เรือสำราญที่ให้บริการในบริเวณอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า (ภาพ: ผู้สนับสนุน/เวียดนาม+)
ตามข้อมูลจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว คณะผู้แทนติดตามตอบสนองต่อศูนย์มรดกโลกและสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ เรื่อง การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลกอ่าวฮาลอง จังหวัดกวางนิญ-หมู่เกาะกั๊ตบ่า เมืองไฮฟอง (WHC-IUCN) เพิ่งเสร็จสิ้นการเดินทางเพื่อทำงานที่เวียดนามระหว่างวันที่ 10-16 มีนาคม
ที่น่าสังเกตคือ หลังจากโครงการทำงานเสร็จสิ้น คณะผู้แทนได้มีข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติมากมายสำหรับจุดหมายปลายทางมรดกโลกระหว่างจังหวัดแห่งแรกในเวียดนามแห่งนี้
โอกาสในการส่งเสริมมูลค่าที่โดดเด่นระดับโลก
ในความเป็นจริง แม้ว่ามรดกทางวัฒนธรรมของอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่าจะมีความซับซ้อน แต่ก็มีขอบเขตการจัดการระหว่างกวางนิญและไฮฟองมาหลายปีแล้ว ซึ่งทำให้กิจกรรมการท่องเที่ยวโดยเรือสำราญและนักท่องเที่ยวประสบความยากลำบาก ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าวิธีแก้ไขพื้นฐานคือการรวมการบริหารจัดการเข้าด้วยกันเพื่อ “ทำลายกำแพง” ความขัดแย้งนี้ ช่วยให้ทั้งสองท้องถิ่น “รวมกัน” ในไม่ช้า และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลก ซึ่งเป็นข้อบกพร่องที่มีอยู่ในมรดกทางวัฒนธรรมมานานกว่า 10 ปีแล้ว
เกี่ยวกับปัญหานี้ หลังจากทำงานร่วมกับหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นมานานเกือบสัปดาห์ ผู้แทนศูนย์มรดกโลก นางสาวลูบา จานิโควา กล่าวว่า คณะผู้แทนติดตามรับทราบถึงความยากลำบากและความซับซ้อนในการประสานงานการจัดการแหล่งมรดกโลกข้ามจังหวัดแห่งแรกในเวียดนาม รวมถึงความท้าทายในการรักษาสมดุลและความสามัคคีระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา นางสาวลูบา จานิโควา ยืนยันว่านี่เป็นปัญหาที่ยากไม่เพียงแต่สำหรับเวียดนามเท่านั้น แต่สำหรับมรดกทุกอันในโลกโดยทั่วไปด้วย
นายอัมราน ฮัมซาห์ เห็นด้วยกับความคิดเห็นของนางลูบา จานิโควา ผู้แทนสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ (IUCN) โดยกล่าวว่า ถึงแม้การประสานงานระหว่างหน่วยงานในท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ เพื่อรักษาและส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลกจะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย แต่ก็ถือเป็นโอกาสดีที่เวียดนามจะแสดงให้เห็นถึงพันธกรณีและความรับผิดชอบระหว่างประเทศในกระบวนการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยมรดกโลก ซึ่งรวมถึงการรักษาและส่งเสริมคุณค่าที่โดดเด่นเป็นสากล (OUV) ของมรดกข้ามจังหวัดนี้ได้อย่างมีประสิทธิผล
นายอัมราน ฮัมซาห์ แนะนำว่าเวียดนามควรแจ้งและอัปเดตศูนย์มรดกโลกและเจ้าหน้าที่ UNESCO เป็นประจำเกี่ยวกับโครงการพัฒนาที่ได้ดำเนินการ กำลังดำเนินการ หรือมีแผนจะดำเนินการในพื้นที่มรดกโลกอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า มุ่งเน้นการประยุกต์ใช้กฎระเบียบและแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องของยูเนสโกในกระบวนการวางแผนและดำเนินโครงการ
ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศเป็นจุดแวะพักสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติจำนวนมากที่เดินทางมายังจังหวัดกว๋างนิญ (ภาพ: ผู้สนับสนุน/เวียดนาม+)
ตัวแทน IUCN ยังแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ใส่ใจและใช้เครื่องมือที่สำคัญ เช่น การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ (SEA) การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) และการประเมินผลกระทบต่อมรดก (HIA) ไม่เพียงแต่ในระหว่างกระบวนการวางแผนและดำเนินการเท่านั้น แต่รวมถึงหลังจากที่โครงการเสร็จสิ้นแล้ว เพื่อประเมินผลกระทบโดยรวมต่อมรดก...
เกี่ยวกับการประเมินขีดความสามารถในการรองรับนักท่องเที่ยว ทีมตรวจสอบได้ตอบสนองต่อข้อเสนอแนะที่ให้เวียดนามใส่ใจและจัดทำการประเมินขีดความสามารถในการรองรับนักท่องเที่ยวสำหรับพื้นที่มรดกทั้งหมด รวมถึงการใส่ใจการประเมินทั้งแบบจับต้องได้และจับต้องไม่ได้ที่มีผลต่อนักท่องเที่ยวในการเลือกมาเยี่ยมชมแหล่งมรดก เพื่อให้มีแนวทางแก้ปัญหาที่เหมาะสม
ไม่มีการแลกเปลี่ยนระหว่างเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมและมรดก
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญจากคณะผู้แทนกำกับดูแล ผู้นำหน่วยงานด้านการปฏิบัติงานของจังหวัดกวางนิญและเมืองไฮฟอง ผู้นำของกรมมรดกทางวัฒนธรรมยืนยันว่าจะปฏิบัติตามแนวปฏิบัติของอนุสัญญามรดกโลก การปรับปรุงระบบกฎหมายของเวียดนาม โดยเฉพาะกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมฉบับใหม่ที่ผ่านโดยรัฐสภา ตลอดจนเอกสารกฎหมายย่อยที่อยู่ระหว่างการจัดทำและจะออกในอนาคตอันใกล้นี้
นอกจากนี้ ท้องถิ่นยังได้ยืนยันการปฏิบัติตามงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมอีกด้วย การรวบรวมและบำบัดน้ำเสีย; พัฒนาและดำเนินการตามยุทธศาสตร์และแผนการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ขยายขอบเขตการวิจัยและการประเมินศักยภาพด้านการท่องเที่ยวของแหล่งมรดกทั้งหมดมาใช้เป็นพื้นฐานในการตัดสินใจในกระบวนการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่า ส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับคุณค่าของมรดกโลก ให้มีเครื่องมือและทรัพยากรสำหรับการดำเนินงานเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกโลก...
ความงามอันแสนธรรมชาติบนเกาะเล็กๆ (ภาพ: ผู้สนับสนุน/เวียดนาม+)
โดยรับทราบการประเมินและข้อเสนอแนะของทีมติดตามผลตอบรับ และยืนยันว่าเนื้อหาเหล่านี้มีความสำคัญ ซึ่งช่วยให้กระบวนการในการดำเนินภารกิจอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมให้เสร็จสมบูรณ์ โดยเฉพาะมรดกโลกที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ในเวียดนาม รวมถึงมรดกโลกอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่า รัฐมนตรีช่วยว่าการ Hoang Dao Cuong ได้ขอให้เมือง Hai Phong และจังหวัด Quang Ninh ประสานงานและสนับสนุนทีมติดตามผลตอบรับอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อจัดทำรายงานที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งไปยังศูนย์มรดกโลกและสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติในอนาคต
เพื่อเสริมสร้างและเผยแพร่แบรนด์จุดหมายปลายทางมรดกโลกหมู่เกาะอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสิ่งแรกที่ต้องทำคือการกำจัด "สิ่งกีดขวางทางแม่น้ำและข้อห้ามตลาด" และรวมการบริหารจัดการให้เป็นหนึ่งเดียว
รองปลัดกระทรวงฯ ย้ำ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะดำเนินการต่อไป และขอให้ส่วนท้องถิ่นปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของอนุสัญญามรดกโลก และแนวปฏิบัติในการปฏิบัติตามอนุสัญญามรดกโลกอย่างจริงจัง โดยเฉพาะในกระบวนการดำเนินโครงการพัฒนาต่างๆ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำอุตสาหกรรมยืนยันว่ารัฐบาลเวียดนามให้ความสำคัญกับกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอยู่เสมอ แม้ว่าจะกำหนดเป้าหมายการพัฒนาที่สูงและการเติบโตสองหลักในอนาคตอันใกล้นี้ แต่รัฐบาลเวียดนามไม่ได้แลกการพัฒนาเศรษฐกิจกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ และการส่งเสริมคุณค่าของมรดก โดยเฉพาะมรดกโลกที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO
การแสดงความคิดเห็น (0)