政令81号は、決議第19-NQ/TW号（2017年発行）の指示を実施する精神で、政令86号（2015年発行）に代わるものとして発行され、「2021年までに、医療、教育と訓練、職業教育など、いくつかの基本分野における公共サービス価格の計算（全給与、直接費用、管理費、資産減価償却の計算）のロードマップを完成させる」という要件を定めています。しかし、法令第81号では、「移行」学年を設けるという解決策が選ばれており、2021-2022学年の授業料（HP）は2020-2021学年と比べて増加しないものの、それ以前の学年では毎年10％増加している。 2022-2023学年度から、法令81号のロードマップによれば、大学の授業料は大幅に上昇し、特に医療・製薬業界の授業料は71％上昇する。翌年度からは成長率が13～25％程度に鈍化しました。この「延期」は妥当だ。なぜなら、2021～2022年度は新型コロナウイルス感染症のパンデミックが広範囲に発生した時期だからだ。
2022-2023学年度までに、新型コロナウイルス感染症のパンデミックはある程度制御され、社会経済活動は通常の生活に戻っています。大学はいずれも、職員や講師の給与など、必要不可欠な活動に充てる収入を確保するため、政令81号を適用したいと考えている。しかし、政府は2022年12月に決議165/2022/NQ-CPを発行し、公立教育機関に対し、2022-2023学年度の授業料水準を2021-2022学年度と同じ水準に安定させるよう要請し、再び国民の利益を優先していることを示した。こうして、公立教育機関の授業料水準は3学年度（2020-2021、2021-2022、2022-2023）にわたって安定している。
経済専門家によると、ベトナムは設定された経済成長目標を達成できず、6.5％ではなく5.05％にとどまったが、それでも前向きな結果であり、ベトナムは地域および世界で最も急速に成長している経済のグループに加わった。通常、2023年に、公立大学は2023-2024学年度に適用される政令81号の実施に戻る権利があります。しかし、大学自身も、政令81号を正しく実施すると不安定になり、学生とその保護者にフラストレーションを引き起こすと考えています（すべての専攻のHPは38％から約50％に増加し、特に医学と薬学は93％増加します）。
これまで、法令97号が発布され、すべての大学が暫定的にHPを徴収していた期間中、多くの学校が国が規定した最高限度額より1000万VND以上低いレベルでHPを徴収しましたが、学習者の権利を保障するためにそれ以上の徴収はしないと決定しました。
政府による法令97号の発布により、学習者の利益と教育機関の利益が調和されました。特に、学習者を利益する精神は、法令第97号において、特に小学生および就学前の生徒に対して明確に示されています。法令81号の古い要件によれば、これらの教育レベルについては、2023〜2024学年度以降、省/市の人民評議会はHPフレームワークを年間7.5％以内で調整することが許可されています。しかし、政府は法令97号により、2023-2024学年度から一般教育と就学前教育の授業料を2021-2022学年度と同じ水準に維持することを義務付けている。
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