ความมั่นคงด้านอาหารจะต้องได้รับการพิจารณาในการวางแผนการใช้ที่ดินอยู่เสมอ

ในการประชุม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ เงิน กล่าวว่า ขณะที่รัฐสภาได้อนุมัติแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติ ตามมติหมายเลข 39/2021/QH15 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2564 นั้น อยู่ระหว่างการจัดทำแผนแม่บทแห่งชาติ แผนภาคส่วนแห่งชาติ และแผนจังหวัดใหม่ ๆ และยังไม่ได้รับการอนุมัติ ดังนั้น กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นจึงยังไม่ได้ระบุความต้องการใช้ที่ดินเพื่อจดทะเบียนในผังเมืองและแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติให้ครบถ้วน หลังจากแผนเหล่านี้ได้รับการอนุมัติ ส่งผลให้ความต้องการใช้ที่ดินเพิ่มขึ้นหรือลดลง

ปัจจุบันคณะกรรมการกลางพรรคได้อนุมัติแผนการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ขนาดพื้นที่การใช้ที่ดินประมาณ 10,827 เฮกตาร์ ส่งผลให้มีความต้องการใช้ที่ดินสำหรับโครงการและงานโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติที่สำคัญเพิ่มมากขึ้น ได้มีการอนุมัติการวางผังเมืองระดับจังหวัดของ 61 จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง และในความเป็นจริงได้ปฏิบัติตามเป้าหมายการใช้ที่ดินอย่างเคร่งครัดตามการวางแผนและแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติที่ได้รับการอนุมัติโดยรัฐสภาในมติหมายเลข 39/2021/QH15 และได้รับการจัดสรรอย่างละเอียดโดยนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 326/QD-TTg และมติหมายเลข 227/QD-TTg

อย่างไรก็ตาม ท้องถิ่นหลายแห่งได้เสนอว่าความต้องการใช้ที่ดินภายในปี 2030 จะเพิ่มขึ้นหรือลดลงอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับเป้าหมายที่จัดสรรไว้ แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการปรับเป้าหมายการใช้ที่ดินสำหรับที่ดินบางประเภทและจัดสรรให้กับท้องถิ่น

ดังนั้นตัวชี้วัดการใช้ที่ดินบางประการในผังการใช้ที่ดินแห่งชาติและแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติถึงปี 2568 ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบจึงไม่เหมาะสมกับความต้องการที่แท้จริงอีกต่อไป หากไม่ปรับปรุงหรือเพิ่มเติม ก็จะทำให้ความต้องการใช้ที่ดินประเภทต่างๆ ในท้องที่จำกัดลง ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินโครงการสำคัญระดับชาติ โครงการที่มีศักยภาพในการดึงดูดการลงทุน ส่งผลทำให้ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบได้

นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ เสนอว่ารัฐบาลจำเป็นต้องวิเคราะห์และประเมินผลอย่างรอบด้าน ชี้แจงสาเหตุ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลในการปฏิบัติตามแผนนี้ นอกจากนี้ คณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังได้เสนอให้ชี้แจงว่า หากรัฐสภามีมติปรับแก้แผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติ จะต้องปรับแก้แผนจังหวัด แผนระดับประเทศ หรือแผนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกี่แผน เพื่อให้สอดคล้องตามบทบัญญัติของกฎหมายผังเมือง และผลกระทบของการปรับแก้แผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติต่อแผนอื่นๆ

นอกจากนี้ ได้ขอให้รัฐบาลรับทราบด้วยว่า กระบวนการวางแผนจะต้องให้แน่ใจว่ามีการกำหนดทิศทางเชิงยุทธศาสตร์ของพรรคและรัฐในการบำรุงรักษาพื้นที่ทุ่งนาและป่าไม้ การให้ความสำคัญกับการจัดเตรียมที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อย และที่ดินเพื่อรองรับการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เช่น ดินถล่ม น้ำท่วม และการถมดิน

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ทราน ทานห์ มัน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน กล่าวในการประชุมว่า ขณะนี้ กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขปี 2567 มีผลบังคับใช้แล้ว การวางแผนดังกล่าวจะต้องสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน การทบทวนและปรับปรุงผังการใช้ที่ดินแห่งชาติ ผังการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศ และผังการใช้ที่ดินเพื่อความมั่นคง ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน

ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ในระดับท้องถิ่นมักจะมีแผนการที่สอดคล้องกัน 3 แผน คือ การวางแผนการใช้ที่ดิน การวางแผนการก่อสร้าง; การวางแผนเศรษฐกิจและสังคม การวางแผนการก่อสร้างและการวางแผนด้านเศรษฐกิจและสังคมตามการวางผังการใช้ที่ดิน ดังนั้น รัฐบาลและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงสั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นทำงานอย่างสอดประสานกันตามแนวทางทั่วไปของรัฐบาลกลาง โดยปฏิบัติตามนโยบายกฎหมายเกี่ยวกับการวางแผนในช่วงเวลาการจัดทำผังเมืองแห่งชาติตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ซึ่งสิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับเราในการดำเนินการก่อสร้างการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมสำหรับทั้งประเทศและแต่ละท้องถิ่น จึงต้องทำอย่างสอดประสานกัน

ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กล่าวไว้ หลักการในการปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดินของชาติจะต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการทบทวนและปรับปรุงการวางผัง รับประกันความต้องการการใช้ที่ดินเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง และจัดสรรทรัพยากรที่ดินอย่างสมเหตุสมผล ประหยัด และมีประสิทธิผลสำหรับภาคส่วนและพื้นที่ในท้องถิ่น ตอนนี้ที่ดินไม่ขยายตัว แต่จะวางแผนใช้พื้นที่ให้มีประสิทธิภาพและประหยัดที่ดินอย่างไร ปู่ย่าตายายของเราพูดว่า "ที่ดินทุกตารางนิ้วเท่ากับทองคำ" จะใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพอย่างไรให้พัฒนาท้องถิ่น พัฒนาท้องถิ่นแล้วทั้งประเทศจะพัฒนา

ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดในการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ความมั่นคงด้านอาหาร แหล่งน้ำ พื้นที่ป่าไม้ ระบบนิเวศ และการแก้ไขปัญหาสังคมอย่างเหมาะสม รวมถึงความต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อย “ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา ความมั่นคงด้านอาหารเป็นประเด็นสำคัญมากในประเทศของเรา ทำไมเราจึงยังคงพื้นที่ปลูกข้าวไว้ ทั้งที่การปลูกข้าวอาจจะไม่ทำกำไร อาจจะพอกิน หรืออาจจะไม่พอกิน แต่เพื่อความมั่นคงทางอาหารของชาติ และความมั่นคงทางอาหารของชาติยังช่วยสร้างความมั่นคงทางอาหารในระดับนานาชาติอีกด้วย ประเทศเราเป็นประเทศผู้ส่งออกข้าวอันดับต้นๆ ในสถานการณ์โลกที่มีความผันผวนมากมาย แม้กระทั่งการระบาดของโควิด-19 ความมั่นคงด้านอาหารจึงเป็นเรื่องที่สำคัญที่สุด ดังนั้นในการวางแผนการใช้ที่ดิน เราต้องคำนึงถึงประเด็นความมั่นคงด้านอาหาร แหล่งน้ำ อัตราการปกคลุมของป่า การปลูกป่าเพิ่มขึ้น และการจำกัดการตัดไม้ทำลายป่า ซึ่งเป็นข้อกำหนด ไม่ว่าจะต้องแลกมาด้วยอะไรก็ตาม” ประธานรัฐสภา กล่าว

ที่มา: https://daidoanket.vn/trong-quy-hoach-su-dung-dat-luon-phai-tinh-den-an-ninh-luong-thuc-10292023.html