เพื่อให้รายละเอียดกฎหมายและมติที่ผ่านโดยรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 8 รัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีจะต้องออกเอกสาร 130 ฉบับ ในจำนวนนี้ มีกฎหมายบางฉบับที่กำหนดให้ต้องออกกฎหมายกำหนดรายละเอียดต่างๆ มากมาย เช่น กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (29 ฉบับ), กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายในภาคการเงิน 9 ฉบับ (15 ฉบับ), กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม (16 ฉบับ) เป็นต้น )…
บ่ายวันที่ 25 ธันวาคม ณ สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล มีการประชุมเพื่อเผยแพร่และบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านการลงมติในการประชุมรัฐสภา สมัยที่ 8 ครั้งที่ 15
การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นโดยรัฐบาล คณะกรรมการประจำรัฐสภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยมีนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธาน และประธานรัฐสภา Tran Thanh Man เป็นประธาน
ในการประชุม รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง นำเสนอรายงานสรุปของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายและมติที่ผ่านโดยรัฐสภาชุดที่ 15 ในการประชุมสมัยที่ 15 ในนามของรัฐบาล 8.
เสร็จสิ้นภาระงานด้านนิติบัญญัติปริมาณมากที่สุดนับตั้งแต่เริ่มเปิดภาคเรียน
รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่งลอง กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภายใต้การนำและการบริหารอย่างใกล้ชิดและทันท่วงทีของพรรค การดำเนินการเชิงรุก การติดตามและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของรัฐสภา การบริหารจัดการอย่างเด็ดขาดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี งานสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายยังคงดำเนินไปอย่างต่อเนื่องในลักษณะเป็นระบบโดยมีผลลัพธ์ที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างภาคส่วน ระดับ และท้องถิ่น
รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความรับผิดชอบ ดำเนินการอย่างแข็งขันและแน่วแน่ในการแก้ปัญหาอย่างพร้อมเพรียงกันหลายประการ เช่น (1) เร่งดำเนินการตรวจสอบทางกฎหมายเพื่อขจัดอุปสรรคอย่างทันท่วงที ขจัด "คอขวด" ของสถาบัน และปลดปล่อยทรัพยากรสำหรับ การพัฒนา; รายงานเชิงรุกต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อตอบสนองนโยบายที่เหมาะสม (2) รัฐบาลและคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลได้หารือกันอย่างละเอียดถี่ถ้วนถึงข้อเสนอ โครงการ และร่างเอกสารกฎหมาย และเสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดองค์กรบังคับใช้กฎหมาย (3) มุ่งเน้นทรัพยากรในการเร่งรัดการร่างและประกาศกฎระเบียบโดยละเอียด
ตั้งแต่ต้นปี 2567 รัฐบาลได้จัดการประชุมเชิงวิชาการด้านการตรากฎหมายจำนวน 10 ครั้ง (ทบทวนและให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอเพื่อการตรากฎหมายมากกว่า 70 ฉบับ และร่างกฎหมายและร่างมติ) นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งคณะกรรมการพิจารณาปัญหากฎหมายขึ้น โดยมอบหมายให้กระทรวงยุติธรรมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ เพื่อตรวจสอบ วิจัย และเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขเพิ่มเติมโดยเร่งด่วน รวมทั้งแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายสำคัญ ๆ หลายฉบับ ( โดยส่งร่างกฎหมาย 19 ฉบับให้รัฐสภาพิจารณาแสดงความเห็น ผ่านร่างกฎหมาย 28 ฉบับ และร่างมติเชิงบรรทัดฐาน 6 ฉบับ นอกจากการยื่นกฎหมายแล้ว รัฐบาลยังได้ออกพระราชกฤษฎีกา 159 ฉบับ นายกรัฐมนตรีได้ออกมติ 23 ฉบับ และรัฐมนตรีได้ออกหนังสือเวียน 832 ฉบับ
ในการประชุมสมัยที่ 8 (ตุลาคม 2567) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ดำเนินการงานนิติบัญญัติเสร็จสิ้นมากที่สุดนับตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่ง โดยผ่านกฎหมาย 18 ฉบับ มติกฎหมาย 4 ฉบับ และแสดงความเห็น การประชุมสมัยแรกพิจารณาร่างกฎหมาย 10 ฉบับ และกฎหมายอื่นๆ อีกมากมาย รายงานที่สำคัญซึ่งส่วนใหญ่ส่งโดยรัฐบาล
จากกฎหมาย 18 ฉบับและมติ 4 ฉบับ มี 1 กฎหมายที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2567 2 กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568; 1 กฎหมายมีผลบังคับใช้ในวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2568, 1 กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568, 2 กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568; กฎหมาย 1 ฉบับ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 กฎหมาย 2 ฉบับ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2568 กฎหมายที่เหลือ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่รัฐสภาให้ความเห็นชอบ
ปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่
รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง กล่าวว่า ในการประชุมสมัยที่ 8 รัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมายต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้แน่ใจว่ามีข้อกำหนดในการบริหารจัดการของรัฐ และส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ขจัดปัญหาอุปสรรค ส่งเสริมการเติบโต ปลดปล่อยผลผลิต และปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา ; การเสริมสร้างการกระจายอำนาจ ลดหย่อนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร เงื่อนไขการลงทุน การผลิตและการดำเนินธุรกิจ ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมาย สร้างความสะดวกให้กับประชาชนและธุรกิจ (แก้ไขกฎหมาย 9 ฉบับที่กระทรวงการคลังเป็นประธาน, แก้ไขกฎหมาย 4 ฉบับที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นประธาน); มติเรื่องโครงการนำร่องการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์โดยข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือมีสิทธิการใช้ที่ดิน มติเรื่องกลไกพิเศษเพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคของโครงการและที่ดินในกระบวนการตรวจสอบ สอบสวน และตัดสินคดีในนครโฮจิมินห์ ดานัง เมืองนางและจังหวัดคั๋ญฮหว่า)
ในการประชุมสมัยที่ 8 รัฐบาลได้เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับแนวทางทางกฎหมายที่ทันท่วงทีสำหรับปัญหาและแนวโน้มใหม่ๆ เช่น การจัดการและการใช้ข้อมูล การพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล พลังงานนิวเคลียร์และไฟฟ้า พลังงานลมนอกชายฝั่ง... การสร้างกรอบทางกฎหมาย โดยมุ่งหวังที่จะ... นำการปฏิวัติการเปลี่ยนแปลงทางดิจิตอล การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (กฎหมายไฟฟ้า กฎหมายข้อมูล...) มาใช้ได้อย่างประสบความสำเร็จ
รัฐบาลได้นำกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศและความมั่นคงไปเสนอต่อรัฐสภาเพื่อให้มีฐานทางกฎหมายที่ครบถ้วนเพื่อปฏิบัติหน้าที่ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงได้ดี...; เสริมสร้างการปราบปรามอาชญากรรมและการทุจริตคอร์รัปชั่น รักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม (กฎหมายป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ กฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน...); ตราพระราชบัญญัติเพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการดำเนินการจัดการยา ปฏิรูปกระบวนการทางปกครองในกิจกรรมการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลอย่างต่อเนื่อง และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม มาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติเภสัชกรรม พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมและ... โดยเสริมบทบัญญัติมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพ)
ร่างกฎหมายและมติได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติด้วยอัตราการเห็นชอบที่สูงถึงกว่าร้อยละ 90 (กฎหมายบางฉบับได้รับการผ่านด้วยอัตราผู้แทนถึงร้อยละ 100 เช่น กฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน)
เนื้อหาของกฎหมายและมติสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคอย่างใกล้ชิด เป็นอันหนึ่งอันเดียวกันและสอดคล้องกับระบบกฎหมาย และให้มั่นใจว่าข้อกำหนดทางกฎหมายได้รับการปฏิบัติอย่างยุติธรรม เคร่งครัด สม่ำเสมอ ทันท่วงที และมีประสิทธิผล บังคับใช้ มีประสิทธิภาพ โปร่งใส ไม่สร้างช่องโหว่ สำหรับพฤติกรรมเชิงลบ การทุจริต ผลประโยชน์ของกลุ่ม ผลประโยชน์ท้องถิ่น การปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ
ผลลัพธ์ข้างต้นเป็นความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมด การประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานของรัฐสภากับรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะการเตรียมการเชิงรุกและเชิงรุกของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม และสำนักงานรัฐบาล อยู่ระหว่างหารือและเสนอร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติม 9 ฉบับ และ พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติม 4 ฉบับ เพื่อขจัดอุปสรรคด้านสถาบันและปลดบล็อกทรัพยากรโดยเร็ว พลังพัฒนา รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีกล่าว
การบังคับใช้กฎหมายและมติ
ทันทีภายหลังสิ้นสุดสมัยประชุมสภาแห่งชาติ กระทรวงต่างๆ ได้ดำเนินการค้นคว้าและปรึกษาหารือกับนายกรัฐมนตรีอย่างเร่งด่วนเพื่อออกแผนในการบังคับใช้กฎหมายและมติ (กฎหมายไฟฟ้า กฎหมายข้อมูล) กระทรวงบางแห่งได้ร่างมติของรัฐมนตรีเพื่อบังคับใช้กฎหมาย และกำลังรวบรวมความคิดเห็นจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง (กฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร) เจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม…)
เพื่อให้กฎหมายและมติใหม่ที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีผลบังคับใช้ได้ทันท่วงที สภากลางเพื่อการประสานงานการเผยแพร่และการศึกษาเกี่ยวกับกฎหมายได้ออกเอกสารอย่างเร่งด่วนเพื่อให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นเผยแพร่และนำไปปฏิบัติ การเปลี่ยนแปลงกฎหมาย มติ กระทรวงการร่างจะรวบรวมเอกสารแนะนำเนื้อหาพื้นฐานของกฎหมายใหม่เพื่อโพสต์บนพอร์ทัลการเผยแพร่และการศึกษาทางกฎหมายแห่งชาติ กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นได้อัปเดตและโพสต์ข้อความเต็มของเอกสารบนพอร์ทัล/เว็บไซต์เพื่อให้เจ้าหน้าที่และประชาชนเข้าถึงได้ง่าย
หลังจากที่รัฐสภาผ่านกฎหมายและมติในสมัยประชุมที่ 8 แล้ว กระทรวงต่างๆ ก็ได้ดำเนินการทบทวนและรวบรวมรายการกฎเกณฑ์โดยละเอียดเพื่อส่งให้นายกรัฐมนตรีประกาศใช้ (มติหมายเลข 1610/QD-TTg) 19 ธันวาคม 2024 .
ดังนั้น เพื่อให้รายละเอียดกฎหมายและมติที่ผ่านในสมัยประชุมครั้งที่ 8 รัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีจะต้องออกเอกสาร 130 ฉบับ ในจำนวนนี้ มีกฎหมายบางฉบับที่กำหนดให้ต้องออกกฎหมายกำหนดรายละเอียดต่างๆ มากมาย เช่น กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (29 ฉบับ), กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายในภาคการเงิน 9 ฉบับ (15 ฉบับ), กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม (16 ฉบับ) เป็นต้น )…
รายงานของกระทรวงยุติธรรมระบุว่าจนถึงปัจจุบัน มีหลายกระทรวงที่เร่งจัดทำและส่งเอกสารให้กระทรวงยุติธรรมตรวจสอบเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและกำหนดเวลาในการส่งและประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติโดยละเอียด
กระทรวงยุติธรรมได้ประสานงานกับกระทรวงต่าง ๆ อย่างจริงจังเพื่อพิจารณาและส่งหนังสือแจ้งไปยังสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดเกี่ยวกับเนื้อหาของกฎหมายและมติที่มอบหมายให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดทำระเบียบปฏิบัติโดยละเอียด ทั้งนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลางต้องออกเอกสารกำหนดเนื้อหา 3 ประการ ที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติว่าด้วยผังเมืองและชนบท พระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย พระราชบัญญัติการกู้ภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองจะต้องออกเอกสารเพื่อระบุรายละเอียดเนื้อหาหนึ่งที่กำหนดในมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลเมืองในเมืองไฮฟอง
ปริมาณเอกสารที่ต้องออกมีจำนวนมากในระยะเวลาอันสั้น
สำหรับภารกิจในอนาคต รายงานของรัฐบาลได้ระบุอย่างชัดเจนและเข้าใจมุมมองและแนวทางของเลขาธิการใหญ่โตลัม แนวทางของนายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ จิ่ง และประธานรัฐบาลเป็นอย่างดี สมัชชาแห่งชาติ ตรัน ทานห์ มัน เกี่ยวกับนวัตกรรม ในการทำงานด้านกฎหมาย โดยเฉพาะมุมมองของนวัตกรรมในการคิดด้านกฎหมาย การกำหนดเป้าหมายในการสร้างและปรับปรุงระบบกฎหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน บุคคล องค์กร ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อมีส่วนช่วยสร้างสังคมที่ก้าวหน้า สันติสุข และพัฒนา
ปฏิบัติตามแนวทางของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการคิดสร้างสรรค์งานด้านกฎหมายอย่างจริงจัง ต่อต้านของเสียและนวัตกรรม จัดระบบกลไก “ปรับปรุง - คล่องตัว - แข็งแกร่ง, มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิภาพ”
การจัดตั้งและปฏิบัติตามโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบังคับประจำปีต้องยึดตามหลักปฏิบัติ และสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคอย่างสมบูรณ์ ถูกต้อง และทันท่วงที ร่วมขจัดอุปสรรคและเร่งนำทรัพยากรทางสังคมที่หยุดนิ่งและสิ้นเปลืองกลับคืนสู่การดำเนินงาน สร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับปัญหาและแนวโน้มใหม่ๆ
เร่งส่งผลการพิจารณาเอกสารกฎหมายที่ต้องแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดองค์กรให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณาและรายงานให้ทางราชการทราบ; โดยสำหรับการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับชื่อและหน้าที่ของกระทรวงและหน่วยงานที่จะเปลี่ยนแปลงภายหลังจากการจัดองค์กรและปรับโครงสร้างหน่วยงานใหม่ จะนำมาพิจารณารายงานให้รัฐบาลเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาดังกล่าวและมีมติให้บรรจุเข้าในวาระการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ ๙
ดำเนินการตรวจสอบและเสนอแก้ไขเอกสารเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาต ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจและประชาชน
เร่งเสนอแก้ไขหรือปรับปรุงเอกสารกฎหมายตามผลการพิจารณาของคณะทำงาน ดำเนินการโครงการ 06 และลดขั้นตอนทางการบริหาร
ในส่วนการบังคับใช้กฎหมายให้กระทรวงต่างๆ นำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อประกาศใช้หรือประกาศแผนปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายและมติที่อยู่ในขอบอำนาจหน้าที่ของตนโดยเร็ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดำเนินการเชิงรุกในการออกแผนบังคับใช้กฎหมายและมติในท้องถิ่น มุ่งเน้นการทบทวน ค้นคว้า จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็น และจัดระบบการดำเนินการตามอำนาจและภารกิจที่ได้รับมอบหมายโดยเฉพาะอำนาจและภารกิจใหม่ๆ ที่ได้รับเพิ่มเติมในกฎหมายและมติรัฐสภา
มุ่งเน้นทรัพยากรในการประกาศใช้เอกสารตารางที่ 83 ที่ให้รายละเอียดกฎหมายที่ผ่านจากสมัยประชุมที่ 7 และก่อนหน้านั้น และประกาศใช้เอกสารตารางที่ 130 ที่ให้รายละเอียดกฎหมายและมติที่ผ่าน รัฐสภาผ่านในสมัยประชุมที่ 8 โดยเฉพาะเอกสาร 69 ฉบับที่ให้รายละเอียดกฎหมายหรือเนื้อหาที่จะมีผลบังคับใช้ ธันวาคม 2567 และต้นปี 2568 ด้วยปริมาณเอกสารที่ต้องออกเป็นจำนวนมากในช่วงเวลาดังกล่าว ในช่วงเวลาอันสั้น กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะต้อง "ร่วมมือกัน" มีส่วนร่วมและเพิ่มความรับผิดชอบในการประสานงาน การร่าง การตรวจสอบ และการแสดงความคิดเห็นต่อประเด็นต่างๆ เอกสารที่สร้างคุณภาพ ความก้าวหน้า มีผลบังคับใช้ควบคู่ไปกับกฎหมายและมติ
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/khoi-luong-van-ban-can-ban-hanh-rat-lon-trong-thoi-gian-ngan-de-quy-dinh-chi-det-cac-luat- ใหม่-384969.html
การแสดงความคิดเห็น (0)