다낭 의 자유무역지구, 공항, 항구 건설이나 호치민시의 항구 건설 및 도심 문제 해결 사례를 언급하면서, 전문가들은 지난 몇 년 동안 도시들이 어려움을 겪는 대신, 지방이 합병되면서 새로운 개발 공간이 열리면 도시들이 문제를 해결할 수 있는 "더 넓은 길"을 갖게 될 것이라고 말했습니다. 또한 전문가들은 사고의 돌파구를 통한 성시통합은 중남부지역에 새로운 균형발전공간을 열어줄 것이라고 말한다... 이번 성시통합에서도 발전공간은 가장 중요한 기준이다.
정치국이 결론 127(정치체제 기구의 지속적인 재편에 관한)에서 제시한 개발 공간 확대 기준을 언급하면서, 행정관리 아카데미 부소장인 응우옌 꾸옥 수 교수는 정치국이 지방을 합병할 때 개발 공간 확대를 강조한 것은 합리적이고 매우 필요한 접근 방식이라고 말했습니다. 이는 지방 합병이 단순히 인구와 면적의 문제가 아니라, 더 중요하게는 경제 성장, 인프라 개발, 자원 최적화를 위한 새로운 공간을 창출해야 한다는 깊은 인식을 반영합니다.
수 교수에 따르면, 개발 공간 확대를 고려하지 않고 엄격한 행정적 요인에만 기반해 지방통합을 추진할 경우 원하는 성과를 얻을 수 없다고 한다. "국내외 연구 경험을 바탕으로 볼 때, 지방 및 지역의 개발 공간을 확대하면 인프라 연결성을 개선하고 인구 분포를 최적화하여 선진 경제 클러스터를 조성할 자원을 동원할 수 있는 더 나은 기회가 있습니다. 따라서 지방 배치에 이 기준을 포함하는 것은 매우 과학적인 조치이며, 전략과 장기적인 비전을 보장합니다."라고 응우옌 꾸옥 수 교수는 강조했습니다.
"어떤 종류의 개발 공간이 필요한가"라는 질문에 응우옌 꾸옥 수 교수는 사회경제적 성장과 국민 삶의 질을 위한 새로운 원동력을 창출하기 위해 비교 우위를 활용하고 투자를 유치할 수 있는 높은 지역적 연결성을 갖춘 개발 공간이 필요하다고 말했습니다.
"제 생각에 합리적인 개발 공간은 특정 지역 범위에 국한되지 않고 지역 간 비전을 바탕으로 설계되어야 하며, 경제 회랑을 형성하고 공급망과 인프라 네트워크를 구축하여 개발 공간 확장을 효과적으로 연결하고, 단순히 행정 경계를 기계적으로 확장하는 것이 아니라 각 지역의 장점을 최대한 활용할 수 있도록 해야 합니다. 동시에, 인프라를 완비하고 비즈니스 환경을 개선하며 도시 삶의 질을 향상시킴으로써 기업, 투자자, 그리고 고급 인력을 유치할 수 있는 개발 공간이 조성되어야 합니다."라고 응우옌 꾸옥 수 교수는 분석했습니다.
이러한 효과를 보장하기 위해 개발 공간은 국가적 규모와 계획, 지역적 계획과 지역적 관행에 따라야 하며, 국가적 기본 계획은 개발을 보장하고 국가의 장기 전략과의 일관성을 유지하는 데 중요한 지침 프레임워크가 됩니다. 지역 계획은 지방 간의 조정을 촉진하고, 자원을 최적화하며, 경제 및 인프라 개발의 중복을 방지합니다.
마지막으로, 개발 공간의 확대는 반드시 실질적인 요구에 따라 이루어져야 하며, 각 지역의 경제적, 사회적, 지리적 특성에 적합해야 합니다. 즉, 현재의 지방 합병에서 효율성을 창출하기 위해서는 지경제, 지문화, 지정학의 공통 분모를 찾아야 한다는 의미입니다.
개발 공간의 개념에 대해 논의하면서, 빈즈엉성 국회 대표단 부단장인 응우옌 티 응옥 쑤언 대표는 국가의 개발 공간은 매우 광범위하며, 육지의 영토 공간, 지하 공간, 영공, 해상 공간과 사이버 공간의 국가 주권까지 포괄하여 경제, 문화, 사회, 환경, 국방, 안보 개발 공간을 포괄하여 신속하고 지속 가능한 개발을 이룰 수 있다고 말했습니다.
국가 개발 공간에는 개발 과정에서 전반적이고 동시적이며 포괄적인 연결성을 보장하기 위해 지역과 지방을 포함한 위에 언급된 모든 공간이 포함됩니다.
건축가이자 이학박사인 응오 비엣 남 썬은 개발 공간 문제에 대해 중부 지역에서 개발 밀도가 가장 높은 도시 지역이지만 토지 자금 부족에 어려움을 겪고 있는 다낭의 구체적인 사례를 인용했습니다.
손 박사는 한때 다낭시의 지도자들과 자유무역지구 건설에 대한 도시의 열망에 대해 협의했고, 중앙 정부가 동의했지만 이를 시행할 만큼 충분한 토지 기금을 찾을 수 없었다고 말했습니다. "어려운 상황에서 다낭 시는 다낭 만의 일부를 매립하기로 했습니다. 만약 그렇게 된다면 다낭 만의 아름다움을 잃게 되어 매우 유감스러운 일이 될 것입니다."라고 손 박사는 말했습니다.
하지만 손 박사에 따르면, 다낭을 남쪽 이웃 지방과 합병할 계획이 있다면 토지 자금 문제가 해결될 것이며, 자유무역지대가 현재 이웃 지방에 위치할 가능성이 있는데, 그곳에는 확실히 토지 자금이 있기 때문이다.
손 박사가 공유한 두 번째 이야기는 다낭이 이전에 다낭 공항을 대규모 국제공항으로 확장할 계획이었다는 것입니다 . 하지만 이러한 확장은 공항이 가까워 다낭 중심부에 고층 빌딩을 지을 수 없기 때문에 도시 개발과 갈등을 빚습니다.
다낭이 이웃 남부 지방과 합병되면 새로운 도시에는 두 개의 대형 공항이 생길 것입니다. 추라이 공항은 다낭 공항보다 훨씬 더 큰 토지 기금을 보유하고 있으며, 그 규모는 롱탄 공항과 거의 비슷할 것으로 보인다. 그러므로 다낭 공항은 더 이상 확장할 필요가 없고, 단지 품질 가치만 높이면 됩니다.
호이안이나 내륙 지역을 방문하는 관광객은 추라이 공항을 통해 도착하게 됩니다. 다낭 공항 개발에 대한 압력이 추라이로 전가될 것이다. 말할 것도 없이, 자유무역지대로 공항이 있는 것은 매우 편리합니다.
세 번째 이야기는 다낭이 중부 해안의 중요한 도시 지역이며, 과거 이 도시는 리엔치우 항구를 중부 지역 최대의 항구로 건설하려고 했습니다. 현재의 "맥락"이 바뀌었습니다. 다낭이 이웃 성과 합병될 경우, 이 도시는 추라이 옆에 끼하 항구를 갖게 될 것입니다. 공항 옆에 있는 항구도 큰 강점입니다. 따라서 리엔치우 항구를 더 이상 크게 만들 필요는 없으며, 새로운 배치는 상호 연결된 항구들의 집합이 될 것입니다. 리엔찌에우 항구와 키하 항구는 남쪽으로는 투아티엔후에의 북부 항구 지역과 꽝응아이의 중꿧 항구와 연결됩니다.
손 박사에 따르면 호치민시의 이야기는 다낭과 다소 비슷하다고 합니다. 이전에 칸조 항구를 설계할 때, 시는 이곳을 환승항으로 삼았습니다. 즉, 국제 상품을 반입하는 것이 아니라 반출하기 위해 반입하는 것이었고, 공업단지가 있는 호치민시의 생산 지역과는 연계성이 거의 없었습니다.
그러나 호치민시와 남동쪽 이웃 지방을 합병하는 계획이 있다면, 칸지오는 더 이상 환승항이 아니라 국제항으로 변하게 될 것입니다. 칸지오는 티바이까이멥 항구의 확장된 개발 구성 요소가 되어 항구 클러스터가 될 것입니다. 이 도시는 티바이까이맵에서 칸지오까지 또 다른 다리를 건설할 예정이다.
손 박사는 "칸지오 항은 국제 항구로 발전할 것입니다. 호치민시는 빈즈엉, 동나이, 투득시의 산업단지에서 티바이까이멥 항만 클러스터까지 이어지는 전략적 연결 축을 구축해야 할 것이기 때문입니다. 이 연결 축에는 국도, 고속도로, 철도, 고속철도가 포함되며 롱탄 공항까지 연결될 것입니다."라고 분석했습니다.
이 박사이자 건축가는 호치민시에 대해 언급하면서, 북쪽과 남동쪽에 있는 이웃 지방과 합병하면 현재의 도심 지역은 양보다는 질적으로 더 발전할 것이라고 지적했습니다. 이전에는 개발 공간이 부족하여 모든 것을 건설 면적에 우선 순위를 두었고, 이로 인해 도심에는 녹지 공간이 매우 부족하여 1인당 녹지 공간이 0.5제곱미터에 불과했습니다.
합병 후, 프로젝트는 새로 합병된 지방과 칸지오 방향으로 확장될 수 있습니다. 도심에는 녹지 공간을 20배로 늘릴 수 있는 기회가 있으며, 1인당 10m²라는 기준에 도달할 수 있습니다. 이 기준은 수십 년 동안 제안되어 왔으며 이제 실현될 수 있습니다.
개발 공간 확대와 관련하여 산악 지방과 중부 해안 지방을 합병하는 가능성에 대해 언급했을 때, 이학박사이자 건축가인 응오 비엣 남 썬은 이 옵션은... 자연스럽다고 말했습니다. 손 박사에 따르면, 칸호아 계획에 참여하면서 그와 외국 동료들은 중부 고원과의 전략적 연결을 강조했다고 합니다.
"많은 사람들이 중부 지역이 좁은 땅덩어리라는 사실을 잘 알지 못합니다. 그래서 나트랑에서 달랏까지 가는 데 몇 시간이 걸리는데, 이는 비합리적입니다. 칸호아와 중부 고원 지대를 연결하는 철도가 건설된다면 이 지역의 교통 인프라를 포함한 매우 강력한 개발 모멘텀이 형성될 것입니다."라고 손 박사는 분석했습니다.
중부 고원 지방의 한 성과 중부 해안 지방의 한 성을 합병하는 계획을 언급하면서, 베트남 도시 개발 계획 협회의 한 전문가는 이것이 혁신적인 사고방식이며, 행정 및 행정 경계에서 일하는 전문가의 사고방식에서 획기적인 진전이라고 말했습니다.
전 건설부 차관이자 베트남 도시 계획 및 개발 협회 회장인 Tran Ngoc Chinh 씨에 따르면, 중부 고원 지대의 해안 지방은 중부 해안 지방과 이 지역의 지방을 합병하는 옵션을 고려하지 않는다면 영원히 해안 지방으로 남을 것입니다.
이러한 합병으로 수백 킬로미터에 달하는 해안선, 평야, 내륙 지방, 고지대, 그리고 국제 국경과 관문을 갖춘 새로운 지방이 형성되었습니다. 사람들에게 있어서도 이는 그들을 "행복하게" 만듭니다. 왜냐하면 과거에는 바다가 없었지만, 이제는 해안 지방의 사람들이기 때문입니다.
"이처럼 합병이 이루어진다면 경제 공간도 변화하고, 전국적으로 수평적으로 발전하며, 교통도 더욱 편리해질 것입니다. 예를 들어, 해안 지방이 아래에 있는 꼰뚬은 현재 매우 구불구불한 비올락 고개를 통과해야 하는데, 동서 축은 비올락 고개를 하나밖에 통과하지 못하고 있습니다. 하지만 두 지방이 합병되면 다른 교통로를 건설해야 합니다."라고 찐 씨는 분석했습니다.
중부 고원 지방에서 바다로, 바다에서 산으로 상품을 더 가깝고 빠르게 운반할 수 있는 교통수단이 개발되어야 합니다. 따라서 중부 고원 지방과 해안 지방이 결합되면 경제적 측면뿐만 아니라 국가 안보와 방위 역량 강화 측면에서도 잠재력과 개발 여지를 창출할 것으로 여겨진다.
호치민 국립정치학원의 응우옌 반 당 박사는 사회경제적 지역 내 두 성을 합병할 때 이점을 최적화해야 한다고 강조했지만, 중부 고원 지대의 성과 중부 지역의 해안 성을 합병하는 계획은 균형과 조화를 목표로 한다는 점도 인식했습니다. "새로운 지방은 농업, 임업, 해양 경제 등 다양성을 갖추게 될 것입니다..."라고 당 박사는 분석했습니다.
단트리닷컴(Dantri.com.vn)
출처: https://dantri.com.vn/noi-vu/mo-ra-khong-gian-bien-cho-mot-tinh-mien-nui-la-buoc-dot-pha-20250325224657868.htm
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