비용과 처리시간 30% 절감: 기업에 가장 필요한 두 가지 - 일러스트 사진
베트남 경제의 도약을 위한 발사대
사실, 베트남의 투자 및 사업 환경의 친화성과 효율성을 개선하는 문제는 오랫동안 제기되어 왔습니다. 하지만 이 시점에서는 이 문제가 최고위 리더십에서 강력하고 긴밀한 지시를 받고 있기 때문에 만족스러운 해결책을 찾을 수 있을 것이라는 기대가 매우 강합니다.
2025년 2월 24일, 2025년 성장 목표에 대한 중앙정책전략위원회와의 실무회의를 주재한 토람 사무총장은 행정절차 처리 시간을 최소 30% 줄여 달라고 요청했습니다. 최소한 30%의 사업 비용, 특히 관세, 규정 준수 비용, 비공식 비용을 절감하고 불필요한 사업 조건을 최소 30% 폐지합니다. 2~3년 내 베트남의 투자 환경을 ASEAN 3위권으로 끌어올리기 위해 노력한다.
2025년 3월 5일, 정부 사무실은 2025년 2월 24일 중앙정책전략위원회와의 실무회의에서 람 사무총장이 내린 결론을 이행하는 공식 교신 1767/VPCP-TKBT를 발표했습니다. 2025년 3월 9일자 Pham Minh Chinh 총리의 공식 전문 22/CD-TTg는 행정 절차를 간소화하고, 기업 환경을 개선하고, 사회 경제적 발전을 촉진하기 위한 여러 가지 주요 과제와 솔루션을 제시하며, 위에서 언급한 매우 구체적인 목표를 다시 한번 강조하고 있습니다.
토람 사무총장은 민간 경제의 전략적 비전에 매우 중요한 새로운 기사에서 다음과 같이 강조했습니다. 번영하는 경제는 국가 부문이나 외국인 투자에만 의존할 수 없으며, 내부적 힘, 즉 강력한 민간 부문이 혁신과 국가 개발에서 선구적 역할을 하는 데 의존해야 합니다.
호치민시 상임부회장이었던 변호사 Pham Ngoc Hung은 정부 전자신문과의 인터뷰에서 모든 계층의 리더들이 기업에 가장 필요한 두 가지 주요 문제를 제기했다고 언급했습니다. 하나는 사업 및 투자 절차에 따른 비용을 줄이는 것입니다. 기업들은 공식적, 비공식적 비용으로 인해 많은 비용을 부담하고 있습니다. 두 번째는 시간적 비용인데, 이를 통해 기업이 주문에 대해 벌금을 내거나 투자 기회를 놓치는 위험을 제한하는 데 도움이 됩니다.
변호사 Pham Ngoc Hung, 호치민시 상임부회장 전 - 사진: VGP/Hoang Hanh
다른 관점에서 보면, 박사. 응우옌탓탄대학교의 후인타인디엔 교수는 베트남이 국가적 성장시대에 접어들고 있다고 말했습니다. 경제 분야에서 우리는 향후 20년 동안 높고 지속 가능하며 꾸준한 성장 목표를 설정하여 2035년까지 상위 중산층 지위에 도달하고 2045년까지는 고소득 수준에 도달할 것입니다.
그러나 이 목표는 베트남의 경제 성장 모델이 여전히 주로 자본과 투자를 기반으로 폭넓게 이루어지고 있고, 지난 10년 동안 이러한 요소가 GDP에 기여한 비율은 항상 33-34%에 달했을 때 설정되었습니다. 인적자원의 질은 아직 한계가 있다. 국유기업 부문과 국내 민간 부문, 외국인 직접투자 부문(FDI) 사이에 연계성, 조화로운 공명 및 상호 성장이 없습니다.
"폭에 기반한 성장 모델은 더 높은 사업 및 투자 효율성과 함께 깊이로 전환되어야 합니다. 이를 위해 사업 및 투자 환경을 개선해야 합니다. 이것이 베트남 경제가 이륙할 수 있는 발사대입니다."라고 박사는 말했습니다. 후인 타인 디엔이 강조했다.
결심에서 행동으로
물론, 모든 계층의 리더들이 적절한 정책적 조치를 취하며 방향을 제시하고 실현하는 데는 오랜 시간이 걸릴 것입니다. 2025년 2월 정기 정부 회의 결의안에서는 기관 및 법 집행 조직의 개선을 촉진하는 주요 과제를 제시했습니다. 행정절차를 간소화하고, 기업을 지원하기 위해 유리하고 투명하며 건강한 투자 및 사업 환경을 조성합니다. 특히, 정부 사무실은 2025년~2030년 기간 동안 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차를 줄이고 단순화하기 위한 프로그램을 승인하는 결의안을 개발하여 정부에 제출하기 위해 기관 및 지방 자치 단체와 협력하고 주재하는 역할을 맡는다. 2025년 3월 31일까지 완료.
변호사 Pham Ngoc Hung은 행정 절차 처리 시간을 최소 30% 단축하는 것이 목표라고 평가했습니다. 최소 30%의 기업 비용, 특히 관세, 규정 준수 비용, 비공식 비용, 최소 30%의 불필요한 기업 조건 폐지 등은 2025년까지 완료될 수 있습니다.
첫째, 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차를 해결하고 처리하는 데 정보 기술을 적용했으며, 앞으로는 이를 추진하고 철저하고 균일하게 구현하여 "문은 하나지만 도장은 여러 개"라는 상황을 없애야 합니다. 기업이 종이 문서를 제출하고 시스템에서 결과를 받을 수 있도록 하며, 기업이 문서 처리 진행 상황을 적극적으로 보고 필요한 경우 보완하고 완료할 수 있는 방법이 있으며, 온라인도 가능합니다.
또한, 사업 및 투자와 관련된 절차를 해결하는 시간을 단축하기 위해 기업의 관리, 기록 보관, 요청 또는 문제 처리에 빅데이터, 인공지능(AI) 등의 신기술을 적용하는 것을 고려할 수 있습니다. 또한 기술을 적용하면 사람과 절차 처리 지점 간의 접촉이 줄어들어 비공식적인 비용 발생 위험이 최소화됩니다.
둘째, 장치를 간소화하면 행정절차 처리에 필요한 중간 단계도 동시에 줄어들 것입니다. 그러나 원활하고 효과적인 업무를 보장하기 위해서는 조직적 조치와 직무 배치 조치를 병행해야 하며, 기술 응용을 촉진하고 불필요한 절차를 최소화해야 합니다.
티.티. Huynh Thanh Dien - 사진: VGP/Hoang Hanh
위의 의견에 동의하며, 박사님. 후인 타인 디엔은 최근 기업과의 접촉을 통해 일부 기업이 법적 절차에서 어려움을 겪었다고 공유했다고 전했습니다. 예를 들어, 허가 규정은 공통적이지만 허가 승인 절차는 지방마다 다릅니다. 그들은 지방, 지구 및 공동체 수준의 행정 단위를 재편하는 정책의 시행으로 인해 신청서 검토에 혼란이나 지연이 발생하지 않기를 바라고 있습니다.
그러나 전반적인 그림을 살펴보면, 전문가는 우리가 결심하고 올바른 접근 방식과 합리적인 실행 계획을 가지고 있다면 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차에 드는 비용과 시간을 30% 이상 절감할 수 있다는 낙관적인 전망을 가지고 있습니다.
첫째, 기업은 최고 경영진의 지시에 따라 법으로 금지되지 않은 일을 할 수 있어야 합니다. 그렇게 하려면 사업 조건과 하위 라이선스를 검토하고 축소하고, 금융, 교육, 의료, 식품 등 특정 분야에 대한 국제적 관행에 따라 정말 필요한 라이선스와 조건만 적용해야 합니다.
특히 과학, 기술, 혁신을 기반으로 하는 신산업과 분야에 대해 법적 자본에 대한 규제를 완화함으로써 해당 산업에 진입하려는 기업의 장벽을 최소화한다는 관점이 반영되어야 합니다. 개인이 좋은 아이디어를 가지고 투자자들에게 프로젝트를 소개하고, 자본을 투자해 사업을 시작하고, 사업을 등록할 수 있는 방법을 찾아야 합니다. 사업을 시작하기 위해 사전에 자본을 확보한 후 추가 투자를 요청해야 하는 번거로움이 있고, 획기적인 생각과 아이디어가 있는 사람들이 어려움을 겪게 됩니다.
또 다른 문제는 전문 자격증에 대한 요구 사항을 완화하여 특정 직업에만 적용하도록 규제해야 한다는 것입니다. 직업 자격증, 기술 자격증, 안전 자격증의 경우, 사업체가 교육과 자격증을 조율할 수 있는 여건을 조성하고, 각 사업체, 각 산업, 각 분야의 요구 사항을 충족하는 생산품의 품질을 보장하는 것이 필요합니다.
둘째, 구현 과정에서 사전제어에서 사후제어로의 전환의 일관된 원칙을 정하는 것이 필요하다. 관리 측은 규모, 산업 및 분야에 따라 기업에 대한 표준을 발표합니다. 엄격한 요구 사항이 있는 산업 외에도 요구 사항을 충족하는 모든 사람이 참여할 수 있습니다. 관리 기관은 사후 검사를 실시하고 위반 사항(있는 경우)을 처리합니다.
건설 기준, 방화 및 소화 기준 등 사업체가 스스로 할 수 없는 분야에 대해서는 사업체를 지원하고, 이러한 분야의 규정 준수를 책임질 컨설팅 부서를 구성할 수 있는 여건을 마련합니다. 그렇게 되어야만 행정기구가 효율화되고, 행정절차와 생산경영조건이 여전히 전면적이고 신속하게 구현되어 기업에 최상의 지원을 제공할 수 있을 것입니다.
마지막으로 전문가에 따르면 세금은 전체 경제의 전반적인 전략에 따라 기업이 각 산업과 분야에 참여하는 것을 장려하거나 제한하는 규제 도구로 간주되어야 합니다. 예를 들어, 투기적 산업과 분야에는 높은 세율을 적용하여 자금 흐름을 생산, 사업, 혁신으로 유도해야 합니다.
혁신을 촉진하는 사업 및 투자 환경을 조성합니다.
과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 성장이라는 목표를 위해, 박사. 후인 타인 디엔은 행정 절차를 개선하고, 기업 환경을 개선하고, 효과적인 세무 도구를 사용하는 것 외에도 법적 틀을 완성하고, 시장을 완벽하게 하고, 지원 정책을 구축하는 것도 혁신을 촉진하는 매력적인 환경을 조성하는 데 기여한다고 생각합니다.
전문가는 베트남이 중국의 경험을 참고하고 배워야 한다고 제안했습니다. 2001년까지 지속된 기술 학습 단계에서 중국은 상용화 프로젝트와 병행하여 일련의 국가 차원의 중장기 R&D 프로그램을 수행해 과학 기술을 산업 발전에 적용했습니다.
그 후 중국은 과학과 교육을 통한 개발 전략을 시작하여 중국의 과학기술 혁신 역량을 강화하고 세계적 수준의 대학을 개발하여 산업화 과정을 위한 고품질 인적 자원을 제공했습니다.
기술 국산화 단계에서 중국은 전기 자동차, 우주 및 위성, 슈퍼컴퓨터, 반도체, 양자 컴퓨팅 및 통신, AI, 5G, 생명 공학 등 전략적 신흥 기술 산업을 찾아 첨단 기술 및 혁신 산업을 육성하는 정책을 가지고 있습니다.
중국의 정책은 혁신을 위해 "기업-대학-연구소"를 연결하도록 설계되었으며, 정부는 신기술에 대한 R&D 자금과 시범 프로젝트를 지원하고 제공합니다.
"따라서 베트남은 혁신에 적합한 데이터, AI, 하드 IT 인프라를 위한 기술 인프라를 구축하고, 중국의 선전 기술 센터와 유사하게 국내 및 해외에서 이 분야에서 운영되는 기업을 동원할 센터를 구축하고, 과학 및 기술 시장과 같은 기술 연구 및 혁신 활동을 위한 프레임워크와 시장을 개발하고, 지적 재산권을 보호하기 위한 규정을 제정하고, 개인 및 조직의 특허 등록을 장려하고, 스타트업 생태계를 구축해야 합니다. 과학 연구 및 혁신을 위한 자본 시장을 개발하고, 이 활동에 민간 자원이 참여하도록 장려하는 것도 연구해야 할 문제이며, 베트남의 상황에 적합한 계획을 수립해야 합니다." 박사. Huynh Thanh Dien 님이 추천합니다.
황 한
출처: https://baochinhphu.vn/giam-30-chi-phi-thoi-gian-lam-thu-tuc-hai-dieu-doanh-nghiep-can-nhat-102250318110627569.htm
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