ดำเนินการเสนอขอเพิ่มเพดานการถือหุ้นต่างชาติของสายการบินแบมบูแอร์เวย์

ดำเนินการเสนอขอเพิ่มเพดานการถือหุ้นต่างชาติของสายการบินแบมบูแอร์เวย์

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้รับมอบหมายให้ตอบสนองต่อข้อเสนอของบริษัท Bamboo Airways Joint Stock Company เกี่ยวกับการปรับเพดานอัตราส่วนการถือหุ้นของชาวต่างชาติในสายการบินภายในประเทศ

ตามข้อกำหนดปัจจุบันเกี่ยวกับธุรกิจขนส่งทางอากาศและกิจกรรมการบินทั่วไป อัตราส่วนเงินทุนของนักลงทุนต่างชาติในบริษัทธุรกิจขนส่งทางอากาศไม่เกินร้อยละ 34 ของทุนเช่าเหมาลำ

สำนักงานรัฐบาลเพิ่งส่งหนังสืออย่างเป็นทางการถึงกระทรวงการวางแผนและการลงทุนและกระทรวงคมนาคม เพื่อแจ้งคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรีเล มินห์ ไค เกี่ยวกับการจัดการคำร้องของสายการบินแบมบูแอร์เวย์

ด้วยเหตุนี้ รองนายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนตอบเป็นลายลักษณ์อักษรถึงสายการบิน Bamboo Airways เกี่ยวกับข้อเสนอที่จะเพิ่มเพดานการถือหุ้นของชาวต่างชาติเป็นร้อยละ 49 ในธุรกิจขนส่งทางอากาศตามกฎข้อบังคับในปัจจุบัน

กระทรวงคมนาคมศึกษารายงานและข้อเสนอของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนในรายงานทางการ ฉบับที่ 2522/BKHĐT-ĐTNN ลงวันที่ 4 เมษายน 2567 เพื่อจัดการตามอำนาจหน้าที่และกฎหมายของกระทรวง โดยให้มีความกลมกลืนระหว่างผลประโยชน์ของชาติและผลประโยชน์ของธุรกิจ สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ และให้การรักษาความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

ทราบกันดีว่าในเอกสารหมายเลข 2522/BKHĐT - ĐTNN ที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรีเมื่อต้นเดือนเมษายน 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า ตามพันธกรณีของ WTO เวียดนามไม่ผูกมัดที่จะเปิดตลาดการขนส่งทางอากาศภายในประเทศ เวียดนามมุ่งมั่นที่จะอนุญาตให้มีกิจกรรมการขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศได้โดยการอนุญาตให้สายการบินต่างชาติให้บริการในเวียดนามผ่านทางสำนักงานขายตั๋วหรือตัวแทนในเวียดนาม

ดังนั้น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจึงยืนยันว่า การเปิดตลาดการขนส่งทางอากาศภายในประเทศนั้นอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐเวียดนามทั้งหมด

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 89/2019/ND-CP ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2019 เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 92/2016/ND-CP ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2016 เกี่ยวกับการควบคุมประเภทธุรกิจและอาชีพที่มีเงื่อนไขในด้านการบินพลเรือน และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30/2013/ND-CP ลงวันที่ 8 เมษายน 2013 เกี่ยวกับธุรกิจขนส่งทางอากาศและกิจกรรมการบินทั่วไป อัตราส่วนเงินทุนของนักลงทุนต่างชาติในบริษัทธุรกิจขนส่งทางอากาศไม่เกินร้อยละ 34 ของทุนเช่า

การเปลี่ยนแปลงอัตราส่วนเงินทุนนี้จะส่งผลต่อการดึงดูดพันธมิตรทางยุทธศาสตร์จากต่างประเทศให้เข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินธุรกิจร่วมกัน การปฏิรูปการบริหาร การมีส่วนร่วมในเครือข่ายระหว่างประเทศ... รวมถึงการได้มาซึ่งส่วนแบ่งทางการตลาดการบินภายในประเทศของบริษัทต่างๆ ในเวียดนาม

“การเพิ่มอัตราส่วนการเป็นเจ้าของโดยชาวต่างชาติเป็นร้อยละ 49 ของทุนจดทะเบียนต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เนื่องจากเวียดนามเคยเปิดอัตราส่วนดังกล่าวไว้แล้ว แต่ต่อมาต้องปรับลดลงเหลือร้อยละ 34 ของทุนจดทะเบียน” ผู้แทนกระทรวงการวางแผนและการลงทุนแจ้งและยืนยันว่านี่เป็นภารกิจภายใต้หน้าที่ของกระทรวงคมนาคมตามบทบัญญัติของมาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 56/2022/ND-CP ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2022 ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงคมนาคม

“ดังนั้น ในปัจจุบันจึงไม่มีฐานทางกฎหมายในการพิจารณาข้อเสนอของ Bamboo Airways ที่จะเพิ่มอัตราส่วนการถือหุ้นของชาวต่างชาติในธุรกิจขนส่งทางอากาศเป็นร้อยละ 49” ตัวแทนจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

ในรายงานข่าวแจ้งว่า กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงส่งเอกสารถึงบริษัท Bamboo Airways เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอที่จะเพิ่มเพดานการถือหุ้นของชาวต่างชาติเป็นร้อยละ 49 ในธุรกิจขนส่งทางอากาศให้สอดคล้องกับกฎระเบียบในปัจจุบัน

นอกจากนี้ ให้กระทรวงคมนาคมเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาประเมินผลกระทบในภาพรวมต่ออุตสาหกรรมขนส่งทางอากาศ ในกรณีที่มีการเพิ่มสัดส่วนทุนของนักลงทุนต่างชาติในธุรกิจขนส่งทางอากาศเป็นร้อยละ 49 เพื่อเป็นพื้นฐานในการปรับปรุงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการบินพลเรือนให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

ก่อนหน้านี้ มีรายงานหลายฉบับที่ส่งถึงหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับโครงการปรับโครงสร้างหน่วยงาน Bamboo Airways เสนอที่จะพิจารณาปรับเพิ่มเพดานการลงทุนจากต่างประเทศเป็นร้อยละ 49

ตามที่ผู้นำสายการบินได้กล่าวไว้ เมื่อเร็ว ๆ นี้ Bamboo Airways ผู้ถือหุ้นและนักลงทุนได้ติดต่อนักลงทุนต่างชาติจำนวนมากเพื่อนำเสนอและเรียกร้องให้ลงทุนใน Bamboo Airways

จากการหารือกับนักลงทุนเหล่านี้ ความสนใจของพวกเขาที่มีต่อ Bamboo Airways โดยเฉพาะ และสายการบินของเวียดนามโดยทั่วไปนั้นมีจริงและไม่ใช่เรื่องเล็กน้อย เนื่องจากตลาดการบินภายในประเทศและระหว่างประเทศของประเทศเรามีศักยภาพอย่างมาก ทรัพยากรบุคคลที่มีมากมาย ทั้งนักบิน ช่างเทคนิค พนักงานต้อนรับบนเครื่องบิน พร้อมต้นทุนแรงงานที่สมเหตุสมผล; ที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ของเวียดนามที่จะพัฒนาให้เป็นศูนย์กลางระดับโลกสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสินค้า บริการวิศวกรรมการบิน และอุตสาหกรรมการบิน

อย่างไรก็ตาม เพดานการลงทุนจากต่างชาติในสายการบินเวียดนามในปัจจุบันที่ 34% ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 89/2019/ND-CP ยังไม่น่าดึงดูดใจเพียงพอสำหรับนักลงทุนต่างชาติ

ผู้นำของ Bamboo Airways กล่าวว่า ด้วยอัตราส่วนที่จำกัดไว้ที่ 34% ตามบทบัญญัติของกฎหมายวิสาหกิจ ผู้ถือหุ้นต่างชาติไม่เพียงแต่ไม่มีสิทธิในการตัดสินใจตามที่ต้องการเท่านั้น แต่ยังไม่สามารถใช้สิทธิในการยับยั้งการตัดสินใจที่สำคัญบางอย่างได้อีกด้วย นี่ทำให้การลงทุนในสายการบินของเวียดนามมีความเสี่ยงสูง

“เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อสายการบิน Bamboo Airways โดยเฉพาะและสายการบินของเวียดนามโดยทั่วไปในการดึงดูดทุนการลงทุนจากต่างประเทศ เราเสนอให้ นายกรัฐมนตรี พิจารณาเพิ่มเพดานการลงทุนจากต่างประเทศในสายการบินของเวียดนามจากปัจจุบันที่ 34% กลับมาเป็นระดับเดิมที่ 49% ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 76/2007/ND-CP ลงวันที่ 9 พฤษภาคม 2007” ผู้นำของสายการบิน Bamboo Airways เสนอ

อัตราส่วนการเป็นเจ้าของ 49% ถือเป็นระดับการควบคุมทั่วไปในโลกสำหรับการลงทุนจากต่างประเทศในสายการบิน สายการบินบางแห่งของเวียดนาม เมื่อลงทุนในกัมพูชาหรือไทย จะได้รับเพดานการลงทุนจากต่างชาติที่ใช้ในสองประเทศนี้ที่ร้อยละ 49 ของทุนเช่าเหมาลำ" ผู้นำของ Bamboo Airways กล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/xu-ly-kien-nghi-nang-tran-ty-le-so-huu-nuoc-ngoai-cua-bamboo-airways-d219975.html