ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ยับยั้งภาษีแผงโซลาร์เซลล์ที่นำเข้าจากเวียดนาม

นายโจ ไบเดน ได้ใช้สิทธิยับยั้งมติของรัฐสภาที่เสนอให้ยกเลิกการยกเว้นภาษีแผงโซลาร์เซลล์ที่นำเข้าจากมาเลเซีย กัมพูชา ไทย และเวียดนาม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (Department of Trade Defense) กล่าวว่า นี่เป็นความคืบหน้าล่าสุดในชุดกิจกรรมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) ที่กำลังสืบสวนการหลีกเลี่ยงภาษี การทุ่มตลาด และการอุดหนุนแผงโซลาร์เซลล์ที่นำเข้าจาก 4 ประเทศข้างต้น

หลังจากการยับยั้งแล้ว ประธานาธิบดีจะส่งมติกลับไปยังสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเสนอข้อเสนอ กระบวนการผ่านมติครั้งที่สองจะต้องเริ่มใหม่ตั้งแต่ต้นในทั้งสองสภา เฉพาะเมื่ออัตราการอนุมัติถึงสองในสามของคะแนนเสียงในทั้งสองสภา รัฐสภาจึงมีสิทธิที่จะล้มล้างอำนาจยับยั้งของประธานาธิบดีและมติจะผ่านการลงมติอย่างเป็นทางการ

หากมติดังกล่าวผ่าน กรมฯ จะไม่สามารถยกเว้นแผงโซลาร์เซลล์จากภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดและภาษีต่อต้านการอุดหนุนเป็นเวลา 2 ปี ตามที่นายไบเดนสั่งไว้ก่อนหน้านี้

นี่คือการยับยั้งครั้งที่สามในวาระการดำรงตำแหน่งของโจ ไบเดน ด้วยเหตุนี้ ประธานาธิบดีจึงกล่าวว่าโครงการ “ลงทุนในอเมริกา” ของเขาสามารถระดมเงินลงทุนภาคเอกชนในด้านการผลิตและพลังงานสะอาดได้หลายร้อยล้านดอลลาร์ จึงสร้างงานที่มีรายได้ดีจำนวนมาก เฉพาะในอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ตั้งแต่เขารับตำแหน่ง มีโรงงานผลิตอุปกรณ์พลังงานแสงอาทิตย์ที่สร้างขึ้นใหม่และขยายตัวถึง 51 แห่ง สหรัฐอเมริกาอยู่ระหว่างการเพิ่มกำลังการผลิตแผงโซลาร์เซลล์ถึง 8 เท่า

แผนดังกล่าวได้ผลดี ดังนั้นประธานาธิบดีจึงตัดสินใจยับยั้งข้อเสนอของรัฐสภา เนื่องจากเขาไม่อยากสร้างความไม่แน่นอนให้กับธุรกิจและคนงาน สหรัฐฯ จะต้องเสริมสร้างความมั่นคงด้านพลังงานโดยเน้นการขยายกำลังการผลิต และจะบรรลุผลสำเร็จเมื่อการลดหย่อนภาษีของประธานาธิบดีสิ้นสุดลงในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567

เมื่อเดือนมิถุนายน 2565 เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินที่เกิดจากภาวะขาดแคลนเซลล์แสงอาทิตย์และโมดูลในสหรัฐฯ นายไบเดนได้มอบหมายให้กรมศุลกากรพิจารณาอนุญาตให้ยกเว้นการทุ่มตลาดและการหลีกเลี่ยงภาษี (หากมี) สำหรับสินค้าที่นำเข้าจากกัมพูชา มาเลเซีย ไทย และเวียดนาม เป็นระยะเวลา 24 เดือนนับจากวันที่ประกาศหรือเมื่อสถานการณ์ฉุกเฉินสิ้นสุดลง 75% ของโมดูลที่นำเข้ามายังสหรัฐฯ มาจากประเทศ 4 ประเทศข้างต้น ดังนั้นการกำหนดภาษีศุลกากรจะทำให้บริษัทพลังงานของสหรัฐฯ มีความเสี่ยงต่อต้นทุนปัจจัยการผลิตและต้องหยุดโครงการ

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 DOC ได้อัปเดตระเบียบข้อบังคับเพื่อนำประกาศของประธานาธิบดีไบเดนไปปฏิบัติ โดยจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2565

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 19 เมษายน สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ได้ผ่านมติ HJRes.39 เกี่ยวกับการนำเข้าผลิตภัณฑ์แบตเตอรี่พลังงานแสงอาทิตย์ ด้วยเหตุนี้ สภาผู้แทนราษฎรจึงได้เสนอให้ยกเลิกมติของ DOC จากนั้นวุฒิสภาสหรัฐฯ ลงมติเห็นชอบมติข้างต้น

ตามกระบวนการนิติบัญญัติของสหรัฐฯ มติดังกล่าวจะได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา (รวมทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร) จากนั้นจะส่งไปยังประธานาธิบดีเพื่ออนุมัติหรือยับยั้ง

ดึ๊กมินห์

ลิงค์ที่มา