Kinhtedothi- เมื่อเช้าวันที่ 10 กุมภาพันธ์ คณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดการประชุมใหญ่ขยายความเกี่ยวกับมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะและพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์
ถือเป็นมติสำคัญที่จะระดมทรัพยากรทางกฎหมายให้หมดสิ้น ลดขั้นตอนการดำเนินการให้สั้นลงมากที่สุด และใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมกันนี้ ให้กระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ทั้ง 2 เมืองอย่างเข้มแข็ง เพื่อให้บรรลุมติและข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารกลางและโปลิตบูโร
ตามที่ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ เปิดเผยว่า การออกกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงและเฉพาะด้านจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์นั้นมีพื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และทางปฏิบัติที่ครบครัน นี่เป็นปัญหาที่จำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่ง โดยมุ่งหวังที่จะแก้ไขปัญหาคอขวดในระดับสถาบัน และมีส่วนสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายในการลงทุนสร้างโครงข่ายรถไฟในเมืองให้เสร็จสมบูรณ์ในทั้งสองเมือง
ตามข้อเสนอของรัฐบาลต่อร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายและกลไกเฉพาะเจาะจงและเฉพาะด้านหลายประการเพื่อพัฒนาระบบโครงข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ การพัฒนามติสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีเป้าหมายเพื่อระดมทรัพยากรทางกฎหมายทั้งหมด ลดลำดับขั้นตอน ขั้นตอน ระยะเวลาเตรียมการลงทุน ความคืบหน้าในการดำเนินการ และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเพื่อปรับใช้การลงทุนในระบบรถไฟในเมือง การใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ
การจัดทำร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ทั้งสองเมืองอย่างเข้มแข็งในการดำเนินการลงทุนให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริง คุณลักษณะ และข้อกำหนดในการพัฒนา ส่งเสริมความกระตือรือร้นและความคิดเชิงบวกของทั้งสองเมือง เพื่อให้แน่ใจว่าการลงทุนมีประสิทธิภาพ
ตามที่รัฐบาลเสนอ ร่างมติได้กำหนดมาตรฐานกลไกและนโยบายเฉพาะ 6 กลุ่ม ได้แก่ การระดมเงินทุน ขั้นตอนการดำเนินการลงทุน; การพัฒนาเมืองตามรูปแบบ TOD; การพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการอบรมทรัพยากรบุคคล นโยบายวัสดุก่อสร้างและการฝังกลบขยะ กฎระเบียบมีผลใช้บังคับเฉพาะในนครโฮจิมินห์เท่านั้น
โดยเฉพาะกลุ่มนโยบายการระดมเงินทุน กำหนดไว้ว่า ในระหว่างขั้นตอนเตรียมการลงทุน นายกรัฐมนตรีมีสิทธิตัดสินใจเกี่ยวกับดุลยภาพและการจัดเตรียมแผนประจำปีสำหรับเงินทุนงบประมาณกลางเพิ่มเติมไม่เกิน 215,350 ล้านล้านดองสำหรับกรุงฮานอย และ 209,500 ล้านล้านดองสำหรับนครโฮจิมินห์ พร้อมกันนี้ ให้สามารถระดมทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษ ได้โดยไม่ต้องจัดทำข้อเสนอโครงการ สภาประชาชนเมืองมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้รับการจัดสรรเงินทุนเพื่อจัดสรรงานบางส่วนไว้ล่วงหน้าเพื่อรองรับโครงการ
ส่วนกลุ่มนโยบายขั้นตอนและกระบวนการลงทุนนั้น ขอเสนอให้โครงการรถไฟในเมืองไม่ต้องจัดทำ ประเมินผล หรือตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน และสามารถแต่งตั้งผู้รับจ้างเหมาในส่วนของที่ปรึกษา แพ็คเกจไม่ที่ปรึกษา แพ็คเกจก่อสร้าง และแพ็คเกจนักลงทุนได้ด้วย
ในการประชุม ผู้แทนส่วนใหญ่สนับสนุนและเชื่อว่าจำเป็นต้องใช้แนวนโยบายเฉพาะในมติของรัฐสภาเกี่ยวกับการลงทุนในโครงข่ายรถไฟในเมือง เนื่องจากถือเป็น "กระดูกสันหลัง" ของระบบขนส่งสาธารณะของทั้งสองเมือง พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้รัฐบาลชี้แจงข้อดีข้อเสียของนโยบายพัฒนาเมืองตามแบบจำลอง TOD
มีข้อเสนอแนะว่า จำเป็นต้องส่งเสริมการประมูลแทนการใช้หลักการการประมูลแบบกำหนดตายตัวให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน นอกจากนี้ ผู้แทนยังกล่าวว่า จำเป็นต้องประเมินลำดับความสำคัญของการจัดสรรทรัพยากร รวมถึง งบประมาณกลาง รายได้ที่เพิ่มขึ้น การออม ทุน ODA ฯลฯ เพื่อไม่ให้กฎระเบียบซ้ำซ้อนกัน พร้อมกันนี้ ได้มีข้อเสนอให้ไม่มีกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดเกี่ยวกับการเงินและแหล่งเงินทุน แต่ให้ระบุทรัพยากรที่มีความสำคัญลำดับความสำคัญเท่านั้น
พร้อมกันนี้ ให้ประกันการพัฒนาโครงข่ายระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์โดยเชื่อมโยงกันเพื่อส่งเสริมประสิทธิผลของการลงทุนโครงการ มีกลไกและนโยบายสนับสนุนการชดเชยและการจัดสรรที่อยู่ใหม่ พัฒนากลไกการจัดองค์กรในการดำเนินการ... เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะไม่เกินเงินลงทุนหรือทำให้ระยะเวลาดำเนินการยาวนานขึ้น...
เมื่อสรุปการประชุม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ นายหวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจจะประสานงานกับกระทรวงคมนาคมและสภาตรวจสอบเพื่อรับความคิดเห็นเพิ่มเติมจากคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับเนื้อหานี้ เพื่อที่จะจัดทำรายงานการตรวจสอบอย่างเป็นทางการให้เสร็จสมบูรณ์ก่อนรายงานต่อสภาแห่งชาติ
คาดว่าหลังจากที่รัฐสภาพิจารณาและออกมติแล้ว รัฐบาลและสภาประชาชนของทั้งสองเมืองจะออกเอกสารทางกฎหมายเพื่อให้คำแนะนำตามอำนาจหน้าที่ของตน
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/xem-xet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi.html
การแสดงความคิดเห็น (0)