เรือสำราญที่แล่นในบริเวณอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบา (ภาพ: Contributor/Vietnam+)
ตามข้อมูลจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว คณะผู้แทนติดตามตอบสนองต่อศูนย์มรดกโลกและสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ เรื่อง การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลกอ่าวฮาลอง จังหวัดกวางนิญ-หมู่เกาะกั๊ตบ่า เมืองไฮฟอง (WHC-IUCN) เพิ่งเสร็จสิ้นการเดินทางเพื่อทำงานที่เวียดนามระหว่างวันที่ 10-16 มีนาคม
ที่น่าสังเกตคือ หลังจากโครงการทำงานเสร็จสิ้น คณะผู้แทนได้มีข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติมากมายสำหรับจุดหมายปลายทางมรดกโลก ระหว่างจังหวัดแห่งแรกในเวียดนามแห่งนี้
โอกาสในการส่งเสริมมูลค่าที่โดดเด่นระดับโลก
ในความเป็นจริง แม้ว่ามรดกของอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่าจะมีลักษณะซับซ้อน แต่หลายปีมานี้ก็มีขอบเขตการจัดการระหว่างกวางนิญและไฮฟอง ซึ่งทำให้กิจกรรม การท่องเที่ยว ทางเรือและนักท่องเที่ยวประสบความยากลำบาก ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเพื่อ "ทำลายความขัดแย้ง" นี้ ช่วยให้สองท้องถิ่น "รวมกัน" ในไม่ช้า และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลก วิธีแก้ปัญหาพื้นฐานคือการรวมการจัดการเข้าด้วยกัน ซึ่งเป็นข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นมานานกว่าสิบปีในมรดก
เกี่ยวกับประเด็นนี้ หลังจากทำงานร่วมกับหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ เป็นเวลาเกือบหนึ่งสัปดาห์ ผู้แทนศูนย์มรดกโลก นางสาวลูบา จานิโควา กล่าวว่า คณะผู้แทนติดตามรับทราบถึงความยากลำบากและความซับซ้อนในการประสานงานการจัดการแหล่งมรดกโลกแห่งแรกระหว่างจังหวัดในเวียดนาม รวมถึงความท้าทายในการรักษาสมดุลและความกลมกลืนระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา นางสาวลูบา จานิโควา ยืนยันว่านี่เป็นปัญหาที่ยากไม่เพียงแต่สำหรับเวียดนามเท่านั้น แต่สำหรับแหล่งมรดกโลกทั้งหมดทั่วโลก
นายอัมราน ฮัมซาห์ เห็นด้วยกับความคิดเห็นของนางลูบา จานิโควา ผู้แทนสหภาพระหว่างประเทศเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ (IUCN) โดยกล่าวว่า แม้การประสานงานระหว่างหน่วยงานในท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ เพื่อรักษาและส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลกจะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย แต่ก็ถือเป็นโอกาสดีที่เวียดนามจะแสดงให้เห็นถึงพันธกรณีและความรับผิดชอบระหว่างประเทศในกระบวนการปฏิบัติตามอนุสัญญามรดกโลก ซึ่งรวมถึงการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าที่โดดเด่นเป็นสากล (OUV) ของมรดกข้ามจังหวัดนี้ได้อย่างมีประสิทธิผล
นายอัมราน ฮัมซาห์ แนะนำว่าเวียดนามควรแจ้งและอัปเดตศูนย์มรดกโลกและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ของยูเนสโกเกี่ยวกับโครงการพัฒนาที่ได้ดำเนินการ กำลังดำเนินการ หรือมีแผนจะดำเนินการในพื้นที่มรดกโลกอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่าเป็นประจำ รวมถึงควรให้ความสำคัญกับการใช้กฎระเบียบและแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องของยูเนสโกในกระบวนการวางแผนและดำเนินโครงการ
ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศเป็นจุดแวะพักสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติจำนวนมากที่เดินทางมาที่จังหวัดกวางนิญ (ภาพ: ผู้สนับสนุน/เวียดนาม+)
ตัวแทน IUCN ยังแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ใส่ใจและใช้เครื่องมือที่สำคัญ เช่น การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ (SEA) การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) และการประเมินผลกระทบต่อมรดก (HIA) ไม่เพียงแต่ในระหว่างกระบวนการวางแผนและดำเนินการเท่านั้น แต่รวมถึงหลังจากที่โครงการเสร็จสิ้นแล้ว เพื่อประเมินผลกระทบโดยรวมต่อมรดก...
เกี่ยวกับการประเมินขีดความสามารถในการรองรับนักท่องเที่ยว ทีมตรวจสอบได้ตอบสนองต่อข้อเสนอแนะที่ให้เวียดนามใส่ใจและจัดทำการประเมินขีดความสามารถในการรองรับนักท่องเที่ยวสำหรับพื้นที่มรดกทั้งหมด รวมถึงการใส่ใจการประเมินทั้งแบบจับต้องได้และจับต้องไม่ได้ที่มีผลต่อนักท่องเที่ยวในการเลือกมาเยี่ยมชมแหล่งมรดก เพื่อให้มีแนวทางแก้ปัญหาที่เหมาะสม
ไม่มีการแลกเปลี่ยนระหว่างเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมและมรดก
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญจากคณะผู้แทนกำกับดูแล ผู้นำหน่วยงานปฏิบัติการของจังหวัดกวางนิญและเมืองไฮฟอง ผู้นำของกรมมรดกทางวัฒนธรรม ยืนยันที่จะปฏิบัติตามแนวปฏิบัติของอนุสัญญามรดกโลก ปรับปรุงระบบกฎหมายของเวียดนาม โดยเฉพาะกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมฉบับใหม่ที่ผ่านโดยรัฐสภา รวมถึงเอกสารกฎหมายย่อยที่อยู่ระหว่างการจัดทำและจะออกในอนาคตอันใกล้นี้
นอกจากนี้ หน่วยงานในพื้นที่ยังได้ยืนยันการปฏิบัติตามงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การเก็บรวบรวมและบำบัดน้ำเสีย การพัฒนาและการดำเนินการตามยุทธศาสตร์และแผนการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน การขยายการวิจัยและการประเมินศักยภาพนักท่องเที่ยวของแหล่งมรดกทั้งหมดซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจในกระบวนการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่า การส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับคุณค่าของมรดกโลก การจัดให้มีเครื่องมือและทรัพยากรสำหรับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลก...
ความงดงามตามธรรมชาติของเกาะเล็กๆ (ภาพ: Contributor/Vietnam+)
โดยรับทราบการประเมินและข้อเสนอแนะของทีมติดตามผลตอบรับ และยืนยันว่าเนื้อหาเหล่านี้มีความสำคัญ ซึ่งช่วยให้กระบวนการในการดำเนินภารกิจอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมให้เสร็จสมบูรณ์ โดยเฉพาะมรดกโลกที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ในเวียดนาม รวมถึงมรดกโลกอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่า รัฐมนตรีช่วยว่าการ Hoang Dao Cuong ได้ขอให้เมือง Hai Phong และจังหวัด Quang Ninh ประสานงานและสนับสนุนทีมติดตามผลตอบรับอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อจัดทำรายงานที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งไปยังศูนย์มรดกโลกและสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติในอนาคต
เพื่อเสริมสร้างและเผยแพร่แบรนด์หมู่เกาะกั๊ตบ่า - อ่าวฮาลองซึ่งเป็นมรดกโลก ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสิ่งแรกที่ต้องทำคือ กำจัด "แม่น้ำที่ปิดกั้นและห้ามตลาด" และรวมการบริหารจัดการให้เป็นหนึ่งเดียว
รองปลัดกระทรวงฯ ย้ำ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะดำเนินการต่อไป และขอให้ส่วนท้องถิ่นปฏิบัติตามกฎระเบียบของอนุสัญญามรดกโลก และแนวปฏิบัติในการปฏิบัติตามอนุสัญญามรดกโลกอย่างจริงจัง โดยเฉพาะในกระบวนการดำเนินโครงการพัฒนาต่างๆ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำอุตสาหกรรมยืนยันว่ารัฐบาลเวียดนามให้ความสำคัญกับกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอยู่เสมอ แม้ว่าจะกำหนดเป้าหมายการพัฒนาที่สูงและการเติบโตสองหลักในอนาคตอันใกล้นี้ แต่รัฐบาลเวียดนามไม่ได้แลกการพัฒนาเศรษฐกิจกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ และการส่งเสริมคุณค่าของมรดก โดยเฉพาะมรดกโลกที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO
การแสดงความคิดเห็น (0)