การเปลี่ยนแปลงใหม่ในมติ 73 ที่เกี่ยวข้องกับการประมูลที่ดินได้รับการตอบรับในเชิงบวกจากท้องถิ่น ทำให้การประมูลสะดวกยิ่งขึ้นและสร้างแหล่งรายได้...
ล่าสุดรัฐบาลได้ออกมติที่ 73 เรื่องการอนุมัติการกำหนดราคาที่ดิน ถือเป็นเอกสารสำคัญที่มีผลต่อการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น
เนื้อหาของมติให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางมีอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอตัดสินใจเกี่ยวกับราคาที่ดินที่เฉพาะเจาะจง เพื่อคำนวณค่าชดเชยเมื่อรัฐเรียกคืนที่ดิน และกำหนดราคาเริ่มต้นในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคล หลายความเห็นกล่าวว่าการ "กระจายอำนาจ" ในการตัดสินใจเรื่องราคาที่ดินไปสู่คณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอจะช่วยแก้ไขข้อบกพร่องในการประเมินราคาที่ดินในทางปฏิบัติได้ ในขณะที่รอให้กฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) เข้ามาแทนที่กฎหมายที่ดินปี 2556 มีผลบังคับใช้
มติที่ 73 ถือเป็นก้าวใหม่ของการกำหนดราคาที่ดิน
ในความเป็นจริง ตั้งแต่เดือนมิถุนายนปีที่แล้ว กรุงฮานอยได้อนุญาตให้เขตปรับค่าสัมประสิทธิ์การปรับราคาที่ดินเป็นพื้นฐานในการกำหนดราคาเริ่มต้นในการประมูลตามรายการราคาที่ดินที่ต่ำกว่า 30,000 ล้านดอง มติที่ 73 ครั้งนี้ ถือเป็นก้าวใหม่ของการประมูลที่ดิน
ตัวอย่างเช่น ที่ดินที่ถูกประมูลในเขตเมลินห์ ฮานอย มีมูลค่ามากกว่า 30,000 ล้านดอง ตามกฎข้อบังคับเก่า คณะกรรมการประชาชนเขตได้ส่งเอกสารการกำหนดราคาที่ดินให้กับทางเมืองเมื่อ 2 เดือนที่แล้ว และยังคงรอการตัดสินใจอยู่ อย่างไรก็ตาม หลังจากมติรัฐบาลฉบับที่ 73 เมื่อเร็ว ๆ นี้ หากเมืองอนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนประจำเขตกำหนดราคาเริ่มต้นในการประมูล... การประเมินมูลค่าก็สามารถลดลงเหลือต่ำกว่า 1 เดือนได้
“ก่อนหน้านี้ เมื่อทางเมืองกำหนดราคาเริ่มต้นที่เราส่งไป ต้องใช้เวลา 3-4 เดือนจึงจะกำหนดราคาที่ดินได้ แต่ในตอนนี้ ถ้าเราปล่อยให้ทางเขตดำเนินการเอง ทางเขตก็จะใช้เวลาเพียงครึ่งเดือนเท่านั้นที่จะกำหนดราคาที่ดินที่แน่นอนสำหรับพื้นที่ที่ทางเขตกำหนดราคา” นาย Hoang Quoc Thinh หัวหน้าแผนกการเงินและการวางแผนของคณะกรรมการประชาชนเขต Me Linh กรุงฮานอย กล่าว
การเปลี่ยนแปลงใหม่ในมติ 73 ที่เกี่ยวข้องกับการประมูลที่ดินได้รับการตอบรับในเชิงบวกจากท้องถิ่น ทำให้การประมูลสะดวกยิ่งขึ้น และสร้างรายได้เข้างบประมาณทันเวลา
การกระจายอำนาจในการกำหนดราคาที่ดินเพื่อขจัดอุปสรรคต่อโครงการ
ในปัจจุบันเนื่องจากราคาชดเชยการเคลียร์พื้นที่จะอิงตามบัญชีราคาที่ดินที่ออกโดยจังหวัดซึ่งมีการก่อสร้างเป็นระยะๆ ทุก 5 ปี ทำให้ราคาที่ดินมักไม่สอดคล้องกับราคาตลาด โดยมักจะต่ำกว่ามาก ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการเคลียร์พื้นที่และไม่ได้รับความเห็นพ้องจากประชาชน
การมอบอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอเป็นผู้กำหนดราคาที่ดิน ถือเป็นทางออกอย่างหนึ่งในการขจัดอุปสรรคในการประเมินราคาที่ดินในปัจจุบัน เพราะระดับอำเภอเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจในการตัดสินใจประเมินราคาที่ดิน กำหนดราคาประเมินที่ดิน และควบคุมการจ่ายค่าชดเชยการรื้อถอนที่ดิน จึงจะได้ใกล้ชิดประชาชน ใกล้ชิดประชาชน และรับฟังเสียงประชาชนมากขึ้น
การสร้างหลักประกันความเป็นกลางในการประเมินราคาที่ดิน
หลายความเห็นระบุว่า การกระจายอำนาจและการมอบความรับผิดชอบให้หน่วยงานท้องถิ่นดูแลราคาที่ดินจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการทำให้ราคาที่ดินของรัฐใกล้เคียงกับราคาตลาดมากขึ้น จากนั้นจะเป็นการเคลียร์ทางให้กับโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ประสบปัญหาเรื่องการเคลียร์พื้นที่และการชดเชยเงินให้ประชาชน อย่างไรก็ตาม การกระจายอำนาจไปสู่ระดับอำเภอ รวมถึงการตัดสินใจเกี่ยวกับราคาที่ดินชดเชยหรือราคาเริ่มประมูล จำเป็นต้องคำนึงถึงความเป็นกลางและความโปร่งใส
นายดุง ตัวแทนธุรกิจในจังหวัดลางซอน กล่าวว่า การกระจายอำนาจในการตัดสินใจราคาที่ดินไปสู่ระดับอำเภอในบางกรณี ถือเป็นแนวทางใหม่มาก อย่างไรก็ตาม ตามที่เขากล่าว ไม่ใช่ว่าทุกท้องถิ่นจะสามารถทำได้ทันที แต่จำเป็นต้องมีแผนงานสำหรับการประยุกต์ใช้
“จังหวัดลางซอนเป็นจังหวัดที่มีภูเขาสูงและมีข้อจำกัดมากมายในด้านนี้ จึงควรมีโครงการนำร่องก่อนนำไปปฏิบัติจริง นอกจากนี้ การกำหนดราคาที่ดินโดยไม่มีการกำกับดูแลและตรวจสอบจากผู้บังคับบัญชา อาจนำไปสู่ผลประโยชน์ของกลุ่มและผลเสียได้ ดังนั้นจึงขอแนะนำให้มีการกำกับดูแลโดยเฉพาะ” นายโฮ ฟี ดุง ประธานสมาคมผู้ประกอบการจังหวัดลางซอน กล่าว
ความเห็นบางส่วนแนะนำว่าควรมีการดำเนินการโครงการนำร่องเพื่อให้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอมีอำนาจในการตัดสินใจเรื่องราคาที่ดิน
ผู้นำจังหวัดลางซอนกล่าวว่า มติที่ 73 จะช่วยให้จังหวัดและอำเภอต่างๆ สามารถริเริ่มตัดสินใจเรื่องราคาที่ดินได้ในกรณีเฉพาะบางกรณี แต่การสับสนในช่วงเริ่มแรกของการดำเนินการย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้
“ปัจจุบัน ในจังหวัดนี้ หน่วยงานที่ปรึกษาส่วนใหญ่ที่รับผิดชอบในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับราคาที่ดินเฉพาะต้องได้รับเชิญจากที่อื่น นี่เป็นงานใหม่ ดังนั้น ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ระดับอำเภอจะประสบปัญหาบางประการอย่างแน่นอน เราจะขอความช่วยเหลือจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม” นายเลือง ตรอง กวีญ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน กล่าว
ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า เพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใสและเป็นกลางในการประเมินมูลค่าที่ดิน จำเป็นต้องกรอกกฎระเบียบและคำแนะนำเฉพาะต่างๆ ให้เสร็จโดยเร็ว เพื่อให้หน่วยงานท้องถิ่นมีพื้นฐานสำหรับการนำไปปฏิบัติทันที หลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางกฎหมายสำหรับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายหรือการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบเนื่องจากกลัวว่าจะขัดขวางความคืบหน้าของการทำงาน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)