ปฏิรูปเงินเดือนแล้วจะได้เพิ่มเท่าไร?

ตามที่ผู้แทน Vu Thi Luu Mai กล่าว สิ่งหนึ่งที่ผู้มีสิทธิออกเสียงสนใจคือการปฏิรูปเงินเดือนจะเพิ่มขึ้นมากแค่ไหน?

Thực hiện cải cách tiền lương, mức tăng sẽ là bao nhiêu?

ผู้แทน Vu Thi Luu Mai สงสัยว่าหากมีการปฏิรูปเงินเดือนแล้ว จะมีการเพิ่มขึ้นเท่าใด?

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 รัฐบาลจะส่งแผนปฏิรูปเงินเดือนที่ครอบคลุม

การกล่าวถ้อยแถลงในห้องประชุมเรื่องการประเมินผลเพิ่มเติมผลการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดิน ปี 2565 เกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2566 ผู้แทน Vu Thi Luu Mai (คณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย) แสดงความสนใจในประเด็นที่ไม่ใช่เรื่องใหม่แต่เป็นประเด็นที่ประชาชนให้ความสำคัญ นั่นก็คือ นโยบายเงินเดือนของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ในเดือนตุลาคมปีหน้า หากได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจ รัฐบาลจะเสนอแผนปฏิรูปเงินเดือนโดยรวมต่อรัฐสภาตามมติ 27-NQ/TW ของโปลิตบูโร

ผู้แทนเน้นย้ำว่านโยบายค่าจ้างเป็นนโยบายที่สำคัญอย่างยิ่ง นโยบายค่าจ้างที่เหมาะสมมีผลในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ ตรงกันข้าม นโยบายค่าจ้างที่ไม่สมเหตุสมผลจะเป็นอุปสรรคต่อความก้าวหน้าทางสังคม

ผู้แทน Vu Thi Luu Mai กล่าวว่าตลอดหลายปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับชีวิตของผู้คนเสมอมา เราได้ผ่านการปฏิรูปเงินเดือนไปแล้ว 4 ครั้ง อย่างไรก็ตาม มีความจริงที่ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าเงินเดือนของข้าราชการและลูกจ้างในปัจจุบันค่อนข้างต่ำ

เงินเดือนเฉลี่ยของข้าราชการเวียดนามคือ 10 ล้านดอง กัมพูชา 17 ล้าน; ประเทศไทย 56.7 ล้านคน

“แล้วเราอยู่ในจุดไหนบนแผนที่รายได้ของโลก” ผู้แทนได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาและกล่าวว่าคงเป็นเรื่องน่าเบื่อถ้าจะเปรียบเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้ว แต่หากเปรียบเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคเพียงอย่างเดียวก็จะพบว่ามีช่องว่างไม่น้อย

ตามรายงานของผู้เข้าศึกษา ระบุว่า ผู้สำเร็จการศึกษาใหม่มีรายได้มากกว่า 3.4 ล้านดอง ส่วนเงินเดือนเฉลี่ยของข้าราชการอยู่ที่ประมาณ 10 ล้านดอง หากแปลงเป็นเงินเวียดนาม ข้าราชการไทยจะมีรายได้กว่า 56 ล้านดอง ในมาเลเซียจะมีรายได้ 29 ล้านดอง ในกัมพูชาจะมีรายได้ 17 ล้านดอง...

ในแง่ของพื้นฐานทางการเมือง ผู้แทนกล่าวว่ามติ 27-NQ-CP ของโปลิตบูโรได้กำหนดแผนปฏิรูปที่เฉพาะเจาะจงมาก อย่างไรก็ตาม เราพลาดการนัดหมายมา 3 ปีแล้ว รัฐบาลได้เสนอให้เลื่อนการปฏิรูปเงินเดือนเป็นเวลา 3 ปีติดต่อกัน เหตุผลก็คือเราจำเป็นต้องมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การลงทุนเพื่อการพัฒนาและโครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจซึ่งถือเป็นนโยบายที่ถูกต้อง

อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการมานานกว่า 2 ปี แม้ว่ารัฐบาลได้เรียกร้องอย่างหนักแน่น แต่กระทรวงแผนการและการลงทุนและกระทรวงการคลังก็ได้เรียกร้องเช่นกัน แต่ยังคงมีทุนโครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจอีกกว่า 14,000 พันล้านดองที่ไม่อาจจัดสรรได้ และยังมีทุนแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางอีกกว่า 429,000 พันล้านดองที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ

“ดังนั้น ในขณะที่ประเทศของเรากำลังดำเนินนโยบายรัดเข็มขัดเพื่อลงทุนพัฒนา แต่ทรัพยากรบางส่วนยังคงไม่ได้ถูกใช้ให้เกิดประโยชน์อย่างมีประสิทธิผลในระบบเศรษฐกิจ ซึ่งถือเป็นเรื่องน่าเสียดาย” ผู้แทนกล่าว

การปฏิรูปเงินเดือนจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงอย่างพื้นฐานและมีสาระสำคัญ

ตามที่ผู้แทน Vu Thi Luu Mai กล่าว สิ่งหนึ่งที่ผู้มีสิทธิออกเสียงสนใจคือการปฏิรูปเงินเดือนจะเพิ่มขึ้นมากแค่ไหน ณ เวลานี้ยังไม่มีข้อมูลใดที่สามารถถือได้ว่าถูกต้องได้เนื่องจากรัฐบาลจะนำมติดังกล่าวส่งให้รัฐสภาพิจารณาต่อไป อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานที่สำคัญ ไม่ใช่แค่เพียงด้านรูปลักษณ์เท่านั้น

ผู้แทนกล่าวว่ามีความเห็นว่าจะเพิ่มขึ้น 21-22% อย่างไรก็ตาม ในอัตรานี้ คนที่มีเงินเดือน 10 ล้านจะได้รับรายได้เพิ่มเติมเพียง 2.1 ล้านดองเท่านั้น ในขณะเดียวกัน มติ 27-NQ/TW ของโปลิตบูโรได้กำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนมาก ซึ่งก็คือ เงินเดือนจะต้องเป็นแหล่งรายได้หลักอย่างแท้จริง นโยบายค่าจ้างจะต้องทำให้เกิดการบูรณาการในระดับนานาชาติ

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การแข่งขันเพื่อดึงดูดทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงในปัจจุบันมีความรุนแรง โดยเฉพาะในประเทศที่มีประชากรสูงอายุ หากไม่มีนโยบายที่สมเหตุสมผล เราอาจ “สูญเสียในประเทศ” ในการดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

เกี่ยวกับข้อเสนอนี้ ผู้แทน Vu Thi Luu Mai เสนอให้บังคับใช้ข้อบังคับในข้อมติ 27-NQ/TW อย่างเคร่งครัด ซึ่งระบุว่าทุกปีจะต้องสำรองเงิน 50% ของการเพิ่มขึ้นของรายรับประมาณการ 70% ของการเพิ่มขึ้นของรายรับงบประมาณจริงของงบประมาณท้องถิ่น และ 40% ของการเพิ่มขึ้นของรายรับงบประมาณกลางสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน

ประการที่สอง จำเป็นต้องปฏิบัติตามลำดับความสำคัญที่ถูกต้องในการจัดสรรแหล่งรายได้ กฎหมายจึงกำหนดนโยบายเรื่องค่าจ้างก่อนพิจารณาโครงการลงทุนไว้ชัดเจน ในปี 2022 รายได้ของประเทศเราจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยงบประมาณกลางจะอยู่ที่ 195,000 พันล้านดอง งบประมาณท้องถิ่นจะอยู่ที่ 208,000 พันล้านดอง และจำนวนเงินที่โอนสำหรับปฏิรูปเงินเดือนจะอยู่ที่ 260,000 พันล้านดอง ภายในทรัพยากรนี้ ควรให้ความสำคัญกับการมีทรัพยากรเพียงพอสำหรับนโยบายปฏิรูปค่าจ้าง

ประการที่สาม เราต้องพิจารณาการจ่ายเงินเดือนอย่างจริงจังว่าเป็นรูปแบบของการลงทุน การลงทุนในผู้คน และการลงทุนในอนาคต

ผู้แทน Vu Thi Luu Mai เน้นย้ำว่า “เราจะสามารถให้ผลในทางปฏิบัติได้ก็ต่อเมื่อเรามีการลงทุนในระดับที่เหมาะสมเท่านั้น” ประเทศของเราไม่ได้ขาดแคลนคนเก่งๆ ไม่ได้ขาดแคลนคนทุ่มเทที่จะอุทิศตนให้กับประเทศของตนเอง แต่เราจำเป็นต้องมีนโยบายที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะสร้างแรงจูงใจและความมั่นใจให้กับคนทำงาน

แหล่งที่มา