キンテドティ - 2024年資本法は、ハノイが開発投資に役立つ予算の編成と使用において柔軟かつ積極的になれるよう、オープンで好ましい制度を創設するために、財政と予算に関する試験的メカニズムを調整および補足しました...
首都開発のための財源と予算の動員（第34条）
首都の発展のための財政・予算政策および資源動員については第4章に規定されている。
決議第15-NQ/TW号は、「文化、科学、技術における首都の潜在力と利点を最大限に生かすために、あらゆる資源を動員し、効果的に活用すること」を指示している。民間部門、外国投資部門、ドナー、国際機関などからの資本源を奨励し、活用するとともに、公共投資の主導的かつ動機付けの役割を促進する。 「インフラシステムの開発および社会経済開発の計画に関連する土地および資源からの資源のブロック解除、動員、および有効活用」。
資本法2024は、投資分野の地方分権化を促進し、投資手続きを簡素化し、インセンティブと投資支援を強化し、新しい投資モデルと方法を多様化し、それによって国家予算からの資本源を支援するための社会的投資を誘致するという方向で決議第15-NQ/TW号のこの方向性を制度化します。土地資源と公共資産を効果的に活用し、緑豊かでスマート、そして近代的なハノイの首都を開発するという投資目標を実現します。
首都開発のための財源および予算の動員については、第 34 条に規定されています。その中で、中央予算から市予算への追加収入源は次のとおりです。収入源には、市予算への報酬として差し引かれる中央予算が含まれます (第 34 条第 1 項)。市予算に対する対象となる追加の中央予算は、中央予算が赤字にならないこと、および前年と比較した当該地域の中央予算収入の合計増加額を超えないことを保証する（第34条第2項および第3項）。
市の予算に追加された新しい収入源: 料金および手数料に関する法律で発行された料金および手数料のリストに指定されていない、市内の特定の種類の料金および手数料の適用による収入。手数料および料金に関する法律で発行された手数料および料金リストに指定された手数料および料金の種類について、管轄当局が決定した手数料および料金の水準または料率を調整します。市内の料金や手数料の徴収にはロードマップが必要です。都市の開発能力と要件に適合していること。企業、特に中小企業、投資奨励産業および専門職にとって好ましい生産・事業環境を創出する。悪影響を及ぼさず、安全、秩序、社会の安全に影響を与えないこと。市場の統一性を確保し、商品やサービスの流通を妨げない。市内の組織および個人のさまざまな商品、サービス、合法的な収入源に対する合理的な規制を実施する。公開性、透明性、国家行政改革を確保する（第34条第4項）。
市人民委員会が地方債の発行を通じて借り入れ、国内金融機関、その他の国内組織からの借り入れ、政府から市への再貸付のための外貨借入金、および地方分権に従って市予算収入の120％を超えない総貸付残高で発行された政府債からの収入。市の重点プロジェクトを実施するためにこのレベルを超える借入金を動員する必要がある場合、市人民委員会は政府に報告して検討し、国会に提出して決定するものとする。毎年、国会が決定し、首相が市の借入金総額と財政赤字を割り当てる（第34条第6項）。
市の予算からの収入は、市の管理権限の下、土地使用料と土地賃貸料の配分比率に応じて中央予算全体に留保され、2024年首都法第18条第3項に規定されている移転義務リストにある機関、部署、施設の移転を支援し、首都の主要プロジェクトの実施を支援するための優先リソースの創出に重点が置かれます（第34条第7項）。
市の予算からの収入は、市の予算を使用したカーボンクレジット交換およびオフセットメカニズムに基づくプログラムおよびプロジェクトからのカーボンクレジット取引からの収入の100％を受け取る権利があります（第34条第8項）。
複数の分野における公共資産の利用方法の革新から得られる収入（文化、スポーツのインフラ工事および物品、貴重な建築工事を利用するための利用および管理のコンセッション契約の形式、公共資産の管理を任された公共サービスユニットの機能およびタスクに従ったリース、ジョイントベンチャー、および協会のための公共資産の使用）（第41条第1項、第2項、第3項）。
首都開発のための財源と予算の使用（第35条）
2024年首都法は、現行の予算法と公共投資法の難点を克服し、首都が開発投資のための予算を柔軟かつ積極的に編成し、使用するためのオープンで有利な制度を構築するための具体的な政策を規定しています。具体的には、この法律は市人民評議会に以下の権限を与えています。
給与改革財源の使用決定：市予算の残りの給与改革財源を使用し、下位予算が残りの給与改革財源を使用して、地方予算レベルの支出任務の下で社会経済インフラの発展に投資し、予算安定化の全期間にわたって主務機関の規定に従って給与改革を実施するための十分な財源を確保し、中央政府と市が公布した社会政策、社会保障、社会福祉の実施を確保した後、総支出額が市が管理する幹部、公務員、公務員の基本給基金の0.8倍を超えない範囲で、市が管理する幹部、公務員、公務員の追加収入を支出することを決定する（第35条第1項のaとb）。
市の予算の使用目的の決定：条例に基づき移転が必要な対象者リストに掲載されている対象者に対する移転、新築、土地の整理に対する支援（第35条第1項c号）。
都市における社会経済発展、国防、安全保障、秩序、社会安全の任務を遂行する中央機関を支援し、必要に応じて国内の他の地域を支援し、または他の国を支援する。区レベルの行政単位が予算を使用して、ハノイ市の他の区レベルの行政単位、他の省および中央直轄市の区レベルの行政単位が自然災害や疫病の影響を予防、対処、克服し、国家目標プログラムや社会保障および福祉の任務を実施するのを支援することを許可する（第35条第1項d点）。
計画に従って、投資プロジェクト、工事、首都と他の地域との間の連結および地域開発の性質を持つプロジェクト、市内を通過する国道および高速道路プロジェクトを実施する（第35条第1項d点）。
市の予算を使用した支出業務の体制、基準、支出基準に関する規定: 市人民評議会は、社会経済開発業務を遂行し、社会政策、社会保障、社会福祉、国防、安全保障、首都の秩序と社会安全の実現を確保するため、市の予算を使用した支出業務の体制、基準、支出基準のうち、上級国家機関の規定よりも高い、または上級国家機関の規定にまだ含まれていないものを、市の予算の均衡能力に従って規定する(第35条第1項e号)。
2024年12月8日、ハノイ人民評議会は第14回会議で、財政と予算の分野に関する4つの決議を可決しました。
したがって、可決された決議には次のものが含まれます：2022年の州予算の収入と市の支出の決済を承認すること。 2024年の地方予算の見積もりと市レベルの予算配分（2024年の職業資本と公共投資資本の配分、2023年の公共投資資本計画の構造の更新、市レベルの5カ年中期公共投資計画2021-2025の更新と調整を含む）...
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出典: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-ve-tai-chinh-ngan-sach-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-thu-do.html
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