เสริมสร้างความมั่นคงทางอาหารและความปลอดภัย ขณะที่การท่องเที่ยวฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง

ในนามของผู้มีสิทธิออกเสียงในเมืองด่งเตรียว ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 14 สมัยที่ 14 ประจำปี 2564-2569 ผู้แทนเหงียน ถิ วินห์ จากเมืองด่งเตรียวได้สอบถามดังนี้:

ในฐานะของจังหวัดด้านการท่องเที่ยวเชิงบริการ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดกวางนิญมุ่งเน้นและนำโซลูชันที่มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกันสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของอาหารและสุขอนามัยอาหารมาปฏิบัติเสมอ เพื่อให้แน่ใจถึงความปลอดภัยของประชาชนและนักท่องเที่ยว จึงมีส่วนช่วยสร้างภาพลักษณ์ของการท่องเที่ยวกวางนิญให้เป็นมิตร น่าดึงดูดใจ และปลอดภัย อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ งานด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยอาหารในจังหวัดยังคงเผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดมากมาย รายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระบุว่า ในรอบ 6 เดือนแรกของปี 2566 จังหวัดมีผู้ป่วยโรคอาหารเป็นพิษ 3 ราย และมีผู้ติดเชื้อ 13 ราย เพิ่มขึ้น 1 รายจากช่วงเวลาเดียวกัน

จึงขอฝากอธิบดีกรมควบคุมโรค ชี้แจงถึงสถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขของภาคอุตสาหกรรมในระยะต่อไป เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหารในสถานการณ์ใหม่ โดยเฉพาะในช่วงที่การท่องเที่ยวของจังหวัดกว๋างนิญกำลังฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง ดึงดูดนักท่องเที่ยวเข้ามาเป็นจำนวนมาก

ผู้อำนวยการกรมอนามัย เหงียน ตรอง เดียน ตอบว่า:

1. สถานการณ์การบริหารจัดการความปลอดภัยด้านอาหารในจังหวัด :

ปัจจุบัน ตามสถิติ ทั่วทั้งจังหวัดมีสถานประกอบการผลิตและการค้าอาหาร 48,684 แห่ง โดยมีสถานประกอบการ 10,757 แห่งที่บริหารจัดการโดยภาคสาธารณสุข (สถานประกอบการ 1,860 แห่งบริหารจัดการโดยจังหวัด สถานประกอบการ 3,821 แห่งบริหารจัดการโดยอำเภอ และสถานประกอบการ 5,076 แห่งบริหารจัดการโดยตำบล)

หลายปีที่ผ่านมา การจัดการด้านความปลอดภัยอาหารได้กลายมาเป็นเรื่องปกติไปแล้ว ไม่มีกรณีอาหารเป็นพิษขนาดใหญ่ที่มีคนมากกว่า 30 คนในจังหวัดนี้ และไม่มีผู้เสียชีวิตจากอาหารเป็นพิษในสถานประกอบการที่บริหารจัดการอาหาร ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 ภาคสาธารณสุขได้เข้าตรวจสอบและกำกับดูแลสถานประกอบการด้านบริการอาหาร เพื่อให้มั่นใจว่ามีความปลอดภัยด้านอาหารอย่างแน่นอนสำหรับผู้แทนในและต่างประเทศที่เข้าร่วมงานสำคัญ 30 งานในจังหวัด มั่นใจความปลอดภัยด้านอาหารแก่นักท่องเที่ยวที่มาเยือนจังหวัดกว่า 8.5 ล้านคน เพิ่มขึ้นร้อยละ 61 จากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565

อย่างไรก็ตาม ใน 6 เดือนแรกของปี 2566 มีผู้ป่วยอาหารเป็นพิษ 3 ราย ติดเชื้อ 13 ราย (อัตรา 0.96/100,000 คน) โดยทั้งหมดได้รับการจัดประเภทตามหน่วยแพทย์ เพื่อการรักษาฉุกเฉิน รักษาทันท่วงที และฟื้นฟูสุขภาพผู้ป่วยอย่างรวดเร็ว โดยไม่มีผู้เสียชีวิตจากอาหารเป็นพิษ กรมควบคุมโรค ได้กำชับให้ฝ่ายความปลอดภัยและสุขอนามัยอาหาร เร่งประสานงานกับหน่วยงานสาธารณสุขในเชิงรุก เร่งรัด ดำเนินการป้องกันอาหารเป็นพิษ ไม่ให้เกิดขึ้นซ้ำ สร้างความตื่นตระหนกแก่ประชาชนและนักท่องเที่ยว ดำเนินการแจ้งและสอบสวนโรคตามกฎกระทรวงสาธารณสุข (จำนวนผู้ป่วยและจำนวนผู้ติดเชื้อไม่เกิน 10 ราย/ปี และไม่เกิน 6.0/100,000 คน)

ในปัจจุบันการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยอาหารในสาขานี้ยังคงประสบกับอุปสรรค ความท้าทาย ข้อจำกัด ความลำบาก และข้อบกพร่องหลายประการ อีกทั้งยังมีปัญหาอาหารเป็นพิษและความผิดปกติของระบบย่อยอาหารเกิดขึ้นในสถานประกอบการบริการอาหารอยู่จำนวนหนึ่ง

โดยเฉพาะ อย่าง ยิ่ง หลังจากบังคับใช้พระราชบัญญัติความปลอดภัยทางอาหารหมายเลข 55/2010/QH12 ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2553 มาเป็นเวลา 12 ปี และบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 15/2018/ND-CP ลงวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2561 ของรัฐบาล (ต่อไปนี้เรียกว่าพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 15) ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติความปลอดภัยทางอาหารมาเป็นเวลา 5 ปี ปรากฏว่ากระบวนการปฏิบัติตามมีข้อบกพร่องหลายประการ เช่น การขยายขอบเขตของวิสาหกิจที่ไม่จำเป็นต้องได้รับใบรับรองสถานประกอบการด้านความปลอดภัยทางอาหารที่มีคุณสมบัติ ตลอดจนการขยายขอบเขตของสถานประกอบการที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องได้รับใบรับรองสถานประกอบการด้านความปลอดภัยทางอาหารที่มีคุณสมบัติ กฎระเบียบดังกล่าวทำให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการกลุ่มสถานประกอบการเหล่านี้

ปัจจุบันภาคสาธารณสุขดูแล 10,757 แห่ง (ระดับจังหวัดดูแล 1,860 แห่ง ระดับอำเภอ 3,821 แห่ง ระดับตำบลดูแล 5,076 แห่ง) ปัญหาทรัพยากรบุคคลยังมีน้อย การดำเนินการยังขาดความลึกซึ้ง ขาดความสอดคล้อง และประสิทธิภาพยังไม่สูง

สถานประกอบการที่ไม่มีสิทธิ์ได้รับใบรับรองสถานประกอบการที่มีคุณสมบัติด้านความปลอดภัยอาหาร ไม่ได้รับการประเมินเงื่อนไขด้านความปลอดภัยของอาหารจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ก่อนดำเนินการ และไม่แจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบเกี่ยวกับการผลิตอาหาร กิจกรรมทางธุรกิจ และบริการจัดเลี้ยง จะทำให้หน่วยงานบริหารจัดการความปลอดภัยอาหารประสบความยากลำบากในการเข้าใจและจัดการสถานประกอบการดังกล่าว

มีธุรกิจอาหารริมทางในจังหวัด 2,251 แห่งที่ไม่มีใบจดทะเบียนธุรกิจ จึงทำให้ยากต่อการจัดทำรายชื่อ เสนอให้ตรวจสอบประจำปีตามกฎของทางราชการและสำนักงานตรวจการจังหวัด แต่จำเป็นต้องติดตามและเสนอให้ตรวจสอบเมื่อมีสัญญาณของการฝ่าฝืน ซึ่งเมื่อถึงเวลานั้น สถานประกอบการได้เปิดดำเนินการมาเป็นเวลานานแล้ว และสำหรับสถานประกอบการผลิตขนาดเล็ก อาจสิ้นสุดวงจรชีวิตผลิตภัณฑ์และสินค้าอาจหมดสต๊อกในตลาด

ยังมีกลุ่มคนที่ผลิตและค้าขายอาหารที่ไม่ทราบแหล่งที่มาเพื่อแสวงหากำไรและไม่รับประกันความปลอดภัยของอาหาร ยังมีปรากฏการณ์การสมรู้ร่วมคิดในการละเมิด อาทิ การบริโภคสินค้าลักลอบนำเข้า สินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มา สารเคมี และสารเติมแต่งอาหารที่ไม่อยู่ในรายการการใช้ที่ได้รับอนุญาต ไม่เคารพจริยธรรมทางธุรกิจ

ผู้บริโภคจำนวนมากยังคงมีความกังวลเรื่องสุขภาพของตนเองเป็นอย่างมาก จึงยังคงมีทัศนคติที่หละหลวมในการใช้ผลิตภัณฑ์อาหารและบริการด้านอาหาร ไม่ใส่ใจในการตรวจจับและแจ้งการละเมิดความปลอดภัยอาหารให้เจ้าหน้าที่ทราบอย่างทันท่วงที เพื่อการจัดการอย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย

ในกระแสสังคม กิจกรรมอีคอมเมิร์ซเติบโตอย่างรวดเร็ว ธุรกิจอาหารออนไลน์เฟื่องฟู แต่กฎระเบียบในการบริหารจัดการและดำเนินการของหน่วยธุรกิจยังขาดอยู่ ทำให้เกิดสถานการณ์ที่ไม่สามารถควบคุมธุรกิจเหล่านี้และคุณภาพสินค้าในตลาดได้

ทีมตรวจสอบความปลอดภัยอาหารสหวิชาชีพประจำจังหวัดตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัยอาหารที่ร้านอาหารหลงทู (เมืองม่งไฉ) ภาพถ่าย: ศูนย์วัฒนธรรมและข้อมูลมงไฉ

2. วิธีแก้ไข:

เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของอาหารในสถานประกอบการบริการอาหาร (ครัวรวม ร้านอาหาร โรงอาหาร...) ต้องมีโซลูชันแบบซิงโครนัสเพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของอาหารตั้งแต่ขั้นตอนการเพาะปลูก การแปรรูปเบื้องต้น การจับ การเก็บเกี่ยว การผลิต ไปจนถึงการค้าอาหารและส่วนผสมอาหาร ดังนั้นจึงต้องอาศัยการมีส่วนร่วมและความร่วมมืออย่างจริงจังจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และชุมชนผู้บริโภค เพื่อมุ่งเน้นความเป็นผู้นำและทิศทางการดำเนินการอย่างเข้มข้นและสอดประสานกันตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้าในด้านความปลอดภัยอาหารเพื่อบรรลุเป้าหมายและความต้องการที่กำหนด กรมอนามัยได้เสนอภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการดังต่อไปนี้:

ดำเนินการยึดถือปฏิบัติอย่างเคร่งครัดและมีประสิทธิผลตามคำสั่งหมายเลข 17-CT/TW ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหารในสถานการณ์ใหม่ แผนเลขที่ 143/KH-UBND ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2023 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญว่าด้วยการปฏิบัติตามคำสั่งเลขที่ 17-CT/TW ลงวันที่ 21 ตุลาคม 2022 ของสำนักงานเลขาธิการ และแผนเลขที่ 280-KH/TU ลงวันที่ 27 มีนาคม 2023 ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางนิญ การเสริมสร้างความเป็นผู้นำและการกำกับดูแลของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และหน่วยงานต่างๆ ในทุกระดับในการทำงานด้านความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหาร การรับรองความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหารจะต้องได้รับการพิจารณาให้เป็นภารกิจปกติของระบบการเมืองทั้งหมด เพิ่มความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับความปลอดภัยของอาหาร เสริมสร้างความเป็นผู้นำและทิศทางของคณะกรรมการและหน่วยงานพรรคการเมืองระดับท้องถิ่น หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานต้องรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายความปลอดภัยด้านอาหาร จัดการองค์กรและบุคคลที่ละเลยและไม่รับผิดชอบในการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยอาหารอย่างเคร่งครัด

กรมควบคุมโรค ยังคงเร่งดำเนินการป้องกันอาหารเป็นพิษในสถานประกอบการจำหน่ายอาหาร โรงครัวรวมในเขตอุตสาหกรรม โรงเรียน ร้านอาหาร โรงแรม แหล่งท่องเที่ยว เทศกาล งานประชุม และอาหารริมทาง สร้างและพัฒนารูปแบบจุดควบคุมความปลอดภัยด้านอาหารในครัวรวมและร้านอาหาร จากนั้นทำซ้ำ ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้ดำเนินการประสานงานกับภาคส่วนสมาชิกของคณะกรรมการอำนวยการระหว่างภาคส่วนด้านความปลอดภัยทางอาหาร เพื่อบริหารจัดการโรงครัวรวมในโรงเรียน สวนอุตสาหกรรม โรงงาน สถานประกอบการ สถานประกอบการจัดเลี้ยงในแหล่งท่องเที่ยวที่มีผู้คนพลุกพล่าน โรงครัวบนเรือสำราญ... เพื่อควบคุมและป้องกันอาหารเป็นพิษและโรคที่เกิดจากอาหาร

เสริมสร้างการทำงานด้านข้อมูล การศึกษา และการสื่อสาร โดยเฉพาะการสื่อสารเพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรม ข้อมูลที่ทันเวลา ถูกต้องแม่นยำ และซื่อสัตย์เกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของอาหาร รวมภารกิจการประกันความปลอดภัยด้านอาหารไว้ในกิจกรรมปกติของพรรคและคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าทั่วทั้งภาคส่วนสาธารณสุข ประสานงานกับศูนย์ข่าวจังหวัดเพื่อเพิ่มเวลาและความถี่ในการออกอากาศ รายงานเกี่ยวกับหนังสือพิมพ์กว๋างนิญ พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จังหวัด ระบบวิทยุกระจายเสียงระดับตำบล เกี่ยวกับความปลอดภัยด้านอาหาร ความเสี่ยงของการสูญเสียความปลอดภัยของอาหาร และใช้มาตรการโฆษณาชวนเชื่อต่างๆ เพื่อสื่อสารข้อความและคำเตือนเกี่ยวกับการสูญเสียความปลอดภัยของอาหารไปยังแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนทุกภาคส่วน เพิ่มความตระหนักรู้ในตนเองในการรับประกันความปลอดภัยของอาหาร

เสริมสร้างการฝึกอบรมด้านการบริหารจัดการความปลอดภัยด้านอาหารให้กับเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานในระดับบริหารจัดการตั้งแต่ระดับจังหวัดถึงระดับชุมชน โดยให้ความสำคัญในการฝึกอบรมด้านการตรวจสอบ การทดสอบ การสุ่มตัวอย่าง และการสอบสวนโรคอาหารเป็นพิษ...

เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับควบคุมด้านความปลอดภัยอาหาร โดยเฉพาะในระดับอำเภอและตำบล และดำเนินการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด โดยเด็ดขาดไม่ให้สถานประกอบการที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดประกอบกิจการ ดำเนินการตรวจสอบและตรวจตราการปฏิบัติหน้าที่และงานตามพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายและกระจายอำนาจ; จัดการหน่วยงานและข้าราชการที่ไม่มีความรับผิดชอบและหละหลวมในการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยอาหารอย่างเคร่งครัด

ดำเนินการบำรุงรักษาและเสริมความแข็งแกร่งให้กับสายด่วนที่ดูแลโดยแผนกความปลอดภัยทางอาหารหมายเลข 0918.815.815 เพื่อรับคำติชมจากประชาชนเกี่ยวกับการละเมิด ส่งเสริมและให้รางวัลแก่องค์กรและบุคคลที่ให้ข้อมูลที่ถูกต้องและมีคุณค่าในการจัดการด้านความปลอดภัยอาหารทันที

แหล่งที่มา