สร้างโมเมนตัมแห่งการพัฒนา

มติกำหนดแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติให้เป็นรูปธรรมทั้งนโยบาย แนวทางปฏิบัติของพรรค และกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้พื้นที่ทางทะเล เพื่อสร้างเวียดนามให้เป็นชาติที่มีความแข็งแกร่ง เกี่ยวกับทะเล อุดมสมบูรณ์จากทะเล

มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างรวดเร็วและยั่งยืน (ที่มา : หนังสือพิมพ์ วีเอ็นเอ)

ตามบทบัญญัติของมาตรา 80 วรรค 2 แห่งกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายและมาตรา 9 วรรค 3 แห่งข้อบังคับของสมัยประชุมรัฐสภา เลขาธิการรัฐสภา Bui Van Cuong เพิ่งออกเอกสารเกี่ยวกับการโพสต์ เนื้อหาของมติ มติสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

5 ประเด็นสำคัญ

ดังนั้น เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2024 ในการประชุมสมัยที่ 7 สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ลงมติเห็นชอบมติที่ 139/2024/QH15 เกี่ยวกับการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ปี 2050

ดังนั้น มติจึงได้กำหนดขอบเขตการวางแผนไว้ดังนี้ กำหนดมุมมอง เป้าหมาย วิสัยทัศน์ ภารกิจสำคัญ และความก้าวหน้า พัฒนารูปแบบพื้นที่และแนวทางการแบ่งเขตพื้นที่สำหรับแต่ละพื้นที่ พร้อมกันนี้ มติได้กำหนดแนวทางแก้ไขและทรัพยากรในการดำเนินการตามแผน ตลอดจนรายการที่คาดหวังของโครงการระดับชาติที่สำคัญและลำดับความสำคัญในการดำเนินการในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

โดยทั่วไปมติได้กำหนดว่าการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติเป็นกรอบการวางแผนที่ครอบคลุมบูรณาการหลายภาคส่วนเป็นพลวัตเปิดกว้างและเป็นผู้นำ สร้างความชัดเจนในนโยบายและแนวทางของพรรคและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการจัดการ การใช้ประโยชน์และการใช้พื้นที่ทางทะเลเพื่อสร้างเวียดนามให้เป็นประเทศทางทะเลที่แข็งแกร่ง อุดมสมบูรณ์ด้วยทรัพยากรทางทะเล ด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืน ความเจริญรุ่งเรือง ความมั่นคงและความปลอดภัยในจิตวิญญาณของมติของ การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี 2021 - 2030 มติที่ 36-NQ/TW ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2018 ของการประชุมครั้งที่ 8 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ยั่งยืน ของเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และการทำให้แผนแม่บทแห่งชาติเป็นรูปธรรม สอดคล้องกับแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติ

วัตถุประสงค์ทั่วไปของการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติคือการสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างรวดเร็วและยั่งยืน มีส่วนสนับสนุนการก่อตัวและพัฒนาภาคส่วนเศรษฐกิจทางทะเลที่แข็งแกร่ง สร้างแหล่งทำกินที่มีประสิทธิผลมากมายให้กับประชาชน ให้มั่นใจถึงการป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ รักษาเอกราช อธิปไตย สิทธิอธิปไตย เขตอำนาจศาล และผลประโยชน์ของชาติในทะเล บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ปกป้องสิ่งแวดล้อม รักษาความหลากหลายทางชีวภาพและคุณค่าทางวัฒนธรรมทางทะเล ทำให้เวียดนามเป็นประเทศทางทะเลที่แข็งแกร่งและอุดมสมบูรณ์จากท้องทะเล แผนงานด้านพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติจะจัดสรรและจัดพื้นที่ทางทะเลให้เหมาะสมกับภาคส่วนและพื้นที่ต่างๆ ในทิศทางที่ยั่งยืน โดยผสมผสานผลประโยชน์ต่างๆ เข้าด้วยกันอย่างกลมกลืนและลดความขัดแย้งในการวางแผนให้เหลือน้อยที่สุด การใช้ประโยชน์ทรัพยากรทางทะเลในพื้นที่เฉพาะ

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการทำให้เวียดนามเป็นประเทศทางทะเลที่แข็งแกร่ง ร่ำรวยจากท้องทะเล มติที่ 36-NQ/TW ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2561 ของการประชุมกลางครั้งที่ 12 เรื่องกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติสำหรับช่วงเวลา 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึง 2050 มุ่งพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเล โดยเฉพาะภาคเศรษฐกิจทางทะเล เศรษฐกิจทางทะเลใหม่ มติดังกล่าวได้กำหนดประเด็นสำคัญ 5 ประเด็นและความก้าวหน้า 4 ประการซึ่งมีความสำคัญ มีอิทธิพลอย่างมาก และสร้างแรงผลักดันต่อการพัฒนา

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจุดเน้นประการแรกคือการพัฒนาสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ ซึ่งรวมถึงการพัฒนาเกณฑ์และกฎระเบียบเพื่อจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ทับซ้อนและความขัดแย้งในการใช้ประโยชน์และการใช้พื้นที่ทางทะเล การปรับปรุงนโยบายเพื่อการพัฒนาพลังงานสะอาดหมุนเวียนและเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ ออกแนวทางปฏิบัติและกฎเกณฑ์การดำเนินการจัดพื้นที่ทางทะเลในระดับท้องถิ่น

ประการที่สองมุ่งเน้นไปที่การสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางทะเล โดยมุ่งเน้นด้านสำคัญ เช่น ท่าเรือและการขนส่งเชื่อมโยงท่าเรือกับแผ่นดินใหญ่ การสื่อสารทางทะเล โครงสร้างพื้นฐานเศรษฐกิจดิจิทัล...

จุดเน้นที่สามคือการสร้างสถาบันทางวัฒนธรรมสำหรับทะเลและเกาะ จัดกิจกรรมวัฒนธรรมทางทะเลให้ดียิ่งขึ้น พัฒนาชีวิตทางวัฒนธรรมและสังคมของชาวชายฝั่งและชาวเกาะ จัดทำโฆษณาชวนเชื่อและสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบในการสร้างชาติทางทะเลที่แข็งแกร่งและร่ำรวยจากท้องทะเล จุดเน้นที่สี่คือการควบคุมและจัดการแหล่งกำเนิดมลพิษและการแก้ไขจุดที่เป็นแหล่งมลพิษทางสิ่งแวดล้อม ฟื้นฟูระบบนิเวศที่เสื่อมโทรมเพื่อเพิ่มพื้นที่อนุรักษ์และปกป้องท้องทะเล

จุดเน้นที่ห้า คือ การส่งเสริมการสืบสวนพื้นฐานเกี่ยวกับทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อม จัดทำฐานข้อมูลดิจิทัลของทะเลและเกาะต่างๆ การเสริมสร้างการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลทางทะเลและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อรองรับภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่

สี่ความก้าวหน้า

ประการแรก มุ่งเน้นการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานและบริการโลจิสติกส์ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมการต่อเรือและการขนส่งทางทะเล โครงสร้างพื้นฐานชายฝั่งทะเลและเกาะแบบหลายวัตถุประสงค์และแบบคู่ขนานที่ทันสมัย ​​สร้างแรงจูงใจในการดึงดูดทรัพยากร ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน ภาคส่วนต่างๆ เพื่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การต่างประเทศ และความร่วมมือระหว่างประเทศ ตอบสนองความต้องการในการตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเล และเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมทางทะเล

ประการที่สอง พัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลและเกาะที่ยั่งยืน รับผิดชอบ และสร้างสรรค์ร่วมกับการพัฒนาเมืองเกาะสีเขียวและอัจฉริยะ

ประการที่สาม ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจการประมงในทิศทางสีเขียว เป็นวงจร คาร์บอนต่ำ และมีความยืดหยุ่นสูง โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลและการประมงทะเลนอกชายฝั่งที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ทางทะเลและการเพาะเลี้ยงทางทะเล

ประการที่สี่ พัฒนาพลังงานสะอาดสีเขียวจากทะเลอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ให้ความสำคัญกับการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง ประกันความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การวิจัย และการประเมินที่ครอบคลุมเกี่ยวกับศักยภาพและการพัฒนาของน้ำมันและก๊าซ แร่ธาตุแข็ง และการก่อสร้าง วัสดุบนพื้นท้องทะเล

7 โซลูชันสำหรับแต่ละฟิลด์

เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามแผน มติยังเสนอแนวทางแก้ไขในแต่ละสาขาด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับกลไกและนโยบายการจัดการพื้นที่ทางทะเล: ทบทวนกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องเพื่อรับรองความสอดคล้องกัน การสร้างชุดหลักเกณฑ์และนโยบายการพัฒนาชาติให้เข้มแข็งจากทะเลและอุดมสมบูรณ์จากทะเล

ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม: การพัฒนาและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทางทะเล เพิ่มการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคและจัดการสำรวจพื้นฐานของทรัพยากรสิ่งแวดล้อมทางทะเล กำหนดมาตรฐานทางเทคนิคและแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล

ด้านการระดมเงินทุน: ส่งเสริมแหล่งทุนการลงทุนในและต่างประเทศเพื่อพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเล ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงและพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ในด้านการพัฒนาทรัพยากรบุคคล : พัฒนาทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพและมีความเชี่ยวชาญเชิงลึกด้านท้องทะเลและมหาสมุทร

ด้านการติดตามดำเนินการตามแผน : ให้เข้มงวดการติดตามและดำเนินการอย่างเคร่งครัดในเรื่องการใช้และการแสวงประโยชน์โดยมิชอบอันก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมหรือทรัพยากรเสื่อมโทรม

ด้านความร่วมมือระหว่างประเทศ: ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในหลายสาขา เช่น การวิจัยขั้นพื้นฐาน การพัฒนาพลังงานหมุนเวียน และภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ กู้ภัย; การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทางทะเล; การปกป้องสิ่งแวดล้อม...; พร้อมกันนี้ ส่งเสริมกิจกรรมการเจรจาและการลงนามเกี่ยวกับการกำหนดเขตแดนทางทะเล และมีส่วนร่วมในสนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับทะเล

ในด้านการโฆษณาชวนเชื่อและการสร้างความตระหนักรู้: เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับองค์กรและบุคคลเกี่ยวกับการวางแผนพื้นที่ทางทะเล

นอกจากนี้ มติดังกล่าวยังกำหนดแผนงานพื้นฐานในการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญในช่วงข้างหน้าอีกด้วย การดำเนินโครงการเหล่านี้ต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาในทางปฏิบัติของประเทศ และเป้าหมายและแนวทางที่ระบุไว้ในมติฉบับนี้

การที่รัฐสภาให้ความเห็นชอบมติดังกล่าว ถือเป็นก้าวสำคัญในการจัดทำฐานทางกฎหมายและแนวทางในการดำเนินการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ในอนาคตอันใกล้ มติข้างต้นเป็นพื้นฐานและหลักเกณฑ์ในการจัดทำแผนปฏิบัติการการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และการจัดทำและปรับปรุงการวางแผนระดับภาคส่วน การวางแผนระดับภูมิภาค และการวางแผนเมือง การวางแผนระดับจังหวัด การวางผังของหน่วยงานบริหารเศรษฐกิจพิเศษ การวางผังเมือง การวางผังชนบท การวางผังทางเทคนิคและเฉพาะทางอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องในลักษณะที่เหมาะสมตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน

ที่มา: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html