สนามเด็กเล่นใหม่ช่างเลือกมาก

บริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งที่ยื่นประมูลจุดพักรถบนทางด่วนสายตะวันออก เหนือ-ใต้ ถอนตัวออกไปอย่างเงียบๆ เพราะตระหนักดีว่าการทำกำไรในสาขาธุรกิจใหม่ที่มีความเชี่ยวชาญสูงนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย

 

การกำหนดรูปลักษณ์ของนักลงทุนชั้นนำ

“เรากำลังทำงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการบริหารโครงการเพื่อเร่งการเจรจากับนักลงทุน เรามุ่งหวังที่จะลงนามสัญญาสำหรับโครงการลงทุนสี่โครงการเพื่อสร้างและดำเนินการจุดพักรถบนทางด่วนสายตะวันออกเหนือ-ใต้ภายในต้นเดือนกรกฎาคม 2024” นายเหงียน กวาง เซียง รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนาม (กระทรวงคมนาคม) กล่าว

ตามหลักการแล้ว ราคาเสนอซื้อที่ชนะการประมูลจะยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ดังนั้น การเจรจากับนักลงทุนจึงมีเพียงการย่นระยะเวลาความคืบหน้าของงานสาธารณะให้สั้นลงเพื่อรองรับความต้องการพื้นฐานของผู้คนและยานพาหนะที่ร่วมในเส้นทางเท่านั้น

นายเหงียน กวาง ซาง กล่าวว่านี่ไม่ใช่เรื่องง่ายเลย เพราะตามเอกสารประกวดราคาโครงการลงทุนสร้างจุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ความคืบหน้าในการดำเนินการโดยรวมอยู่ที่เพียง 15 เดือนเท่านั้น ซึ่งระยะเวลาในการดำเนินการบริการสาธารณะนั้นอยู่ที่ 12 เดือน

ประเภทงานสาธารณะที่ให้บริการฟรีที่จุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ที่ผู้ชนะการประมูลต้องลงทุนก่อสร้างภายใน 12 เดือนนับจากวันเซ็นสัญญา ก็มีขนาดใหญ่เช่นกัน รวมถึงลานจอดรถด้วย พื้นที่พักผ่อน; ห้องพักผ่อนชั่วคราวสำหรับผู้ขับรถ; พื้นที่ห้องน้ำ; ผู้ให้ข้อมูล; สถานที่จัดและเปิดตัวโฆษณาชวนเชื่อด้านความปลอดภัยในการจราจร สถานีกู้ภัยและปฐมพยาบาลอุบัติเหตุจราจร

ก่อนหน้านี้ หลังจากช่วงเวลาเร่งรัด การบริหารทางด่วนเวียดนามยังได้อนุมัติผลการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการลงทุน 4 โครงการในการก่อสร้างและดำเนินการจุดพักรถบนทางด่วนสายตะวันออกเหนือ-ใต้ ทั้ง 4 โครงการนี้ได้แก่: จุดพักรถ กม.90+900 เส้นทาง Cam Lam – Vinh Hao จุดพักรถ กม.144+560 โครงการส่วนประกอบวินห์เฮา - ฟานเทียต จุดพักรถ กม.329+700 ของโครงการชิ้นส่วนไม้ซอน - ทางหลวงหมายเลข 45; จุดพักรถ กม.47+500 ของโครงการส่วนประกอบ Phan Thiet - Dau Giay

ที่น่าประหลาดใจคือ โครงการลงทุนสูงถึง 3/4 เพื่อสร้างและดำเนินการจุดพักรถดังกล่าวเป็นของบริษัทร่วมทุน Phuong Trang Passenger Transport Joint Stock Company - Thanh Hiep Phat Company Limited (เรียกโดยย่อว่า บริษัทร่วมทุน Phuong Trang - Thanh Hiep Phat) นั่นคือจุดพักรถ กม.90+900 ของโครงการส่วนประกอบ Cam Lam - Vinh Hao จุดพักรถ กม.144+560 โครงการส่วนประกอบวินห์เฮา - ฟานเทียต จุดพักรถ กม.47+500 ของโครงการส่วนประกอบ Phan Thiet - Dau Giay

ค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่โครงการร่วมทุน Phuong Trang - Thanh Hiep Phat ต้องชำระเพื่อสร้างจุดพักรถ 3 แห่งข้างต้น (รวมเงินที่จ่ายเข้างบประมาณแผ่นดิน ค่าชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่) อยู่ที่ประมาณ 900 พันล้านดอง

ชัยชนะเบื้องต้นของโครงการร่วมทุน Phuong Trang - Thanh Hiep Phat ไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากโครงการส่วนประกอบทั้งสามโครงการที่โครงการร่วมทุนนี้ชนะการประมูลนั้นมีการแข่งขันกันสูงมาก แม้แต่โครงการลงทุนเพื่อก่อสร้างและดำเนินงานจุดพักรถกิโลเมตรที่ 47+500 ภายใต้โครงการส่วนประกอบ Phan Thiet – Dau Giay นอกเหนือจากกลุ่มกิจการ Phuong Trang – Thanh Hiep Phat ยังมีกลุ่มกิจการผู้ลงทุนถึง 6 กลุ่มที่ยื่นเอกสารประกวดราคา รวมถึงหน่วยงานที่มีความแข็งแกร่งมากด้วย

ในการคัดเลือกนักลงทุนที่มีความสามารถและประสบการณ์ในการดำเนินการจุดพักรถ เอกสารประกวดราคาจะกำหนดด้วยว่าผู้ลงทุนหรือสมาชิกกลุ่มจะต้องเคยประกอบธุรกิจหรือดำเนินการบริการทางถนนเฉพาะทางภายใต้โครงการที่กำลังพิจารณา และต้องตรงตามเงื่อนไขสองข้อต่อไปนี้อย่างใดอย่างหนึ่ง: มีการตัดสินใจประกาศให้จุดพักรถประเภทที่ 1 เปิดใช้งาน มีมติประกาศให้จุดพักรถประเภทที่ 2, 3 หรือ 4 เปิดใช้งานได้ แต่จะต้องให้จุดพักรถมีพื้นที่ตรวจสอบ บำรุงรักษา ซ่อมแซมยานพาหนะ และสถานีบริการน้ำมัน (พร้อมเอกสารประกอบ)

ในกรณีที่ไม่เป็นไปตามเกณฑ์สองข้อข้างต้น ผู้ลงทุนหรือสมาชิกของกลุ่มจะต้องเคยทำธุรกิจและดำเนินการบริการอย่างน้อยสองอย่าง ได้แก่ โรงงานซ่อมและบำรุงรักษายานยนต์หรือศูนย์กู้ภัยและบรรเทาสาธารณภัยบนท้องถนน และสถานีบริการน้ำมันและน้ำมันเชื้อเพลิง หรือสถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า พร้อมกันนี้จะต้องมีอย่างน้อยหนึ่งบริการจากสามบริการ คือ สถานีขนส่ง, ลานจอดรถ; การขายอาหาร เครื่องดื่ม สินค้า; อยู่

หากเปรียบเทียบกับเกณฑ์ข้างต้น บริษัทร่วมทุนระหว่าง Phuong Trang - Thanh Hiep Phat มีข้อได้เปรียบหลายประการ เนื่องจาก Phuong Trang (FUTA Bus Lines) เป็นแบรนด์ขนส่งผู้โดยสารรายใหญ่ในภาคใต้ โดยมีจุดพักรถขนาดใหญ่หลายแห่งที่มีการลงทุนอย่างดีบนเส้นทางจราจรบนถนนสายหลักหลายเส้นทาง

ในจำนวนนี้ สถานี Satra ที่ลงทุนโดย Phuong Trang ในจังหวัดเตี่ยนซาง ถือเป็นสถานีที่มีขนาดใหญ่ที่สุดในเส้นทางการจราจรทั้งหมดของประเทศ จุดจอดนี้มีพื้นที่ 12 ไร่ เงินลงทุนสูงถึง 1 แสนล้านบาท ระบบบริการสาธารณูปโภคแบบซิงโครนัส

“เราได้ประเมินโปรไฟล์กำลังการผลิตของกิจการร่วมค้า Phuong Trang – Thanh Hiep Phat อย่างรอบคอบแล้ว ซึ่งถือเป็นนักลงทุนรายใหญ่รายหนึ่งที่มีความสามารถในการเป็นผู้นำตลาดในการลงทุนก่อสร้างและดำเนินการจุดพักรถบนทางหลวง” ผู้นำของฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนามกล่าว

มีเซอร์ไพรส์มากมายรออยู่ข้างหน้า

นอกจากกรณีการร่วมทุนระหว่าง Phuong Trang - Thanh Hiep Phat แล้ว ยังมีอีกบริษัทหนึ่งที่คาดว่าจะประสบความสำเร็จอย่างมากในการประมูลโครงการลงทุนสร้างจุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ตะวันออกเฉียงใต้ ก็คือ กลุ่มปิโตรเลียมแห่งชาติเวียดนาม (Petrolimex) เช่นกัน

ปลายเดือนมิถุนายน 2567 กลุ่มบริษัท Petrolimex - Thua Thien Hue Petroleum ได้รับเลือกให้เป็นนักลงทุนในโครงการลงทุนสำหรับการก่อสร้างและดำเนินการจุดพักรถ กม.329+700 ภายใต้โครงการส่วนประกอบ Mai Son - ทางหลวงหมายเลข 45 ซึ่งมีมูลค่า 111 พันล้านดองที่จ่ายเข้างบประมาณแผ่นดิน ต้นทุนเบื้องต้นในการดำเนินโครงการคือ 201,685 พันล้านดอง มูลค่าการชดเชย ช่วยเหลือ และจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ (M2) อยู่ที่ 10,454 พันล้านดอง

“ด้วยศักยภาพทางการเงินที่แข็งแกร่งและระบบสถานีบริการน้ำมันที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ คงไม่น่าแปลกใจหาก Petrolimex จะยังคงได้รับการเสนอชื่อให้เป็นผู้ชนะการประมูลโครงการจุดพักรถที่กำลังดำเนินการโดยหน่วยงานภายใต้กระทรวงคมนาคม” ผู้นำธุรกิจที่ยื่นประมูลโครงการลงทุนเพื่อก่อสร้างและดำเนินงานจุดพักรถ กม.329+700 ภายใต้โครงการส่วนประกอบถนน Mai Son – ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 กล่าว

นายทราน จุง ประธานสมาคมนักลงทุนด้านการก่อสร้างการจราจรบนถนนของเวียดนาม กล่าวว่า ด้วยจุดพักรถบนทางด่วนเกือบ 50 แห่งที่ต้องลงทุนภายใน 2-5 ปีข้างหน้า นี่จึงถือเป็นภาคธุรกิจใหม่ที่ดึงดูดความสนใจจากนักลงทุนในและต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม นี่ถือเป็นธุรกิจที่มีความเสี่ยง โดยนักลงทุนจะต้องระดมทุนมากถึง 300,000-400,000 ล้านดองในระยะเวลาอันสั้น (สูงสุด 1.5 ปี) ในขณะที่ระยะเวลาคืนทุนอาจยาวนานถึง 25 ปี

เนื่องจากระบบงานสาธารณะมีส่วนคิดเป็นต้นทุนการลงทุนส่วนใหญ่และมีต้นทุนการดำเนินการสูง แต่ให้บริการฟรี ดังนั้น นักลงทุนจึงคาดหวังรายได้จากการให้เช่าสถานที่สำหรับธุรกิจอาหารและเครื่องดื่ม ธุรกิจเชื้อเพลิง เป็นต้น เท่านั้น

อัตราการลงทุนสำหรับจุดพักรถนั้นโดยพื้นฐานแล้วจะเท่ากัน ดังนั้นหากเส้นทางมีรถไม่มากหรือปริมาณการจราจรไม่เพิ่มขึ้นตามที่คาดการณ์ไว้ ตำแหน่งที่ตั้งของจุดพักรถไม่สมเหตุสมผล ลูกค้าใช้จ่ายน้อย เป็นต้น ผู้ลงทุนย่อมต้องประสบความสูญเสียอย่างแน่นอน

ดังนั้น หากการลงทุนในจุดพักรถไม่ได้รับการพิจารณาให้เป็นพื้นที่ในระบบนิเวศน์ (เช่น กรณีของบริษัท Phuong Trang) ที่จะสามารถชดเชยต้นทุนได้ โอกาสที่นักลงทุนจะ “ล้มละลาย” ก็มีสูงมาก

กิจการร่วมค้า Phuong Trang – Thanh Hiep Phat ได้คำนวณอย่างรอบคอบ เนื่องจากจุดพักรถทั้ง 3 แห่งที่ชนะการประมูลนั้นอยู่ติดกันบนทางด่วนสายเหนือ – ใต้ในทางทิศตะวันออก มีความยาวประมาณ 300 กม. และมีปริมาณการจราจรไหลลื่นดีมากตั้งแต่ Dau Giay (ด่งนาย) – Phan Thiet (บิ่ญถวน) – Vinh Hao (บิ่ญถวน) – Cam Lam (คั้ญฮหว่า)

การลงทุนในเครือข่ายจุดพักรถ 3 แห่งหรือมากกว่านั้น จะช่วยให้นักลงทุนมี "พื้นที่ในการดำเนินการ" มากขึ้น และลดต้นทุนการลงทุนและการดำเนินการ เมื่อพวกเขามีระบบการออกแบบและการจัดการร่วมกัน จะมีความเสี่ยงมากหากนักลงทุนดำเนินการเพียงจุดพักรถเดียวโดยอิสระ

ควรเพิ่มด้วยว่า ก่อนหน้านี้ กระทรวงคมนาคมได้รับข้อเสนอให้จัดตั้งเครือข่ายจุดพักรถอเนกประสงค์ทันสมัยบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้จากการร่วมทุนระหว่างนักลงทุนเวียดนามและเกาหลี ผู้ลงทุนรายนี้ได้ถอนการสมัครและไม่ได้เข้าร่วม เนื่องจากหน่วยงานจัดการได้จัดการประมูลจุดพักรถแต่ละจุด แทนที่จะเสนอราคาแพ็คเกจจุดพักรถ 5 ถึง 10 จุดตามที่คาดหวัง

“การแข่งขันเพื่อชิงสิทธิ์ในการลงทุนด้านการใช้จุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ยังคงมีเรื่องเซอร์ไพรส์ที่น่าสนใจมากมายรออยู่ข้างหน้า แต่ก็เต็มไปด้วยอุปสรรคเช่นกัน หากนักลงทุนไม่ตื่นตัวในการวางแผนธุรกิจในระยะยาวอย่างเป็นระบบสำหรับสาขาพิเศษนี้” นายทราน จุง กล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/kinh-doanh-tram-dung-nghi-san-choi-moi-ken-nguoi-d218893.html