Премьер-министр: 5 «специальных механизмов» для устранения препятствий для науки, технологий и инноваций

Выступая на заседании делегации Национальной ассамблеи утром 15 февраля, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что для реализации резолюции 57 Политбюро и устранения препятствий в научно-технической и инновационной деятельности необходимы специальные механизмы и политика, а не просто конкретные.

Премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что если страна хочет развиваться быстро и устойчиво, она должна опираться на науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию - Фото: VGP/Nhat Bac

Утром 15 февраля Национальная ассамблея обсудила в группах проект резолюции Национальной ассамблеи о пилотировании ряда мер политики по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности. До этого Национальная Ассамблея работала в зале, заслушивая презентацию и проверку доклада по данному проекту резолюции.

По информации правительства, постановление было разработано и издано в целях скорейшего закрепления в законе постановления Политбюро № 57-NQ/TW о прорывах в области развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Соответственно, будет существовать ряд специальных механизмов и политик с выдающимися стимулами.

Обсуждая в группах, премьер-министр Фам Минь Чинь сказал, что если страна хочет развиваться быстро и устойчиво, она должна опираться на науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию. Это объективное требование, стратегический выбор и главный приоритет.

Премьер-министр заявил, что необходим «специальный механизм» для управления и администрирования научно-технической деятельности - Фото: VGP/Nhat Bac

Для устранения связанных с этим институциональных препятствий правительство поручило сосредоточиться на внесении поправок в ряд законов, таких как: Закон о государственном бюджете, налоговое законодательство, Закон о предпринимательстве, Закон о науке и технологиях и т. д.; Некоторые законы могут быть представлены на сессии Национальной ассамблеи в мае этого года.

Однако для того, чтобы Постановление 57 вступило в силу немедленно, правительство представило в Национальную ассамблею проект Постановления о реализации ряда мер политики по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности. Проект резолюции направлен на устранение некоторых трудностей и препятствий, которые крайне необходимы для реализации резолюции 57, поэтому он не охватывает все вопросы в полном объеме; Поэтому после принятия настоящего Постановления необходимо продолжить работу по внесению изменений в другие законы.

Полагая, что для реализации резолюции 57, для настоящего внедрения инноваций необходимы более конкретные политические меры, премьер-министр подчеркнул необходимость изучения и дополнения специальных механизмов и политик, а не только конкретных; конкретные механизмы и политики находятся на другом уровне. Эта уникальность отражается в нескольких моментах.

Прежде всего, премьер-министр упомянул «особый механизм» в развитии научно-технической инфраструктуры, инноваций и цифровой трансформации, поскольку наша инфраструктура все еще очень слаба. Хотя необходимые ресурсы огромны, в дополнение к государственным ресурсам должен быть механизм мобилизации ресурсов государственно-частного партнерства, от предприятий, общества и людей.

Премьер-министр подчеркнул необходимость разработки «специальных инструментов» для управления, повышения эффективности и обеспечения публичности, прозрачности и предотвращения нарушений, коррупции, негатива, расточительства... - Фото: VGP/Nhat Bac

Во-вторых, необходим «особый механизм» управления и администрирования научно-технической деятельности, включающий следующие формы: государственное руководство и частное администрирование; государственные инвестиции и частное управление; частные инвестиции, но общественное использование

«Например, в государственных инвестициях и частном управлении мы можем инвестировать в государственную научно-техническую инфраструктуру, но передать ее в управление частному сектору. Это особый механизм. Или государственное руководство означает, что мы разрабатываем политику, законы, инструменты мониторинга и инспекций, а остальное управление остается за бизнесом», — сказал премьер-министр.

В-третьих, премьер-министр также заявил, что необходим «специальный механизм», позволяющий ученым коммерциализировать научные труды; «особый механизм» в процедурах, децентрализации и делегировании полномочий провинциям, городам, министерствам и отраслям; Устранить механизм запроса-предоставления, сократить административные процедуры..., управлять и оценивать на основе общей эффективности.

В-четвертых, касаясь вопроса освобождения от ответственности, когда риски возникают у составителей и разработчиков политики, но нет механизма освобождения для исполнителей, премьер-министр оценил, что это сложный вопрос, поскольку реализация все еще является слабым звеном. Если нет механизма защиты исполнителей, это приведет к страху ответственности, «движению туда-сюда», «нежеланию делать это, потому что нет защиты». Поэтому необходимо разработать дополнительные механизмы освобождения от ответственности в случае возникновения рисков как для реализующей организации, так и для разработчика политики.

В-пятых, премьер-министр также упомянул «особый механизм» привлечения человеческих ресурсов, призванный не только привлекать в государственный сектор людей, работающих за пределами государственного сектора, но и развивать частные предприятия в сфере науки и технологий, привлекать иностранные человеческие ресурсы во Вьетнам для содействия развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации. Полисы будут включать налоги, сборы, пошлины, жилье, размещение, визы и трудовые договоры...

Премьер-министр отметил, что из вышеперечисленных «специальных механизмов» необходимо разработать «специальные инструменты» для управления, повышения эффективности и обеспечения публичности, прозрачности, а также недопущения нарушений, коррупции, негатива, растрат...

Премьер-министр поделился тем, что в процессе научных исследований прорывы могут быть успешными, но могут быть и неудачи, поэтому необходимо принимать риски и задержки в научных исследованиях. Премьер-министр считает, что эти неудачи или задержки можно рассматривать как «плату за обучение», которую необходимо платить, чтобы получить больше знаний, опыта, смелости и интеллекта. Однако личные мотивы также должны быть устранены, не для личной выгоды, а должны быть беспристрастными, чистыми и для общего блага страны.

Источник