Kinhtedothi-ตามคำกล่าวของผู้เชี่ยวชาญและผู้บริหาร การดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2025 ซึ่งรวมถึงนโยบายไม่จัดระเบียบที่ระดับอำเภอ และดำเนินการควบรวมหน่วยงานระดับตำบลจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน จะช่วยเสริมสร้างการปฏิรูปการบริหาร ให้บริการประชาชนอย่างรวดเร็ว และสอดคล้องกับแนวโน้มปัจจุบันโดยสมบูรณ์
สิ่งที่สำคัญที่สุด คือ การออกขั้นตอนและกฎเกณฑ์การปฏิบัติที่ดี
นายไม ซวน จวง รองผู้อำนวยการกรมกิจการภายในกรุงฮานอย กล่าวกับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์เศรษฐกิจและเมืองว่า การยกเลิกระดับกลาง (ระดับอำเภอ) จะทำให้ระดับจังหวัดมีการกระจายอำนาจและการอนุญาตมากขึ้น ดังนั้นงานบริหารและขั้นตอนต่างๆ ทั้งหมดจะดำเนินการโดยตรงที่ระดับตำบล ซึ่งจะสะดวกมากสำหรับธุรกิจและประชาชน ประชาชนต่างรอคอยและยินดีต้อนรับนโยบายนี้
ตามที่รองอธิบดีกรมกิจการภายในได้กล่าวไว้ว่า ในการดำเนินการดังกล่าว รัฐบาลมีหน้าที่ในการ "จัดตั้ง" เครื่องมือนั้น นอกเหนือจากการ "แก้ไขความปรารถนาของบุคลากรและข้าราชการโดยเร็ว" พัฒนาและประกาศใช้ขั้นตอนและระเบียบปฏิบัติ ส่งเสริมการใช้ ISO ในกระบวนการประมวลผลเพื่อชี้แจงงานในทุกระดับ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อให้ประชาชนสัมผัสได้ถึงประสิทธิภาพของเครื่องมือดังกล่าวได้ทันที
“ในปัจจุบัน เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้พัฒนาไปอย่างแข็งแกร่ง ผู้คนต่างเห็นพ้องต้องกันว่า นี่คือเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับพื้นที่ต่างๆ รวมถึงฮานอย ที่จะดำเนินนโยบายนี้” นาย Mai Xuan Truong รองอธิบดีกรมกิจการภายในประเทศ กล่าว
ตามที่รองผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ Mai Xuan Truong กล่าว เพื่อนำแบบจำลองกลไกของรัฐบาลใหม่ไปปฏิบัติ กรมกิจการภายในประเทศจะให้คำแนะนำแก่เมืองเกี่ยวกับกรอบการปฏิรูปการบริหาร และในเวลาเดียวกันก็ขอให้เลขาธิการและประธานในระดับตำบลพัฒนาบทบาทความเป็นผู้นำและทิศทางของตนให้มีประสิทธิภาพและตอบสนองความต้องการในการทำงาน เมื่อถึงเวลานั้น การปฏิรูปการบริหารจะต้องมีข้อกำหนดที่ง่ายกว่า แต่จะต้องนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากมีการนำกรอบการปฏิรูปการบริหารไปใช้กับ 30 อำเภอ ตำบล ก่อนหน้านี้ คาดว่าจะนำไปปรับใช้กับวิชาอื่นๆ ต่อไปตามแนวทางการยุบระดับอำเภอ และควบรวมตำบลและแขวงอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานต่างๆ ที่เคยมอบหมายให้กับเขตต่างๆ ขณะนี้สามารถมอบหมายให้กับตำบลและแขวงโดยตรงได้ ซึ่งมีการกระจายอำนาจและได้รับอนุญาตให้จัดการงานต่างๆ มากมายสำหรับประชาชน
การปฏิรูปการบริหารงานจะปรับมุมมองให้ทุกระดับที่เกี่ยวข้องกับประชาชนและธุรกิจโดยตรงสามารถปรับตัวได้ทันที เนื่องจากก่อนหน้านี้ขั้นตอนการบริหารงานต่างๆ มักจะเรียบง่าย แต่ปัจจุบันระดับตำบลจะจัดการขั้นตอนต่างๆ มากมายตั้งแต่ระดับอำเภอลงมา ทำให้ดำเนินการได้อย่างรวดเร็วภายในระยะเวลาที่กำหนด พร้อมกันนี้จะมีการตรวจสอบและให้คำแนะนำในการดำเนินการตามกรอบการปฏิรูปการบริหารใหม่เพื่อมุ่งหวังที่จะให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น
ตามที่รองอธิบดีกรมกิจการภายในประเทศกล่าวไว้ ได้มีการค้นคว้าและคัดเลือกแบบจำลองทั้งหมดเพื่อให้เหมาะกับแผนงานของเวียดนาม และชัดเจนว่าพร้อมสำหรับการนำไปปฏิบัติ ประเด็นสำคัญที่เหลือที่ต้องใส่ใจคือเรื่องของเครื่องมือและผู้คน
“ทิศทางจากผู้บังคับบัญชาต้องสอดคล้องกัน รับรองการดำเนินการอย่างรวดเร็ว คัดเลือกบุคลากรที่จะนำไปปฏิบัติ และในขณะเดียวกัน กระบวนการดำเนินการต้องทั้งเข้มงวดและรวดเร็วมาก ผสมผสานกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อลดความซับซ้อนของสิ่งต่างๆ สำหรับประชาชน ข้อกำหนดทั้งหมดนี้ขึ้นอยู่กับเครื่องมือที่จัดเตรียมอย่างดี ซึ่งจะนำไปใช้งานกับเจ้าหน้าที่และผู้ที่ปฏิบัติงานโดยตรง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเสริมสร้างกลไกนโยบายเกี่ยวกับรายได้เพิ่มเติมสำหรับข้าราชการอย่างต่อเนื่องด้วยเงินเดือนและโบนัสที่เหมาะสม เพื่อกระตุ้นให้พวกเขาทำงานหนักเพื่อประชาชนและธุรกิจก็มีความสำคัญมากเช่นกัน” นายไม ซวน ทรูงเน้นย้ำ
รับรองว่าจะไม่มีความแออัดหรือติดขัดในทุกขั้นตอน
อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเหงียน เตียน ดินห์ แสดงความเห็นเห็นด้วยและสนับสนุนนโยบายรวมจังหวัดบางแห่ง ไม่จัดระเบียบระดับอำเภอ และรวมระดับตำบลต่อไป โดยประเมินว่านโยบายนี้ได้รับการระบุโดยโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการในข้อสรุปหมายเลข 126-KL/TW และในข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW โดยเนื้อหาและความคืบหน้าของการดำเนินการมีความเฉพาะเจาะจงมาก
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวไว้ นโยบายและแนวปฏิบัติทั้งหมดของพรรคและรัฐ รวมถึงงานเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับประชาชน เกิดขึ้นที่ระดับรากหญ้าและดำเนินการโดยคนระดับรากหญ้า ในปัจจุบันที่เทคโนโลยีสารสนเทศและโครงสร้างพื้นฐานกำลังพัฒนา ถึงเวลาที่เราจะต้องวิจัยและจัดระเบียบโมเดลรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ เพราะ ถ้าผ่านถึงระดับกลางก็จะมีความล่าช้าเสมอ ดังนั้นในอนาคตเมื่อไม่มีการจัดองค์กรในระดับอำเภอ นโยบายต่างๆ จะเป็นแบบ “ตรง” จากระดับจังหวัดลงสู่ระดับรากหญ้า ทำให้ดำเนินการได้รวดเร็วยิ่งขึ้น และลดต้นทุนการบริหารจัดการไปพร้อมกัน “การไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอเป็นไปตามแนวโน้มในปัจจุบันโดยสิ้นเชิง” – นายเหงียน เตี๊ยน ดินห์ แสดงความคิดเห็น
พร้อมกันนี้ นายเหงียน เตี๊ยน ดิญ ยังได้แสดงความเห็นว่า การไม่จัดระเบียบในระดับอำเภออาจทำให้ภาระงานกระจุกตัวอยู่ที่ระดับตำบล ซึ่งแน่นอนว่าจำเป็นต้องมีการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับระดับรากหญ้ามากขึ้น เนื่องจากเป็นระดับที่ดำเนินการโดยตรง ขณะเดียวกันในระดับตำบลก็จำเป็นต้องสร้างคณะข้าราชการที่มีจำนวนเพียงพอและกำลังพลที่แท้จริง รวมถึงได้รับเงื่อนไขที่ดีกว่าทั้งด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและการเงิน
ในเวลาเดียวกัน ระดับจังหวัดเป็นระดับการบังคับบัญชาโดยตรง ความรับผิดชอบก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ซึ่งต้องใช้วิธีการบังคับบัญชาที่รวดเร็วและทันท่วงทีเพื่อตอบสนองความต้องการ ควบคู่กับการเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลให้มีความใกล้ชิดและสร้างเงื่อนไขให้ระดับรากหญ้าปฏิบัติงานได้อย่างดี
สำหรับฮานอยเพียงแห่งเดียว ตามที่ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าว การดำเนินการดังกล่าวมีข้อดีหลายประการแต่ก็มีความท้าทายเช่นกัน เนื่องจากไม่เพียงแต่มีจำนวนเขตมากเมื่อเทียบกับจังหวัดและเมืองอื่นๆ เท่านั้น แต่ยังมีปริมาณงานมากเช่นกัน ในเวลาเดียวกันยังมีความสัมพันธ์มากมายระหว่างองค์กรของรัฐกับประชาชนอีกด้วย ดังนั้นการดำเนินการตามแนวทางไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอ การปรับโครงสร้างการบริหารงานในระดับตำบลอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการเพิ่มจำนวนงาน ตลอดจนปริมาณและคุณภาพของบุคลากรระดับรากหญ้า... ล้วนต้องมีการคำนวณใหม่อย่างรอบคอบ
“อันที่จริง การยกเลิกกองกำลังตำรวจระดับอำเภอเมื่อไม่นานนี้เกิดขึ้นทันทีหลังจากประกาศนโยบายนี้โดยไม่มีอุปสรรคใดๆ ฉันเชื่อว่าในอนาคต ความไม่เป็นระเบียบของระดับอำเภอจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่นเช่นกัน ท้องถิ่นต่างๆ ก็เตรียมเงื่อนไขทั้งหมด ส่งเสริมการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้กับระดับรากหญ้า เสริมสร้างกำลังจากสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัตถุไปจนถึงทรัพยากรบุคคล จัดเตรียมเจ้าหน้าที่ตั้งแต่ระดับอำเภอไปจนถึงระดับตำบล... เพื่อที่เมื่อดำเนินการ จัดระเบียบเครื่องมือใหม่จะไม่ติดขัด หยุดนิ่ง และให้มีความราบรื่นในทุกขั้นตอนตั้งแต่การกำกับดูแลการปฏิบัติภารกิจทางการเมือง การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การรักษาความปลอดภัยและการป้องกันไปจนถึงการรับใช้ประชาชน” อดีตรองปลัดกระทรวงมหาดไทยยืนยัน
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html
การแสดงความคิดเห็น (0)