มติกำหนดให้มีการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติเพื่อกำหนดนโยบายและแนวทางของพรรคและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการจัดการ การใช้ประโยชน์และการใช้พื้นที่ทางทะเลเพื่อสร้างเวียดนามให้เป็นประเทศทางทะเลที่มีความแข็งแกร่งและอุดมสมบูรณ์
มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างรวดเร็วและยั่งยืน (ที่มา : หนังสือพิมพ์ วีเอ็นเอ) |
ตามบทบัญญัติในมาตรา 80 วรรค 2 แห่งกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายและมาตรา 9 แห่งข้อบังคับของสมัยประชุมรัฐสภา เลขาธิการรัฐสภา Bui Van Cuong เพิ่งออกเอกสารเกี่ยวกับการโพสต์เนื้อหาของมติรัฐสภาเกี่ยวกับการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติในช่วงระยะเวลาปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
5 ประเด็นสำคัญ
ด้วยเหตุนี้ เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2567 ในการประชุมสมัยที่ 7 สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 จึงได้ลงมติเห็นชอบมติหมายเลข 139/2024/QH15 เกี่ยวกับการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593
ดังนั้น มติจึงได้กำหนดขอบเขตการวางแผนไว้ดังนี้ กำหนดมุมมอง เป้าหมาย วิสัยทัศน์ ภารกิจสำคัญ และความก้าวหน้า พัฒนารูปแบบพื้นที่และแนวทางการแบ่งเขตพื้นที่สำหรับแต่ละพื้นที่ พร้อมกันนี้ มติได้กำหนดแนวทางแก้ไขและทรัพยากรในการดำเนินการตามแผน ตลอดจนรายการที่คาดหวังของโครงการระดับชาติที่สำคัญและลำดับความสำคัญในการดำเนินการในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593
โดยทั่วไปมติได้กำหนดว่าการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติเป็นกรอบการวางแผนที่ครอบคลุมบูรณาการหลายภาคส่วนเป็นพลวัตเปิดกว้างและเป็นผู้นำ ทำให้นโยบายและทิศทางของพรรค กฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการจัดการ การใช้ประโยชน์และการใช้พื้นที่ทางทะเลเป็นรูปธรรม เพื่อสร้างเวียดนามให้เป็นชาติทางทะเลที่แข็งแกร่ง ร่ำรวยจากท้องทะเล ด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืน ความเจริญรุ่งเรือง ความมั่นคง และความปลอดภัย ตามจิตวิญญาณแห่งมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี 2021 - 2030 มติที่ 36-NQ / TW ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2018 ของการประชุมครั้งที่ 8 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 เกี่ยวกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และทำให้แผนแม่บทแห่งชาติเป็นรูปธรรม สอดคล้องกับแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติ
วัตถุประสงค์ทั่วไปของการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติคือการสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างรวดเร็วและยั่งยืน มีส่วนสนับสนุนการก่อตัวและพัฒนาภาคส่วนเศรษฐกิจทางทะเลที่แข็งแกร่ง สร้างแหล่งทำกินที่มีประสิทธิผลมากมายให้แก่ประชาชน เพื่อให้มั่นใจถึงการป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ รักษาเอกราช อธิปไตย สิทธิอธิปไตย เขตอำนาจศาล และผลประโยชน์ของชาติในทะเล บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ปกป้องสิ่งแวดล้อม รักษาความหลากหลายทางชีวภาพและคุณค่าทางวัฒนธรรมทางทะเล ทำให้เวียดนามเป็นประเทศทางทะเลที่แข็งแกร่งและร่ำรวยจากท้องทะเลในที่สุด บนพื้นฐานดังกล่าว การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติจะจัดสรรและจัดเตรียมพื้นที่ทางทะเลให้เหมาะสมกับภาคส่วนและสนามต่างๆ อย่างยั่งยืน โดยผสมผสานผลประโยชน์ต่างๆ ไว้อย่างกลมกลืนและลดความขัดแย้งในการใช้ประโยชน์ทรัพยากรทางทะเลในแต่ละพื้นที่เฉพาะให้เหลือน้อยที่สุด
เพื่อบรรลุเป้าหมายในการสร้างเวียดนามให้เป็นประเทศทางทะเลที่แข็งแกร่ง ร่ำรวยจากท้องทะเล ตามที่กำหนดไว้ในข้อมติหมายเลข 36-NQ/TW ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2561 ของการประชุมกลางครั้งที่ 12 เรื่องกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้กำหนดแนวทางการพัฒนาสำหรับภาคส่วนเศรษฐกิจทางทะเล โดยเฉพาะภาคส่วนเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ๆ มติดังกล่าวได้กำหนดประเด็นสำคัญ 5 ประเด็นและความก้าวหน้า 4 ประการซึ่งมีความสำคัญ มีอิทธิพลอย่างมาก และสร้างแรงผลักดันต่อการพัฒนา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จุดเน้นประการแรกคือการปรับปรุงสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ รวมถึงการพัฒนาเกณฑ์และข้อบังคับเพื่อจัดการกับปัญหาที่เกิดจากพื้นที่ทับซ้อนและความขัดแย้งในการใช้ประโยชน์และการใช้พื้นที่ทางทะเล การปรับปรุงนโยบายเพื่อการพัฒนาพลังงานสะอาดหมุนเวียนและเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ ออกแนวทางปฏิบัติและกฎเกณฑ์การดำเนินการจัดพื้นที่ทางทะเลในระดับท้องถิ่น
ประการที่สองมุ่งเน้นไปที่การสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางทะเล โดยมุ่งเน้นด้านสำคัญ เช่น ท่าเรือและการขนส่งเชื่อมโยงท่าเรือกับแผ่นดินใหญ่ การสื่อสารทางทะเล โครงสร้างพื้นฐานเศรษฐกิจดิจิทัล...
จุดเน้นที่สามคือการสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมสำหรับทะเลและเกาะ จัดกิจกรรมวัฒนธรรมทางทะเลให้ดียิ่งขึ้น พัฒนาชีวิตทางวัฒนธรรมและสังคมของชาวชายฝั่งและชาวเกาะ จัดทำโฆษณาชวนเชื่อและสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบในการสร้างชาติทางทะเลที่แข็งแกร่งและร่ำรวยจากท้องทะเล จุดมุ่งเน้นที่สี่คือการควบคุมและจัดการแหล่งกำเนิดมลพิษและการแก้ไขจุดที่เป็นแหล่งมลพิษทางสิ่งแวดล้อม ฟื้นฟูระบบนิเวศที่เสื่อมโทรมเพื่อเพิ่มพื้นที่อนุรักษ์และปกป้องท้องทะเล
จุดเน้นที่ห้า คือ การส่งเสริมการสืบสวนพื้นฐานเกี่ยวกับทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อม จัดทำฐานข้อมูลดิจิทัลของทะเลและเกาะต่างๆ การเสริมสร้างการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลทางทะเลและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อรองรับภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่
สี่ความก้าวหน้า
ประการแรก มุ่งเน้นไปที่การสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานและบริการโลจิสติกส์ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมการต่อเรือและการขนส่งทางทะเล โครงสร้างพื้นฐานชายฝั่งทะเลและเกาะแบบอเนกประสงค์และแบบใช้งานคู่ แบบซิงโครนัสและทันสมัย สร้างแรงผลักดันเพื่อดึงดูดทรัพยากร ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคเศรษฐกิจทางทะเล รับประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ ตอบสนองข้อกำหนดในการตอบสนองต่อภัยธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น และเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมทางทะเล
ประการที่สอง พัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลและเกาะที่ยั่งยืน รับผิดชอบ และสร้างสรรค์ร่วมกับการพัฒนาเมืองเกาะสีเขียวและอัจฉริยะ
ประการที่สาม ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจการประมงในทิศทางสีเขียว เป็นวงจร คาร์บอนต่ำ และมีความยืดหยุ่นสูง โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลและการประมงทะเลนอกชายฝั่งที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ทางทะเลและการเพาะเลี้ยงทางทะเล
ประการที่สี่ พัฒนาพลังงานสะอาดสีเขียวจากท้องทะเลอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ให้ความสำคัญกับการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง รับประกันความมั่นคงด้านพลังงานระดับชาติ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การวิจัย และการประเมินอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับศักยภาพและการพัฒนาของอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ แร่ธาตุแข็ง และวัสดุก่อสร้างบนพื้นท้องทะเล
7 โซลูชันสำหรับแต่ละฟิลด์
เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามแผน มติยังได้กำหนดแนวทางแก้ไขสำหรับแต่ละสาขาด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับกลไกและนโยบายการจัดการพื้นที่ทางทะเล: ทบทวนกฎหมายและการวางแผนที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกัน การสร้างมาตรฐานและนโยบายการพัฒนาชาติให้เข้มแข็งจากทะเลและอุดมสมบูรณ์จากทะเล
ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม: การพัฒนาและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทางทะเล เพิ่มการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคและจัดการสำรวจพื้นฐานของทรัพยากรสิ่งแวดล้อมทางทะเล กำหนดมาตรฐานทางเทคนิคและแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล
ด้านการระดมเงินทุน: ส่งเสริมแหล่งทุนการลงทุนในและต่างประเทศเพื่อพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเล ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงและพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ในด้านการพัฒนาทรัพยากรบุคคล : พัฒนาทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพและมีความเชี่ยวชาญเชิงลึกด้านท้องทะเลและมหาสมุทร
ด้านการติดตามดำเนินการตามแผน : ให้เข้มงวดการติดตามและดำเนินการอย่างเคร่งครัดในเรื่องการใช้และการแสวงประโยชน์โดยมิชอบอันก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมหรือทรัพยากรเสื่อมโทรม
ด้านความร่วมมือระหว่างประเทศ: ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในหลายสาขา เช่น การวิจัยขั้นพื้นฐาน การพัฒนาพลังงานหมุนเวียน และภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ กู้ภัย; การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทางทะเล; การปกป้องสิ่งแวดล้อม...; พร้อมกันนี้ ส่งเสริมกิจกรรมการเจรจาและการลงนามเกี่ยวกับการกำหนดเขตแดนทางทะเล และมีส่วนร่วมในสนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับทะเล
ในด้านการโฆษณาชวนเชื่อและการสร้างความตระหนักรู้: เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับองค์กรและบุคคลเกี่ยวกับการวางแผนพื้นที่ทางทะเล
นอกจากนี้ มติดังกล่าวยังกำหนดแผนงานขั้นพื้นฐานในการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญในช่วงข้างหน้าอีกด้วย การดำเนินโครงการเหล่านี้ต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาในทางปฏิบัติของประเทศ และเป้าหมายและแนวทางที่ระบุไว้ในมติฉบับนี้
การที่รัฐสภาให้ความเห็นชอบมติดังกล่าว ถือเป็นก้าวสำคัญในการจัดทำฐานทางกฎหมายและแนวทางในการดำเนินการตามแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ในอนาคตอันใกล้นี้ มติข้างต้นเป็นพื้นฐานและหลักเกณฑ์ในการจัดทำแผนปฏิบัติการผังเมืองแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. 2593 และการจัดทำและปรับปรุงผังเมืองระดับชาติ ผังเมืองระดับภาค ผังเมืองระดับจังหวัด ผังเมืองระดับหน่วยบริหาร-เศรษฐกิจพิเศษ ผังเมืองระดับชนบท และผังเมืองด้านเทคนิคและเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน
ที่มา: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html
การแสดงความคิดเห็น (0)