Определив эффективность административной реформы для повышения эффективности работы государственного административного аппарата на всех уровнях, провинциальный народный комитет поручил всем уровням и секторам сосредоточиться на пересмотре и реорганизации организации государственного административного аппарата в упорядоченной форме, при этом обеспечивая полноту и не упуская функции и задачи государственного управления. В то же время разумно и четко децентрализовать и делегировать полномочия на основе четкого определения задач, полномочий и ответственности каждого уровня и подразделения. На сегодняшний день в провинции насчитывается 19 специализированных учреждений, подчиняющихся Провинциальному народному комитету, со 162 департаментами, управлениями и дочерними организациями. Для специализированных учреждений Народного комитета на районном уровне были организованы и консолидированы функции, задачи и полномочия, в общей сложности создано 128 отделов и управлений.
При этом на всех уровнях и в отраслях осуществляется содействие реформированию административных процедур, обеспечению прозрачности, административной дисциплины, сокращению временных и финансовых затрат граждан и предприятий на соблюдение административных процедур, созданию удобств для организаций и граждан при взаимодействии с государственными административными органами; Минимизировать негатив и притеснения при исполнении служебных обязанностей. С начала года провинция стандартизировала и объявила о 179 новых административных процедурах; незамедлительно внести изменения, дополнения и замену 150 процедур, а также пересмотреть и отменить 45 утративших силу административных процедур. В то же время опубликовать и обновить в национальной базе данных 329 процедур, находящихся в ведении местных органов власти на всех уровнях.
Благодаря этому методы руководства и управления департаментами, филиалами и народными комитетами на всех уровнях были существенно модернизированы в сторону большей конкретности, «ясности в отношении людей, ясности в отношении работы, ясности в отношении обязанностей, ясности в отношении процессов, ясности в отношении эффективности», «одна работа, один постоянный центр внимания». Усиление применения информационных технологий в управлении, эксплуатации и обслуживании населения и предприятий, уделяя особое внимание внедрению построения электронного правительства. В последние годы эффективность и результативность управления и администрирования провинциальных органов власти на всех уровнях постоянно повышаются, что позволяет им все лучше и лучше обслуживать людей и предприятия. Уровень удовлетворенности населения и предприятий административными операциями и государственными административными услугами за последние годы повысился. Об этом свидетельствует индекс оценки эффективности работы провинциального правительства (по индексу административной реформы провинции в 2022 году заняли 22-е место из 63 провинций и городов централизованного управления, поднявшись на 2 позиции по сравнению с 2021 годом).
В последнее время радикальное проведение административной реформы в Департаменте планирования и инвестиций способствовало повышению потенциала, эффективности и результативности государственного управления. Административные процедуры публично перечислены и прозрачны в соответствии с нормативными актами; Образ мышления и стиль работы меняются от «лицензирования» к проактивному «обслуживанию»; Сократить срок выдачи свидетельства о регистрации предприятия с 3 рабочих дней, как установлено, до 1,3 рабочих дней. Благодаря этому за первые 6 месяцев года в Департамент поступило 980 досье по направлениям регистрации предприятий, досье по оценке отчетов об инвестиционных предложениях, досье по планам выбора подрядчиков. 969 записей обработаны и разрешены, 11 записей находятся на обработке и согласовании с секторами; Записи принимаются и обрабатываются в соответствии с процедурами и в установленные сроки; Просроченных записей нет.
Не только Департамент планирования и инвестиций, но и 17/18 провинциальных агентств и подразделений внедрили оценку качества обслуживания населения и предприятий при реализации административных процедур и государственных услуг в электронной среде во втором квартале 2023 года. Из них 16 единиц классифицированы как хорошие или выше; На районном уровне 10 из 10 населенных пунктов имеют рейтинг «хорошо» или выше. В то же время индекс административной реформы специализированных учреждений, подчиненных провинциальным народным комитетам и районным народным комитетам, за 2022 год значительно улучшился. Средний балл 19 профессиональных агентств, находящихся в ведении Провинциального народного комитета, составляет почти 82%, что на 2% больше, чем в 2021 году. Средний балл на уровне округа составляет более 81%, что на 0,44% больше, чем в 2021 году; При этом 10 из 10 районов, поселков и городов достигли хорошего или более высокого уровня.
То, как государственный аппарат обслуживает людей и предприятия, существенно изменилось, что отражается не только в изменениях в оценках и индексах, но и в действиях. Правительство направляет народу письмо с извинениями, если административные вопросы не решаются вовремя; Правительство отправляет благодарственное письмо, когда комментарии людей верны и обоснованы.
Например, в конце 2022 года Народный комитет коммуны Тхань Лыонг (район Дьен Бьен) получил заявление о регистрации брака г-жи Дам Кхань Дыонг (коммуна Тхань Лыонг). Однако в процессе обработки документов граждан из-за низкой скорости сетевого соединения результаты не могут быть возвращены гражданам в тот же день. Кроме того, давая объяснения народу, сам судебный пристав был нетерпелив, не соответствовал стандартам государственного служащего, что вызвало недопонимание. В ответ на этот инцидент Народный комитет коммуны Тхань Лыонг наложил дисциплинарное взыскание на государственного служащего и принес извинения г-же Дуонг.
Для дальнейшего повышения эффективности и результативности деятельности государственных административных органов, улучшения индекса конкурентоспособности провинций и содействия социально-экономическому развитию в ближайшее время всем уровням и секторам необходимо оперативно преодолеть некоторые ограничения, такие как: некоторые документы по-прежнему имеют дублирующие друг друга положения, не синхронизированы и не соответствуют действительности; Административная реформа в некоторых местах идет медленно и неэффективно; Некоторые должностные лица и государственные служащие не имеют достаточной профессиональной квалификации и способностей...
Источник
Комментарий (0)