一般教育プログラムと新しい教科書の管理における教育訓練省の役割

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私は、新しい一般教育プログラムと教科書に関する国会議員らの全体会議での議論活動をホールで見守った。

新しい一般教育プログラムと教科書を直接編集している者として、教育訓練省は教科書セットを編集しないことで国家管理を緩めたようだという意見には本当に驚いています。

国家は組織や個人を社会化して教科書の編纂に参加させているが、国家は依然として主導的な役割を果たさなければならない。

また、教育訓練省に国家予算に応じて教科書セットの編纂を組織するよう要請する考えだとも理解しています。つまり、教育訓練省は、国家運営における主導的な役割を適切に示すために、省の教科書セットを編集する必要があるということです。

新しい一般教育プログラムの教科書。（イラスト：H.C） — 新しい一般教育プログラムの教科書。（イラスト：HC）

多くの国会議員、多くの人々、そして多くの新聞が、教育訓練省が新たな教科書セットを編集すべきでない理由について、非常に説得力のある理由を挙げて発言してきました。ここで、私が明らかにしたいのは、新しい一般教育プログラムと教科書を編集するにあたり、教育訓練省は管理を緩めてしまったのか、あるいは国家の主導的役割を失ってしまったのか、ということです。

2019年の教育法第8章では、新しい一般教育プログラムと教科書に対する省の国家管理の要件が明確に規定されています。

具体的には、教育訓練省は、「教育の目標、プログラム、内容を規定する」こととしています。国家資格枠組み;教師の基準学校の施設、図書館、設備の使用に関する基準と規範。教科書及び教材の編集及び使用試験、テスト、登録、研修の実施、卒業証書および証明書の管理。「ベトナムで使用するために外国の教育機関が発行した卒業証書の承認」

新しい一般教育プログラムと教科書の管理については、追加の要件はありません。したがって、上記の教育法の規定と比較すると、少なくとも次の 2 つの点がわかります。

まず、国家管理に関して、教育法では、教育訓練省が省のために教科書セットの編集を組織しなければならないとは規定されていません。

第二に、これまで教育訓練省は、第4項に述べられている国家管理に関する要件を完全に実施してきました。2018年の新一般教育プログラムの編集と評価の組織化から、教科書の編集要件と教科書評価基準（通達33）の厳格な規制まで。

新しい一般教育プログラムと教科書の国家管理の実施はどうなっていますか?

この革新において、新しい一般教育プログラムは最も重要な法的要素であり、教科書は単なる学習教材です。最も重要なことは、新しい一般教育プログラムの開発を主導し、評価、公布し、新しい一般教育プログラムを実施することです。それは、省が新しい一般教育プログラムの国家管理において積極的かつ主導的な役割を果たしてきたという事実です。

教育訓練省は教科書の編集、試験、評価、承認の監督を担当しています。教育訓練大臣は、国家評価評議会を設立し、評議会が承認した良質の教科書を審査し承認するという決定を出しましたが、彼は国家管理責任を果たさなければなりませんか?

教育訓練省は地方自治体と調整して教科書の選定を組織します。地方自治体と連携して、地域の教育資料の編集、検討、承認を行う。教育用具を準備します。教育訓練省は内務省や地方自治体と連携して教師と教育管理者のチームを準備していますが、これは国家管理を実施しているのではないですか?

教育訓練省は地方自治体と連携し、新しい一般教育プログラムと新しい教科書の実施を指導します。大臣は、2018年の新一般教育プログラムの要件を満たすために、学校での指導と評価の革新を実施するための文書を発行しました。

学校教育計画の策定と実施を指導し、地域や教育機関の具体的な状況に合わせて、新しい一般教育プログラムを柔軟に実施するための要件を確保することは、国家管理を実施することではないでしょうか。

教育訓練省が新しい一般教育プログラムの構築や教科書の編集において積極的かつ主導的な国家管理を行っていたことを示す証拠は他にも数多く挙げられます。

私は 40 年以上教育分野で働いており、そのうち 30 年間は新しい一般教育プログラムや教科書の編集に費やしてきました。党、国家、国会の決議に従って、新しい一般教育プログラムと教科書の革新を3回経験してきましたが、今回ほど「悲惨」なほどに計画的、綿密、そして要求の厳しい新しい一般教育プログラムと教科書の編集を見たことはありません。

上位の指導・監督機関の要求や規制からの圧力だけでなく、多くの社会階層からの注目、配慮、コメントも受けます。

国会第88号決議に基づく新しい一般教育課程と教科書の編纂は、ますます安定的かつ円滑に進められている。もちろん、新しい一般教育プログラムと教科書の革新には、調整と修正が必要な問題がまだ残っています。コメントが必要です...しかし、基本的に2018年の新しい一般教育プログラムと教科書は、中央委員会の決議29号と国会の決議88号に記載されている重要な要件を満たしています。

教育訓練省には依然として一定の限界があるが、同省が新しい一般教育プログラムや教科書の国家管理において主導的な役割を果たさなくなった、あるいは果たせなくなったとは言えない。

ド・ゴック・トン准教授

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