ベトナムの出生率を上げるための解決策を提案

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現在、ベトナムでは出生率が急激に低下しています。 2023年の推定出生率は1.96人/女性となり、過去12年間で最低となり、今後も引き続き低下すると予測されています。

2009 年には、15 歳未満の子ども 3 人につき 60 歳以上の人が 1 人いましたが、2019 年には、15 歳未満の子ども 2 人につき 60 歳以上の人が 1 人いました。

10年後の数字の変化を見ると、ベトナムが全国的に出生率の維持目標を達成できない恐れがあることがわかります。急速に人口の高齢化が進み、まもなく高齢化社会を迎える国となる。

現在、ベトナムでは出生率が急激に低下しています。 2023年の推定出生率は1.96人/女性となり、過去12年間で最低となり、その後も引き続き低下すると予測されています。

ホーチミン市では典型的に、出生率が昨年の女性1人当たり1.42人から今年は1.32人に大幅に減少しました。同市の初婚平均年齢は30.4歳に達し、全国記録となった。

現時点では、ベトナムの人口問題が多くの課題に直面していることがわかります。中でも特筆すべきは、出生率の格差と出生率の低下傾向であり、人口置換力の維持という目標の達成が困難となっている。

そのため、保健省は人口法制定案の中で、夫婦や個人に出産時期、子どもの数、出産間隔を決める権利を与えることを提案した。これは、ベトナムが家族計画を実施してきた長い期間を経ての転換点だと考えられている。

専門家によると、保健省の提案通り出産政策が緩和されれば出生率は再び上昇し、出生率は1女性当たり2.3～2.5人に達し、2050年までにベトナムの人口は1億3000万人～1億4000万人に達するだろう。

さらに、ベトナム不動産協会（VARS）は、低出生率を改善するため、2人の子供を持つ夫婦が公営住宅を購入する際に、一時的な支援を優先することを提案したばかりだ。

VARSは、住宅価格の高騰により、多くの若者が結婚せずに子供を持たない生活、あるいは「共稼ぎ、子供なし」のライフスタイルを選択する傾向が強まっていると述べた。

VARSの専門家は、子供が2人いる夫婦に優先的に公営住宅を購入する政策に加え、結婚をためらったり子供を持つことを怠ったりする問題を解決する鍵となる、手頃な価格の商業住宅を開発するための介入政策を政府が研究することも提案した。このセグメントは、国が管理する合理的な利益に基づいて企業によって開発されます。

この提案について、国立経済大学人口・社会問題研究所元所長のグエン・ディン・ク教授によると、現在最も鍵となる解決策は人口政策の考え方を変えるためのコミュニケーションだという。 1956年から現在までの人口政策は出生数を減らすことであり、各夫婦は2人の子供を産むことになっていたからです。

現時点では、ベトナムの人口政策は、これまでの出生率削減政策を現状に合わせて修正し、女性1人当たり2人の子供という置換出生率を維持するための転換点を必要としている。次は若い家族を支援するサービスの開発です。最近は両親とも仕事に出かけ、保育園は午後4時半に終わり、両親の仕事は午後5時に終わるので、誰が子供を迎えに行くのでしょうか？

さらに、幼稚園制度が弱体で不十分なため、若い家族を支援することも困難になっています。さらに、出生率の低い地域では、女性の子育て支援、出産後の職場復帰、若い家族の公営住宅購入や賃貸住宅の支援、教育費の支援など、何らかの支援やインセンティブが必要です。

多くの先進国では、政府が若者の結婚を奨励し出生率を上げるための一連の措置を導入している。福祉政策に加え、他のインセンティブの大半は住宅の賃貸や購入に対する現金補助です。

例えば、日本では新婚夫婦に、新築住宅の購入・賃貸にかかる費用、敷金、礼金、共益費、仲介手数料などとして60万円（1億3千万ベトナムドン以上相当）を支援しています。

釜山市（韓国）では、新婚カップルに住宅購入の頭金として3000万ウォン（約5億5000万ドン）または5年間月額80万ウォン（1400万ドン以上）の家賃補助も支給される。

アジアで最も住宅価格が高い国であるシンガポールでは、若いカップルは最大8万シンガポールドル（約15億ベトナムドン）の住宅補助金を受け取ることができる。新しいアパートが利用可能になった場合、初めて住宅を購入する人、若いカップル、または子供がいる家族が優先されます。

社会保障を確保し、子育て中の若い夫婦を支援するためには、最も支援を必要とする層である公営住宅の購入を優先する政策が不可欠である。

元教育訓練大臣グエン・ティエン・ニャン氏によると、各家庭が2人の子供を持つためには、家族の働く2人の収入が4人（大人2人、子供2人）を養えるものでなければならない。

政府、企業、労働者（労働組合）は、2人の働く家族が2人の子供を適切に育て、教育するのに十分な収入を得られるよう、意識と解決策を統一する必要があります。ニャン教授は、最低賃金規制を4人家族の最低生活賃金規制に変更すべきだと提言しています。

解決策は包括的なものでなければならず、住宅市場は競争力を持ち、労働者が適正な価格で住宅を借りたり購入したりできるよう、国の支援と監督を受けなければならない。住居が結婚の条件にならないようにするためです。

企業における労働条件、出産手当、給与、昇進は結婚と出産を奨励するものでなければならず、仕事と家庭、そして子供を持つことの間に対立を生じさせてはならない。

さらに、ニャン教授によると、子どもが生まれた後も親が働き、成長できる環境が整うように、就学前教育（生後3か月から5歳までの子ども向け）を普及させる必要があるという。初等教育、中等教育、職業教育を普及するために公立および私立の教育制度を開発する。

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出典: https://baodautu.vn/de-xuat-cac-giai-phap-tang-muc-sinh-tai-viet-nam-d222293.html