キンテドティ - 2024年資本法は、ハノイが予算の編成と使用において柔軟かつ積極的になれるよう、オープンで有利な制度を創設するために、財務と予算に関する試験的メカニズムを調整および補足しました。投資開発のための書籍...
首都開発のための財源と予算の動員(第34条)
首都の発展のための財政・予算政策および資源動員については第4章に規定されている。
決議第15-NQ/TW号は、「文化、科学、技術における首都の潜在力と利点を最大限に生かすために、あらゆる資源を動員し、効果的に活用すること」を指示している。民間部門、外国投資部門、ドナー、国際機関などからの資本源を奨励し、活用するとともに、公共投資の主導的かつ動機付けの役割を促進する。 「インフラシステムの開発および社会経済開発の計画に関連する土地および資源からの資源のブロック解除、動員、および有効活用」。
2024年資本法は、投資分野の地方分権化を促進し、投資手続きを簡素化し、インセンティブと支援策を強化するという決議第15-NQ/TWの方向性を制度化します。投資、新しい投資モデルと方法の多様化を促進し、それによって国家予算からの資本を支えるために社会的投資を誘致する。土地資源と公共資産を効果的に活用し、緑豊かでスマート、そして近代的なハノイの首都を開発するという投資目標を実現します。
財源の動員に関しては、首都開発のための予算が第34条に規定されています。その中で、中央予算から市予算への追加収入源:収入源には、市予算への報奨金のための中央予算が含まれます(条項1、第34条);市予算に対する対象となる追加の中央予算は、中央予算が赤字にならないこと、および前年と比較した当該地方の中央予算収入の合計増加額を超えないことを保証するものである(第34条第2項および第3項)。
市の予算に追加された新しい収入源: 料金および手数料に関する法律で発行された料金および手数料のリストに指定されていない、市内の特定の種類の料金および手数料の適用による収入。手数料および料金に関する法律で発行された手数料および料金リストに指定された手数料および料金の種類について、管轄当局が決定した手数料および料金の水準または料率を調整します。市内の料金や手数料の徴収にはロードマップが必要です。都市の開発能力と要件に適合していること。企業、特に中小企業、投資奨励産業および専門職にとって好ましい生産・事業環境を創出する。悪影響を及ぼさず、安全、秩序、社会の安全に影響を与えないこと。市場の統一性を確保し、商品やサービスの流通を妨げない。市内の組織および個人のさまざまな商品、サービス、合法的な収入源に対する合理的な規制を実施する。公開性、透明性、国家行政改革を確保する(第34条第4項)。
市人民委員会による地方債の発行による借入、国内金融機関、その他の国内組織からの借入、市への貸付のための政府からの外国借入金、および未払いの借入金残高の合計が地方分権化により、市の予算収入の120%を超える場合、市の主要プロジェクトを実施するためにこのレベルを超える融資資本を動員する必要がある場合、市人民委員会は政府に報告し、検討して国会に提出します。決断。毎年、国会が決定し、首相が市の借入金総額と財政赤字を割り当てる(第34条第6項)。
市予算からの収入は、市の管理権限の下で土地使用料と土地賃貸料の配分比率に応じて中央予算部分全体に留保され、優先的な資源の創出に重点が置かれます。機関、ユニット、施設の移転に対する支援を優先します。 2024年首都法第18条第3項に規定される移転義務者のリストに載り、首都の主要プロジェクトの実施を支援する(第34条第7項)。
市の予算からの収入は、市の予算を使用した炭素クレジット交換およびオフセットメカニズムに基づくプログラムおよびプロジェクトからの炭素クレジット取引からの収入の100%を受け取る権利があります(第10条第8項)。34)。
さまざまな分野における公共資産の利用方法の革新による収益(文化、スポーツ、公共インフラの工事や物品を利用するための利用および管理のためのコンセッション契約の形式)貴重な建築工事、リース、ジョイントベンチャーのための公共資産の使用、公有財産の管理を任務とする公務員団体の機能及び任務に応じて組織される団体(第41条第1項、第2項、第3項)。
首都開発のための財源と予算の使用(第35条)
2024年首都法は、国家予算法や現行の公共投資法の難点を克服し、首都が柔軟かつ積極的に開発投資の予算を編成し、使用できるよう、オープンで有利な制度を構築するための具体的な政策を規定しています。具体的には、この法律は市人民評議会に以下の権限を与えています。
給与改革財源の使用に関する決定:市の予算の残りの給与改革財源を使用し、下位レベルの予算が残りの給与改革財源を使用してインフラ開発に投資することを許可する決定。社会経済支出は、地方予算レベルの支出タスクです。市が管理する幹部、公務員、公務員に対する追加収入支出を実施し、給与支出を実施するための十分な財源を確保した上で、総支出額が市が管理する幹部、公務員、公務員の基本給基金の0.8倍を超えないようにする。主務官庁の規定に従って、予算安定化期間全体にわたって改革を実施し、中央政府と市が発行する社会政策、社会保障、社会福祉の実施を確保する(第35条第1項のaおよびbの点)。
市の予算の使用目的の決定:条例に基づき移転が必要な対象者リストに掲載されている対象者に対する移転、新築、土地の整理に対する支援(第35条第1項c号)。
都市における社会経済発展、国防、安全保障、秩序、社会安全の任務を遂行する中央機関を支援し、必要に応じて国内の他の地域を支援し、または国家の他の当事者を支援する。地区レベルの行政単位が予算を使用して、ハノイ市の他の地区レベルの行政単位、および他の省や中央直轄市の地区レベルの行政単位を支援し、自然災害や疫病の影響を予防、対処、克服し、実施することを許可する。国家目標プログラム及び社会保障・福祉に関する業務(第35条第1項d号)。
計画に従って、投資プロジェクト、工事、首都と他の地域との間の連結および地域開発の性質を持つプロジェクト、市内を通過する国道および高速道路プロジェクトを実施する(第35条第1項d点)。
市の予算を使った支出業務の体制、基準、支出基準に関する規制: 市人民評議会は、上級の国家機関の規制にまだ含まれていない、またはより高度な市の予算を使った支出業務の体制、基準、支出基準を規制します。社会経済発展の任務を遂行し、社会政策、社会保障、社会福祉、国防、安全保障、首都の社会秩序と安全の実施を確保し、市の予算均衡能力(第1条第e項、第1項、第2項、第3項、第4項、第5項、第6項、第7項、第8項、第9項、第10項、第11項、第12項、第13項、第14項、第15項、第16項、第17項、第18 35)
2024年12月8日、ハノイ人民評議会は第14回会議で、財政と予算の分野に関する4つの決議を可決しました。
したがって、可決された決議には次のものが含まれます:2022年の州の予算収入と市の支出の決済を承認すること。 2024年の地方予算の見積もりと市レベルの予算配分(2024年のキャリア資本と公共投資資本の配分を含む)、2023年の公共投資資本計画の構造の更新、2021年の5か年中期公共投資計画の更新と調整-2025年都市レベル)...
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出典: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-ve-tai-chinh-ngan-sach-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-thu-do.html
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