จำเป็นต้อง “ปฏิวัติ” เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถฝ่าฟันไปได้

ต.ส. เหงียน ดินห์ คุง หวังว่าจะมี "การปฏิวัติ" ในการปรับกฎระเบียบให้กระชับขึ้น เพื่อสร้างแรงผลักดันให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนพัฒนาอย่างมาก

ในระหว่างการสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่อง "เงินทุนของธนาคารมีส่วนช่วยส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชน" ซึ่งจัดขึ้นในช่วงเช้าของวันที่ 21 มีนาคมที่กรุงฮานอย ดร. เหงียน ดินห์ ซุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันบริหารเศรษฐกิจกลาง (CIEM) แบ่งปันกับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับเรื่องราวการสร้างแรงจูงใจให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเติบโตและสร้างความก้าวหน้าในยุคการพัฒนาประเทศ

บทบาทของกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในภาคธุรกิจเอกชน

ต.ส. เหงียน ดินห์ ซุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันบริหารเศรษฐกิจกลาง (CIEM) แบ่งปันกับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับแรงผลักดันที่ทำให้บริษัทเศรษฐกิจเอกชนประสบความสำเร็จ ภาพโดย : ฮวง เซียง

- ทราบกันดีว่าในอนาคตอันใกล้นี้ โปลิตบูโรจะออกข้อมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยส่งเสริม สนับสนุน และกำหนดทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน สร้างพลังขับเคลื่อนที่เป็นก้าวสำคัญ และเปิดยุคแห่งการเติบโตให้กับวิสาหกิจเอกชนของเวียดนาม แล้วในความเห็นของท่าน ในมติฉบับนี้ กลุ่มเศรษฐกิจหลักจะมีบทบาทนำอย่างไร?

ต.ส. เหงียน ดินห์ กุง: ในเศรษฐกิจ ชุมชนธุรกิจมีหลายชั้น กลุ่มแรกคือกลุ่มสตาร์ทอัพ จากนั้นคือกลุ่มธุรกิจขนาดเล็ก ธุรกิจขนาดกลาง และในที่สุดก็คือกลุ่มธุรกิจขนาดใหญ่ขึ้น ธุรกิจมีการเจริญเติบโตตามธรรมชาติ รากฐานขององค์กรขนาดใหญ่และกลุ่มเศรษฐกิจหลักยังมาจากการเติบโตของธุรกิจสตาร์ทอัพและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอีกด้วย

เราไม่สามารถสร้างและก่อตั้งองค์กรเศรษฐกิจขนาดใหญ่ได้หากไม่ได้สร้างรากฐานจากวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก กระบวนการพัฒนานี้เน้นปริมาณก่อนคุณภาพ จำนวนธุรกิจมีมากและพัฒนาเป็นกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่

เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางธุรกิจ จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายการสนับสนุน การสร้างแรงจูงใจ และการระดมที่แตกต่างกันสำหรับธุรกิจแต่ละประเภท เนื่องจากชั้นธุรกิจแต่ละชั้นจะมีบทบาทและความต้องการการสนับสนุนที่แตกต่างกัน

ตัวอย่างเช่น วิสาหกิจขนาดเล็ก ขนาดกลาง และขนาดย่อม ถือเป็นกลุ่มขนาดใหญ่ คิดเป็นส่วนใหญ่ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดของเวียดนาม แต่มีความรับผิดชอบและบทบาทมากที่สุดในเศรษฐกิจในการสร้างงานและแก้ไขปัญหาความเป็นอยู่ของคนส่วนใหญ่ ดังนั้นความมั่นคงและความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจจึงขึ้นอยู่กับธุรกิจประเภทนี้เป็นหลัก

แต่ในกระบวนการพัฒนานั้น วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมประเภทนี้ไม่อาจขาดบทบาทการเป็นผู้นำและชี้แนะขององค์กรทางเศรษฐกิจได้ นี่คือ “เครนผู้นำ” ที่กำลังนำและกำหนดทิศทางการพัฒนาชุมชนธุรกิจ

บทบาทของบริษัทเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในระบบเศรษฐกิจคือการพัฒนาอุตสาหกรรมหลักเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ แต่การจะพัฒนาได้นั้น เราต้องเข้าใจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และเชี่ยวชาญเทคโนโลยีหลัก

บทบาทของบริษัทเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในระบบเศรษฐกิจคือการพัฒนาอุตสาหกรรมหลักเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ ภาพ : เทียนมินห์

เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำว่า นี่คือยุคใหม่ที่วิสาหกิจภาคเศรษฐกิจเอกชนมีบทบาทบุกเบิกและเป็นผู้นำในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย มีส่วนสนับสนุนให้ประเทศบูรณาการได้ลึกซึ้งและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ส่งผลให้ประเทศมีตำแหน่งและขีดความสามารถในการแข่งขันที่ดีขึ้น นี่คือภารกิจของภาคเอกชน เพื่อดำเนินการดังกล่าว บทบาทของกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่มีความจำเป็น

ในบริบทใหม่ เราไม่สามารถพึ่งพาบริษัทต่างชาติในการสร้างอุตสาหกรรมและปรับปรุงประเทศให้ทันสมัยได้ แต่ต้องพึ่งพาตนเอง ดึงภาคเศรษฐกิจเอกชนมาใช้เป็นแรงขับเคลื่อนหลัก นโยบายส่งเสริมเศรษฐกิจเอกชนถือเป็นจุดเปลี่ยนที่เปิดโอกาสการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่ให้กับเศรษฐกิจเอกชนโดยทั่วไปและกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่โดยเฉพาะ

2 เสาหลักที่ต้องปฏิรูปเพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเจริญรุ่งเรือง

สวัสดีครับ เมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการสำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ว่าการฯ ได้ชี้ให้เห็นว่า จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ชัดเจนในการพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน คุณจะประเมินยุทธศาสตร์การพัฒนาของพื้นที่นี้ในอนาคตอย่างไร และต้องปฏิรูปอะไรบ้างเพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาที่แข็งแกร่งให้กับเศรษฐกิจอย่างแท้จริง?

ต.ส. เหงียน ดินห์ กุง : บทบาทของภาคเอกชนมีความสำคัญมาก ไม่ใช่แค่เพียงตัวเลขเท่านั้น วิสาหกิจเอกชนมีอยู่ในทุกภูมิภาคทางเศรษฐกิจ ตั้งแต่เมืองไปจนถึงชนบท จากที่ราบไปจนถึงภูเขา จากภูมิภาคที่เอื้ออำนวยทางเศรษฐกิจไปจนถึงภูมิภาคที่มีปัญหาทางเศรษฐกิจ และปรากฏอยู่ในภูมิภาคที่มีความยากลำบากทางเศรษฐกิจเป็นพิเศษ

มีวิสาหกิจเอกชนอยู่ในทุกอุตสาหกรรม ในอุตสาหกรรมที่เราเคยพูดว่ามีแต่รัฐวิสาหกิจเท่านั้นที่ทำได้ ตอนนี้เอกชนสามารถทำได้ และทำได้ดีกว่าด้วย

อย่างไรก็ตาม จวบจนถึงปัจจุบัน ภาคเอกชนยังคงพัฒนาแบบเฉื่อยๆ และเผชิญอุปสรรคมากมาย โดยอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดก็คืออุปสรรคด้านสถาบัน ภาคเอกชนไม่ได้รับการส่งเสริมและสนับสนุนอย่างเป็นระบบให้สามารถใช้ศักยภาพของตนได้อย่างเต็มที่

ในบริบทใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ เลขาธิการโตลัม กล่าวว่า การมีกลยุทธ์ที่ชัดเจนในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ยุทธศาสตร์นี้จะต้องกำหนดภารกิจของเศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่เป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของการเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นกำลังบุกเบิกและหลักในการดำเนินการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย ​​รวมทั้งในการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญเพื่อเสริมสร้างตำแหน่ง ความสามารถในการแข่งขัน และความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจอีกด้วย

ในปัจจุบัน เรากำลังเน้นย้ำว่าภาคเอกชนคือพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของการเติบโตทางเศรษฐกิจ และต้องการการเติบโตสูงสุด หากภาคส่วนนี้ไม่เติบโตประมาณร้อยละ 10 เศรษฐกิจก็จะไม่บรรลุเป้าหมายอย่างแน่นอน เพื่อดำเนินการนี้ ฉันจะเน้นย้ำสองเสาหลัก

ประการแรก คือการปฏิรูปสถาบัน เอา “คอขวดของคอขวด” ออกไป สร้าง “ความก้าวหน้าของความก้าวหน้า” จุดเน้นของเสาหลักนี้จะต้องถูกย้ายออกไป รวมถึงการลบและแปลงระบบกฎหมายที่ทับซ้อน ซ้ำซ้อน ไม่ชัดเจน ไม่มีประสิทธิภาพ ไม่เฉพาะเจาะจง ไม่โปร่งใส...

ระบบกฎหมายของเราในปัจจุบันมีการบริหารมากขึ้น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องย้ายไปสู่ระบบกฎหมายที่เปิดกว้าง สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เสรีอย่างแท้จริง เสรีภาพในการสร้างสรรค์ ธุรกิจที่เท่าเทียมโดยมีต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายที่ต่ำ และไม่มีความเสี่ยงทางกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ

หากเราเปลี่ยนไปใช้ระบบกฎหมายที่เปิดกว้างมากขึ้น ธุรกิจต่างๆ จะสามารถแสดงความสามารถในการสนับสนุนและเสริมสร้างความมั่งคั่งให้กับตนเองและประเทศได้อย่างเต็มที่ ผลลัพธ์ของเสาหลักนี้คือการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใส ที่นั่นผู้คนมีอิสระในการทำธุรกิจในทุกสาขาที่กฎหมายไม่ได้ห้ามและมีอิสระที่จะสร้าง; ซึ่งมีการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินและสินทรัพย์อย่างมั่นคงและเป็นธรรม หากเกิดข้อพิพาทขึ้น เราจะจัดการอย่างยุติธรรม มีประสิทธิภาพ และรวดเร็ว

ประการที่สอง เกี่ยวกับทุนขององค์กร นั่นคือ จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมและระบบนโยบายเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน

สร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนเข้าถึงทุน ที่ดิน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ข้อมูล... อย่างทันท่วงที มีขนาดใหญ่เพียงพอและพร้อมกัน เพื่อที่ภาคเอกชนจะสามารถก้าวไปสู่อีกระดับหนึ่งได้ ตั้งแต่ขนาดเล็กสุดไปเล็ก จากขนาดเล็กไปขนาดกลาง จากขนาดกลางไปใหญ่ ซึ่งถือเป็นขีดจำกัดที่ยากมากสำหรับวิสาหกิจ

ผมขอเน้นย้ำว่ากรอบการพัฒนาธุรกิจเอกชนนั้นไม่ใช่แค่เพียงทุนสินเชื่อเท่านั้น แต่ยังเป็นทุนการลงทุนระยะยาวอีกด้วย ดังนั้น รัฐบาลจำเป็นต้องเปิดตลาดทุนการลงทุนที่หลากหลายมากขึ้น เพื่อลดภาระของธนาคาร เราจำเป็นต้องพัฒนาตลาดทุนที่มีกองทุนหลากหลายประเภทซึ่งเป็นสิ่งที่เรายังขาดอยู่มากในปัจจุบัน เพราะขาดแคลนทำให้หลายธุรกิจไม่สามารถพัฒนาได้...

ฉันหวังว่ายุทธศาสตร์ที่กำลังจะเกิดขึ้นของโปลิตบูโรจะระดมทรัพยากรทั้งหมดของเศรษฐกิจภาคเอกชนและความคิดสร้างสรรค์และพลวัตของภาคส่วนนี้ ด้วยเหตุนี้จึงช่วยให้สามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสการพัฒนาของภาคเศรษฐกิจเอกชนโดยรวมและเศรษฐกิจโดยรวมได้อย่างเต็มที่

จะเกิดการปฏิวัติกฎระเบียบ

- ในความเป็นจริง เรามีกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่จำนวนหนึ่ง ซึ่งสามารถถือได้ว่าเป็น "เครนชั้นนำ" ที่นำการเติบโต ในความคิดของคุณ เราจะต้องทำอย่างไรเพื่อให้มีธุรกิจ “เครนชั้นนำ” มากขึ้น?

ต.ส. เหงียน ดินห์ คุง: ก่อนอื่น ผมขอเน้นย้ำมุมมองข้างต้นอีกครั้ง เราต้องพัฒนาพื้นฐานกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่ให้มากขึ้น นั่นคือ เราต้องพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

เรามีบริษัท 1 ล้านแห่ง แต่มีกลุ่มเศรษฐกิจเอกชนขนาดใหญ่เพียงประมาณ 20 กลุ่มเท่านั้น ดังนั้น หากเราต้องการมีกลุ่มเศรษฐกิจ 50, 60, 70 กลุ่ม เราจำเป็นต้องมีบริษัท 1.5 - 2 - 3 ล้านแห่ง เราไม่สามารถสร้างองค์กรเศรษฐกิจได้หากไม่มีรากฐานของธุรกิจขนาดเล็ก

ประการที่สอง กลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่พัฒนาไปแบบนั้น แต่หากไม่ได้เกี่ยวข้องกับโครงการและงานระดับชาติที่สำคัญ หากไม่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมการก่อสร้างเชิงยุทธศาสตร์ เสาหลักของเศรษฐกิจก็จะขาดทิศทางเช่นกัน รัฐจึงจำเป็นต้องใช้กลุ่มเศรษฐกิจเอกชน ส่งเสริมการริเริ่มของเอกชน ดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญ ทั้งการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรในประเทศและสนับสนุนกลุ่มเอกชน

เมื่อกล่าวถึงการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจในภาคเศรษฐกิจเอกชนนั้น ผมคิดว่าวิสาหกิจเชื่อมโยงกันเพื่อผลประโยชน์ แต่ให้วิสาหกิจสร้างสรรค์นวัตกรรมและทำธุรกิจได้อย่างอิสระ และขจัดอุปสรรคที่ไม่จำเป็นออกไป ควบคุมตลาดโดยอาศัยกลไกตลาด รัฐยืนหยัดสนับสนุนธุรกิจ

โดยสรุป การผลักดันที่แข็งแกร่งที่สุดสำหรับภาคธุรกิจเอกชนที่จะเติบโตก็คือการขจัดคอขวดของคอขวดนั้น ลบกลไกและนโยบายที่สร้างอุปสรรคต่อธุรกิจ

ขอบคุณ!

ดร.เหงียน ดินห์ กุง หวังว่าหลังจากที่มีการปรับปรุงและจัดเรียงเครื่องมือปฏิบัติงานใหม่ หรือควบคู่ไปกับการปรับปรุงและจัดเรียงเครื่องมือแล้ว ก็จะมีการปฏิวัติในการปรับปรุงข้อบังคับทางกฎหมายเพื่อสร้างแรงผลักดันที่สำคัญ และเปิดศักราชแห่งการเติบโตให้กับบริษัทเอกชนของเวียดนาม

ที่มา: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html