الالتزام باللوائح المتعلقة بتراخيص الأعمال وعقود الركاب...".

ولذلك، يعتقد السيد بانج أن شركات الخطوط الثابتة وشركات العقود بحاجة إلى الوجود لتلبية احتياجات الركاب. ولكن المهم هو أن تضمن الإدارة الانسجام بين المصالح والمساواة.

من وجهة نظر إدارة محطة الحافلات، أعرب السيد نجوين فان لاب - مدير محطة حافلات نوك نجام: الحل الحالي الذي يحتاج إلى مناقشته هو توفير أماكن لوقوف السيارات ونقاط إنزال المركبات المتعاقدة. أعتقد أن محطة الحافلات لا ينبغي أن تكون مخصصة للحافلات ذات المسار الثابت فحسب، بل أيضًا لمركبات الركاب القانونية الأخرى لدخول المحطة. إذا فعلنا ذلك، فلن يكون هناك أي خسارة لمحطة الحافلات، وسوف تعمل الشركات بشكل قانوني أكثر. وهذا يتوافق أكثر مع فوائد الوسائل الأخرى. وتجد السلطات الضريبية أيضًا أنه من الأسهل إدارة وقت دخول المركبات إلى المحطة. بالإضافة إلى ذلك، من الممكن تغيير منطقة وقوف السيارات والنزول، حيث لا تحتاج إلى طابق واحد فقط، بل يمكن رفعها إلى عدة طوابق.

على الجهات الحكومية تحقيق التوازن بين مركبات الخطوط الثابتة ومركبات العقود. يُسمَح لمركبات العقود بالوقوف في المحطة لمدة 10-15 دقيقة فقط. بهذه الطريقة، لن تضطر الشركات للقلق بشأن مواعيد المغادرة؛ وطالما أن عدد الركاب كافٍ، سيُسمَح للمركبات بالعمل.

قال السيد نجوين شوان ثوي - نائب مدير إدارة النقل: نحن نوجه السوق، ولا ندع السوق يوجهنا. سنقوم بتقديم المشورة بشأن تنظيم حركة المرور باستخدام المركبات المتعاقد عليها. نحن قادرون على تلبية طلبات الركاب ولكن يجب أن يتم ذلك في الوقت المحدد.

وفيما يتعلق بفكرة فرض عقوبات قوية على الشركات فيما يتعلق بإلغاء الشارات وفكرة ما إذا كان سيتم تنفيذ الإجراءات أم لا، أعرب السيد ثوي عن أنه سيتم الاستمرار في البحث في ذلك وإدراجه عند صياغة اللوائح القانونية. سنتحرك نحو تخفيف العقوبات على الشركات ولكن لا يزال لدينا ما يكفي من الردع. بالنسبة للمركبات التي تحتوي على أقل من 8 مقاعد، يُسمح بمشاركة السيارات بينما تعلن سيارات الأجرة عن الأسعار، والتي سيتم تنفيذها وفقًا لتعليمات المرسوم الذي يوجه قانون الأسعار والتي تقررها اللجنة الشعبية للمقاطعة أو المدينة.

تحت إشراف وزارة النقل، تعد إدارة تفتيش النقل في هانوي أول وحدة تقوم بعمليات تفتيش المخالفات من خلال أجهزة مراقبة الرحلات. قامت الفرق متعددة التخصصات بزيارة الشركات لطلب توفير معدات مراقبة الرحلات وأرقام تسجيل المركبات لمراقبة الرحلات.

منذ بداية العام، تعاملت هيئة تفتيش إدارة النقل في هانوي مع أكثر من 1870 مخالفة، وفرضت غرامات بقيمة 6.5 مليار دونج، واحتجزت 27 مركبة، وألغت رخص القيادة في 300 حالة، وألغت شارات العشرات من المركبات.

وفي الفترة المقبلة، ستواصل وزارة النقل في هانوي زيادة عمليات التفتيش في وحدات الأعمال ومن خلال أجهزة مراقبة الرحلات للتعامل مع المخالفات.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/ban-giai-phap-quan-chat-xe-hop-dong-19224082114202369.htm