미국은 주요 시장이므로 MMPA 관련 이슈 해결을 즉각적으로 우선시하는 것이 필요합니다.
농업환경부 어업 및 어업통제국의 부국장인 Pham Quang Toan 씨는 2025년 1~2월 수산물 총 생산량이 123만 톤에 달해 2024년 같은 기간 대비 2.4% 증가할 것이라고 밝혔습니다. 이 중 착취 생산량은 약 551,000톤에 달했고, 양식 생산량은 692,000톤 이상에 달했습니다. 해산물 수출액은 14억 달러를 돌파해 작년 같은 기간보다 18% 증가했습니다.
미국은 여전히 가장 큰 시장으로, 2024년 베트남의 총 해산물 수출액에 약 18억 달러를 기여하여 시장 구조에서 상당한 비중을 차지합니다.
농업환경부 품질, 가공 및 시장개발부 부국장인 레 바 안 씨는 지금까지 16건의 선적만 경고를 받았으며, 이는 전체 선적 건수의 0.1%에 해당한다고 밝혔습니다. 이는 2024년 1분기의 0.16%보다 감소한 수치입니다. 이는 미국을 포함한 국제 시장의 엄격한 기준을 충족하고 베트남 해산물 산업의 품질과 식품 안전을 관리하기 위한 지속적인 노력의 결과입니다.
2024년 베트남은 EU 대표단을 포함한 5개 외국 검사 대표단을 환영했으며, 이들은 양식업과 꿀의 잔류물 관리 시스템을 높이 평가하고 베트남이 유럽 규정을 완벽히 준수하고 있다고 언급했습니다. 일본, 캐나다, 한국, 인도네시아의 대표단도 긍정적인 평가를 내리며, 식품 안전 관리 제도를 유지하는 베트남의 입장을 확인했습니다. 이는 품질과 추적 가능성에 대한 요구 사항이 점점 더 엄격해지고 있는 미국 시장을 계속 장악할 수 있는 해산물 산업에 유리한 환경을 제공합니다.
그러나 이러한 성과 외에도 베트남 해산물 산업은 미국에서 적용한 해양 포유류 보호법(MMPA) 규정으로 인해 큰 어려움에 직면해 있습니다. 베트남 해산물 수출 및 생산자 협회(VASEP)의 사무총장인 응우옌 호아이 남 씨는 미국 국립 해양 대기청(NOAA)이 아가미 그물, 트롤, 지갑망, 줄, 단일/쌍 트롤을 포함한 12개 해산물 착취 직업에 대한 베트남의 해양 포유류 관리 및 보존 조치의 유사성을 인정하지 않는 예비 판결을 내렸다고 말했습니다. 영향을 받는 해산물 종에는 참치(빅아이, 블루핀, 옐로우핀, 줄무늬), 황새치, 오징어, 그루퍼, 고등어, 도미, 게가 포함됩니다.
NOAA가 제시한 주된 이유는 베트남이 아직 해양 포유류의 의도치 않은 살상이나 포획을 제한하기 위한 적절한 관리 및 모니터링 조치를 보장하지 않았으며, 미국 기준에 따라 구체적인 규정을 발표하지 않았다는 것입니다. NOAA는 베트남이 2025년 4월 1일까지 관리 계획 시행에 대한 추가 증거와 진행 상황을 제공하고, 2025년 11월 30일까지 최종 결론을 발표할 것을 요구하고 있습니다. 요건이 충족되지 않을 경우, 이들 어장에서 생산된 해산물은 2026년 1월 1일부터 미국으로의 수입이 금지됩니다.
또한 미국은 해산물 수입 모니터링 프로그램(SIMP)을 확대해 수입업체에 더 자세한 정보를 제공하도록 요구하고, 이를 통해 규정 준수 비용을 증가시킬 계획입니다. 2024년 기준 미국으로의 수출액이 18억 달러로 베트남의 전체 해산물 거래량의 대부분을 차지할 것으로 예상되는 가운데, MMPA와 SIMP의 규제는 이 산업에 심각한 영향을 미쳐 베트남의 평판과 국제시장에서의 입지를 위협할 수 있습니다.
미국은 해산물 수출의 주요 시장이다.
VASEP 사무총장인 응우옌 호아이 남 씨는 또한 농업환경부가 외무부 및 산업무역부와 협력하여 농업환경부가 의장을 맡는 실무 그룹을 구성하여 유사한 등록 서류를 검토하고 2025년 3월 이전에 적절한 관리 계획을 수립할 것을 제안했습니다.
VASEP는 또한 외무부와 미국 주재 베트남 대사관을 통해 NOAA와 협상하여 요청에 응답하는 마감일을 연장해 줄 것을 요청하자고 제안했습니다(이전에는 2025년 4월 1일이었습니다).
레 바 안 씨는 수산부와 수산 감시부가 이러한 성과를 유지하는 동시에, 점점 더 엄격해지는 미국의 요구 사항을 충족하기 위해 긴밀히 협력할 것을 제안했습니다. 새우와 팡가시우스 외에도 해산물 산업은 핵심 제품에 대한 의존도를 줄이고 수출 가치를 높이기 위해 제품을 다양화하고 해초, 조류, 전복, 이매패류 등 새로운 양식 종을 개발해야 합니다.
어업 분야에서 생산량은 증가하는 추세(2025년 첫 두 달 동안 551,000톤에 도달)이지만 수생자원에 대한 압박을 줄이기 위한 합리적인 전략이 필요합니다. 현재 이 나라는 83,024척의 어선을 보유하고 있으며, 지역별로(연안, 연안, 원양) 엄격한 관리가 필요하며, 미국 기준을 충족하는 어종에 집중해야 합니다. 수생자원의 보존에도 더 많은 관심이 필요합니다. 이는 산업의 지속 가능한 발전을 보장하는 데 중요한 요소이기 때문입니다.
해양 양식업의 경우, 2024년 생산량이 83만2000톤, 수출액이 8억 달러에 달할 것으로 예상되는 베트남은 대규모 기업의 체계적인 투자를 유치하고 지속 가능한 해양 양식업 모델을 홍보해야 합니다. 이는 원산지가 명확한 고품질 제품을 요구하는 미국 시장의 요구를 충족하기 위한 전략적 방향이 될 것입니다.
농림환경부 차관 풍덕띠엔은 미국이 핵심 시장이므로 MMPA 관련 이슈를 즉각적으로 해결하는 것을 우선시해야 한다고 강조했습니다. 3월 19일, 어업 및 어업 관리 분야 2분기 업무 시행에 관한 회의에서 풍 덕 띠엔 부차관은 각 부서에 미국과 같은 대규모 시장의 요구 사항을 충족시키기 위해 특히 해양 양식 분야에서 법적 문서, 표준 및 규정을 긴급히 완성하라고 지시했습니다.
베트남 해산물 산업은 미국 시장에서 입지를 강화할 수 있는 좋은 기회에 직면해 있지만, MMPA와 SIMP와 같은 엄격한 규제로 인해 많은 어려움에 직면해 있습니다. 관리 기관, 기업, 국민의 합의와 동시적이고 과감한 해결책을 통해 베트남은 어려움을 완전히 극복하고 잠재력을 최대한 발휘하며 양식업을 선도적인 경제 부문으로 전환할 수 있습니다.
부차관 Phung Duc Tien은 "우리가 통합하여 효과적으로 시행한다면 해산물 산업은 특히 미국과 같은 중요 시장에서 국제 표준에 도달할 것입니다."라고 강조했습니다.
도 흐엉
출처: https://baochinhphu.vn/xuat-khau-thuy-san-sang-hoa-ky-co-hoi-va-thach-thuc-trong-boi-canh-moi-102250319170418736.htm
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