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오늘(11월 5일) 오전 국회의사당에서 열린 토론회에서 호 덕 폭 부총리 겸 재무부 장관은 재정 안정과 국가 경제 발전을 유지하는 데 중요한 분야인 국가 예산 관리에 대한 국회 의원들의 의견을 접견하고 설명했습니다. 주요 내용으로는 공공투자의 배분과 지출, 지출절감정책, 국가목표사업의 애로사항, 공공단위의 재정자율성, 재정자금 상황, 예산수입 증대방안 등이 있다.

부총리, 재무부 장관 Ho Duc Phoc

예산 배분 및 공공 투자 지출의 과제

호 덕 폭 부총리는 지나치게 엄격한 절차적 규정으로 인해 공공투자예산을 할당하고 지출하는 것이 현재 가장 큰 과제 중 하나라고 말했습니다. 이 과정은 기준과 단가에 대한 규정을 확정해야 하고 엄격한 법적 절차를 준수해야 하기 때문에 지연되었습니다.

부총리는 "예산과 정기 지출의 할당은 아직 완전히 이행되지 않았으며, 느린 지출은 오늘날 실질적인 문제입니다. 이를 위해서는 예산 추정치와 개발 투자 지출 계획을 할당하는 방식에 혁신이 필요합니다."라고 말하며, 현재 규정에 따르면 프로젝트가 승인되고 전체 추정치가 있기 전에는 기획투자부가 정부나 국회에 자본 할당에 대해 조언할 수 없다는 구체적인 법적 문제를 지적했습니다. 그는 일부 건설 투자 프로젝트에서는 각 부처와 지부가 승인된 단가와 기준을 갖고 있지 않아 예산을 정확하게 배정할 수 없다고 언급했습니다.

과학기술활동에 자본을 배분하는 것이 대표적인 경우이다. 부총리는 국회가 이들 활동에 대한 지출 비율을 2%로 규정했지만, 관련 분야의 규정 및 규범 승인을 기다리고 있어 실제로는 1% 정도만 지출되었다고 설명했습니다. 그는 이러한 절차적 개혁 없이는 지출이 계속해서 느리게 진행되어 주요 프로젝트 개발에 방해가 될 것이라고 말했습니다.

부총리는 위와 같은 상황을 극복하기 위해 예산 배정에 대한 개혁 방안을 제안했습니다. 구체적으로 말하면, 국회가 전체 예산을 승인한 후, 규정에 따라 각 부처, 지부, 지방자치단체에 직접 예산을 배정하여 자체적으로 시행한다는 것입니다. 재무부는 지출의 투명성과 효율성을 확보하기 위해 집행만 점검할 것입니다. 그는 "우리가 그런 사고방식의 합의를 이룬다면 그 과정은 더 순조롭고 효율적으로 진행될 것"이라고 강조했다.

예산 절감 정책의 효과성 향상

부총리는 재정 자원이 제한된 상황에서 지출을 절감하는 것이 예산을 최적화하는 데 필요한 조치라고 말했습니다. 정부는 불필요한 지출을 줄여 경상 지출을 줄이기 위해 과감한 조치를 취했습니다.

"우리는 주로 경제, 도시, 쇼핑, 출장, 컨퍼런스, 리셉션 및 기타 비용을 절감합니다. 그러나 급여와 수당 예산의 대부분은 고정되어 있으므로 더 이상 삭감하기 어렵습니다." 부총리가 공유했습니다.

지금까지 이 정책은 국가 예산에서 약 7조 VND의 절감에 도움이 되었는데, 이는 격려적인 수치입니다. 특히 일부 부처와 분야는 최대한의 절감 정책을 시행하고 있습니다. 예를 들어 문화부에는 수천억 VND 정도의 매우 낮은 예산만 배정되어 있어 더 이상 절감할 수 있는 예산이 거의 없습니다. 또한 정부는 지방자치단체와 부처, 지부가 해외 여행 경비, 출장, 컨퍼런스 등 다른 비용을 절감해 필요한 활동을 위한 자원을 마련하도록 요구하고 있습니다.

부총리는 또한 모든 단계에서 규범과 비용을 줄여 공공투자를 지속적으로 절감하라는 지시를 내렸습니다. "우리는 공공사업을 추산, 건설, 운송 및 유지하는 과정에서 비용을 절감할 것입니다. 이러한 절감은 인프라 개발 목표에 효과적으로 사용될 것입니다." 부총리는 강조했습니다.

부총리는 국가 목표 프로젝트를 시행하는 데 있어 어려움을 공유하며, 가장 큰 과제 중 하나는 토지를 광물로 간주하는 규정으로 인해 건설 부지가 부족하여 법적 장벽이 생긴다는 것이라고 말했습니다. 이 규정은 토지 평탄화가 필요한 프로젝트에 대한 장벽이 되고 있으며, 정부는 이를 더 적합하게 조정할 것을 제안할 것입니다.

그는 또한 토지 회수 절차와 가치 평가의 어려움을 강조했다. 구체적으로, 토지 가격 결정에 대한 규제로 인해 세무 당국이 기업에 세금계산서를 발행할 수 없게 되어 토지 사용료 징수가 지연됩니다. 토지가격이 결정되지 않으면 다음 과정을 진행할 수 없습니다.

토지 이용료 체납 문제에 대해 부총리는 현재 토지 이용료 체납금이 국가 총 세금 부채의 45%를 차지하며, 그 대부분이 납부 연체금이라고 말했습니다. 그에 따르면, 이런 상황은 기업이 재정적 의무를 이행하기도 전에 토지를 할당받는 데서 비롯된다고 한다. 세금을 제때 내지 못하면 기업은 막대한 벌금을 내야 하며, 이는 기업과 국가 예산 모두에 어려움을 초래합니다.

공공 단위의 재정 자율성의 과제

부총리에 따르면, 자율성에 대한 요구가 커지면서 바흐마이 병원과 K 병원과 같은 대형 병원을 비롯한 여러 공공 서비스 기관이 정기적인 지출 활동에 대한 부분적 자율권을 되찾아달라고 청원했습니다. 정부는 국민에게 최상의 서비스를 제공하기 위해 이를 합의했습니다.

부총리는 "이러한 단위는 정기 지출에 있어서 자율적일 것이지만 인프라에 대한 투자는 여전히 예산으로 보장될 것입니다. 이를 통해 병원은 재정적 안정을 유지하면서 의료 서비스에 집중할 수 있습니다."라고 설명했습니다.

또한 그는 정부가 자산 임대, 합작 투자, 협회 등의 지출에 있어서 공공 서비스 기관의 자율성을 지지한다고 밝혔습니다. 하지만 국가 자산이 보존되고 유실되지 않도록 해야 합니다. 부총리는 "자율성은 필요하지만 국가 자산을 빼앗아서는 안 된다"고 강조했다.

재정자금 관리의 효율성을 높이고 수익원을 확대합니다.

호 덕 폭 부총리는 재정 자금, 특히 사회 보험 기금과 국가 예산의 상황을 설명하면서, 현재 사회 보험 기금의 잔액이 크지만, 이 잔액은 주로 국채에 투자되거나 국유 상업 은행에 예금되어 있다고 말했습니다. 이러한 투자는 기금의 안전을 보장할 뿐만 아니라, 정부에도 이익이 됩니다.

그는 은행에 예치된 예산 자금과 관련하여 예산 잔액은 일시적일 뿐이며 아직 지출할 수 없다고 말했습니다. 충분한 규모와 절차가 마련되면 이러한 자금을 즉시 사용할 수 있을 것입니다. 정부는 재정적 안전과 안정성을 확보하기 위해 이 자금을 국립은행에 예치하는 데 집중했습니다.

확장적 재정 정책과 예산 수입 증대를 위한 조치와 관련하여, 정부는 지난 4년 동안 기업과 국민의 세금 부담을 줄이기 위해 확장적 재정 정책을 적용하는 한편, 예산 지출을 늘려 경기를 활성화시켰습니다. "우리는 세금을 거의 800조 동으로 줄였지만 예산 수입은 여전히 ​​거의 1조 동을 넘습니다. 이 정책은 정부가 고속도로, 공항, 사회 보장 프로젝트와 같은 인프라에 투자할 수 있는 자원을 더 많이 확보하는 데 도움이 됩니다." 부총리가 말했습니다.

이러한 성공은 세금 징수 방법을 개혁하고, 특히 전자 세금 징수와 데이터 연결을 구현한 덕분에 달성되었습니다. 그는 이러한 변화로 인해 전자상거래, 부동산 및 기타 여러 산업의 수익이 증가하는 데 도움이 되었다고 강조했습니다.

부총리는 국경 간 및 국내 전자상거래 플랫폼의 세금 징수 성과를 언급하면서 현재 세무 당국이 외국 전자상거래 기업으로부터 18조 6,000억 VND 이상을 징수했으며 국내 전자상거래 플랫폼도 예산에 기여하기 시작했다고 말했습니다. 재무부는 인공지능(AI)을 활용해 전자상거래 플랫폼의 거래 활동을 제어해 투명성과 효과적인 수익 관리를 보장할 계획입니다. 부총리는 "다음 주에 우리는 전자상거래 플랫폼의 수익과 거래를 제어하는 ​​AI 도구를 출시할 것입니다."라고 밝혔습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html